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      堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)攬建設(shè)秀美嘉州

      2020-07-11 03:20:16鐘小川
      綠色天府 2020年4期
      關(guān)鍵詞:嘉州廊道造林

      樂山市委、市政府始終堅(jiān)持將夯實(shí)綠色本底作為“旅游興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”的重要內(nèi)容。按照省政府“大規(guī)模綠化全川”統(tǒng)一部署,我們于2016年底制定了《綠秀嘉州行動方案》,開始實(shí)施重點(diǎn)造林綠化、森林質(zhì)量提升、城市綠化美化、多彩通道建設(shè)、江河廊道造林等9大行動。3年累計(jì)完成營造林182萬畝。與2016年比,新增森林面積36.2萬畝,新增森林蓄積370.6萬立方米,森林覆蓋率提高2.25個百分點(diǎn),新建改建多彩通道400公里。主要做法是:

      堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃 解決好“地從何來”問題

      2016年和2017年,我們立足不同區(qū)位條件、不同資源稟賦、不同行業(yè)要求,科學(xué)編制《綠秀嘉州行動方案》和《四川樂山岷江大渡河森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升實(shí)施方案》。始終堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先、設(shè)計(jì)優(yōu)化,精心指導(dǎo)區(qū)縣做好多彩通道、水系廊道、竹林風(fēng)景線、城市園林、濕地公園等重大綠化造林項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)和作業(yè)設(shè)計(jì)。通過規(guī)劃建綠、拆墻透綠、擴(kuò)綠增綠、見縫插綠,將造林綠化任務(wù)落實(shí)到山頭地塊小班。

      堅(jiān)持多措并舉 解決好“錢由誰出”問題

      市委辦印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)綠秀嘉州行動的實(shí)施意見》,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場主體、全民參與的原則,明確財(cái)政性投入在造林綠化中的引導(dǎo)作用。多形式、多渠道、多元化籌措造林綠化資金。3年來,全市累計(jì)投入各類造林綠化資金21.8億元,其中,中省項(xiàng)目1.6億元,市、縣財(cái)政(含債券)投入6.8億元,178戶經(jīng)營業(yè)主投入5億元,林農(nóng)投入8.4億元。

      堅(jiān)持整體推進(jìn) 解決好“林由誰造”問題

      明確市林業(yè)園林局、住建局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局等部門在農(nóng)村、城市建成區(qū)和規(guī)劃區(qū)、交通干道兩側(cè)、河湖岸線廊道綠化中的牽頭責(zé)任,切實(shí)履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)、督查督辦職責(zé)。組織城投集團(tuán)、交投集團(tuán)、大佛投集團(tuán)等國資骨干企業(yè)做好重點(diǎn)綠化項(xiàng)目的融資、投資和建設(shè)等工作。落實(shí)各縣(區(qū))政府在造林綠化中的主體責(zé)任,區(qū)縣比照市上成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)實(shí)施主體,嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)把好規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)、種苗質(zhì)量關(guān)、技術(shù)指導(dǎo)關(guān)、檢查驗(yàn)收關(guān)。

      堅(jiān)持精準(zhǔn)施策 解決好“量質(zhì)并舉”問題

      我市有巨桉純林114.7萬畝,柳杉純林105萬畝,密植的巨桉、柳杉病害嚴(yán)重,土壤水肥地力下降。我市以實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升示范項(xiàng)目為契機(jī),精準(zhǔn)施策,靶向發(fā)力,大力實(shí)施低產(chǎn)低效林改造和退化林修復(fù)。堅(jiān)持新造、改造、撫育相結(jié)合,更替改造型、新造混交型、森林撫育型、退化修復(fù)型、景觀廊道型等因地制宜,設(shè)計(jì)造林模型達(dá)55個。推行林竹混交、林茶套種、林藥套種,大力發(fā)展鄉(xiāng)土樹種、珍稀珍貴樹種,建成市級示范基地32個4.5萬畝。2019年9月,被國家林草局確定為全國森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升示范監(jiān)測基地。

      堅(jiān)持目標(biāo)考核 解決好“事由誰管”問題

      市政府成立由分管副市長掛帥的綠秀嘉州行動領(lǐng)導(dǎo)小組,在市林業(yè)園林局下設(shè)辦公室,抽調(diào)7名專業(yè)人員成立工作班子,集中辦公,實(shí)體運(yùn)行。市委、市政府每年召開專題會議進(jìn)行研究部署,先后出臺相關(guān)文件規(guī)定、實(shí)施方案和議事紀(jì)要11個,并將年度任務(wù)、組織管理、資金撥付等納入市對區(qū)縣政府和市級部門目標(biāo)考核體系和重點(diǎn)督查專項(xiàng),開展督查督辦8次。對重點(diǎn)工程開展市級復(fù)查,及時兌現(xiàn)支持政策。

      堅(jiān)持久久為功 解決好“促農(nóng)增收”問題

      我們堅(jiān)持統(tǒng)籌生態(tài)與生產(chǎn)、綠化與增收,將造林綠化與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、全域旅游有機(jī)結(jié)合,持續(xù)鞏固發(fā)展竹漿紙、木板家居、茉莉花·茶·文旅三個產(chǎn)業(yè)鏈條,新建改建林區(qū)公路1800公里,拓展林農(nóng)財(cái)產(chǎn)性收入,增加經(jīng)營性收入,穩(wěn)定轉(zhuǎn)移性收入,擴(kuò)大工資性收入。全市林業(yè)總產(chǎn)值由218億元提高到269.5億元,農(nóng)民人均林業(yè)收入由1628元上升到2150元。

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