關(guān)于提升工程維修及修繕項目管理的幾點思考

許譯文 陜西省煙草公司西安市公司

隨著企業(yè)的建筑物、構(gòu)筑物使用年限不斷增加，設(shè)施老化程度不斷加劇，維修工作量呈逐年上升趨勢，而企業(yè)對單個項目的管理日顯不足，出現(xiàn)項目立項依據(jù)不足、決策延誤、頻繁簽證、專業(yè)人才缺乏等問題，工程維修及修繕項目管理難度大，本文從后勤管理的角度，論述如何提高有效提升項目管理水平，做好企業(yè)工程維修及修繕項目的管理工作。

一、維修及修繕工程特點

（一）經(jīng)常性及多樣性

為保證辦公用房正常使用，辦公用房及附屬設(shè)施設(shè)備，都要定期的進行維修和更換，涉及范圍廣，項目分散，且單項金額大小不等，即使相同結(jié)構(gòu)的建筑物或構(gòu)筑物損壞程度及功能的減弱的程度也不盡相同，因此工程維修及修繕工程是一項經(jīng)常性且長期性的工程。

（二）專業(yè)性及風(fēng)險性

工程維修及修繕項目具有種類多樣、涉及造價、工程建筑、水、電、暖、氣等較多領(lǐng)域的專業(yè)知識，實施中存在施工的技術(shù)水平、安全性，實施方案的完備性等的風(fēng)險因素。

（三）復(fù)雜性及不可預(yù)見性

某些維修項目既涉及水電路，又涉及防水、管線路、專業(yè)設(shè)備等事項，這對維修工程的管理質(zhì)量、進度管理以及資金控制都是有著較高要求，同時存在隱蔽工程及實施過程中的突發(fā)事件等不確定因素，進而加大了辦公用房維修工程維修的復(fù)雜性。

二、工程維修及修繕項目管理及控制難點

（一）前期論證及設(shè)計不充分

設(shè)計方案是對工程項目維修質(zhì)量和工程造價控制的重要環(huán)節(jié)，由于項目的必要性可行性論證不足，導(dǎo)致在工程項目的實施階段出現(xiàn)較多變更追加、簽證和工期延誤等情況；老舊建筑物工程圖紙缺失、其隱蔽工程情況不明造成維修施工中的不可預(yù)見因素較多，勘察設(shè)計工作不充分或設(shè)計深度不夠等情況，在工程量清單編制時會出現(xiàn)項目漏項或是工程量計算不完全的情況。

（二）精通工程項目管理的專業(yè)技術(shù)人員相對較少

一般項目均由后勤負責(zé)實施，一方面由于工作人員在工程管理專業(yè)知識及經(jīng)驗方面存在欠缺，管理和技術(shù)人才的欠缺，存在自身現(xiàn)場監(jiān)督管理不到位、材料監(jiān)督不嚴(yán)格、隱蔽工程無法跟蹤等問題，制約著維修及修繕工作的開展，也一定程度上影響了資金的使用效益；另一方面存在一個技術(shù)人員同時牽頭負責(zé)幾個項目的全面管理，無法對每一個項目深入研究和跟進。

（三）工程管控難度大

由于工程項目的工作量大、場地分散、涉及的專業(yè)面廣、相應(yīng)的臨時設(shè)施和安全文明施工措施也各不相同等原因，造成施工和監(jiān)管不便，對于工程項目管理工作很難做到全面覆蓋和精準(zhǔn)管理；由于流程涉及內(nèi)外部較多部門，存在一定的溝通成本；工程的復(fù)雜性和不確定性，由此帶來維修改造中簽證較多而影響工期，增加了工程維修項目管理和控制的難度。

三、工程維修及修繕項目管理與控制的主要對策

（一）加強前期立項及設(shè)計管理

嚴(yán)格項目立項審批，由項目管理單位及使用單位共同進行現(xiàn)場踏勘，充分論證項目立項的必要性和可行性，加強項目的橫向?qū)Ρ确治?，避免項目實施階段的隨意大量變更簽證、將項目經(jīng)費控制在概算的范圍內(nèi)，合理控制維修工程造價；優(yōu)選設(shè)計方案，制定詳盡的施工方案和工程施工計劃，管理好各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)其有序推進。

（二）把控關(guān)鍵節(jié)點，做好過程管理

嚴(yán)格落實相關(guān)工作流程，加強工程項目勘察設(shè)計、工程量清單制作、預(yù)算復(fù)核與審核、變更簽證、結(jié)算審計等全過程管理；嚴(yán)格合同管理，在合同范本的基礎(chǔ)上從嚴(yán)從細制定規(guī)則，充分考慮律師的審核意見及建議，以完善、準(zhǔn)確、操作性強的合同條款保障管理的可行性；明確各階段工作的重點及時間節(jié)點，加強動態(tài)控制，保證實際進度與計劃進度的一致性，及時、準(zhǔn)確及全面地收集整理項目實施階段的資料，真實反映工程進度。

（三）嚴(yán)格做好工程量清單編制

作為前置環(huán)節(jié)準(zhǔn)確性至關(guān)重要，工程量清單是招標(biāo)文件編制及確定攔標(biāo)價的基礎(chǔ)，也是投標(biāo)單位進行投標(biāo)報價的依據(jù)。首先要嚴(yán)格對照圖紙及設(shè)計方案實地踏勘現(xiàn)場，做到項目齊全、內(nèi)容完整，按施工規(guī)范要求準(zhǔn)確計算工程量，做到清單的不漏項；其次清單的項目描述要準(zhǔn)確，避免造成投標(biāo)單位報價時失誤；最后工程量計算要準(zhǔn)確，工程量之間會有一定的相關(guān)關(guān)系，存在一定的指數(shù)范圍，可以利用這些指數(shù)范圍對計算結(jié)果進行核對。

（四）加強維修工程項目管理人員的技能培訓(xùn)

一支強有力的團隊是必不可少的，工程維修及修繕項目管理人員必須熟悉相關(guān)法律法規(guī)、工程管理的專業(yè)基礎(chǔ)知識、和造價管理知識，持有相關(guān)專業(yè)的資格證書，后勤部門要注重培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干，注重梯隊建設(shè)，注重項目管理團隊成員專業(yè)技能整合運用，充分發(fā)揮管理人員自身的專業(yè)技能，加強管理人員之間交流學(xué)習(xí)，確保各項維修工作能夠及時、迅速、優(yōu)質(zhì)完成。