文/沈青華

1 前言

為了保障公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，需要加大力度改革產(chǎn)業(yè)模式，利用多元化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和創(chuàng)新傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)中融入低碳經(jīng)濟(jì)理念，有效降低整體污染量，保障公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，為我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作奠定基礎(chǔ)。

2 概述低碳經(jīng)濟(jì)理論

2.1 低碳經(jīng)濟(jì)定義

低碳經(jīng)濟(jì)是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)可以避免氣候發(fā)生劇烈變化，保護(hù)人類的生命財(cái)產(chǎn)安全[1]。

2.2 低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境理論

環(huán)境理論注重協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系。低碳經(jīng)濟(jì)屬于一種新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，注重生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展觀念。當(dāng)前人們的思維方式不斷發(fā)生轉(zhuǎn)變，面對(duì)大自然的過(guò)程中要做到尊重自然，建立人與自然和諧的關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

2.3 低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)可以保護(hù)地球環(huán)境，減少排放溫室氣體。同時(shí)可以調(diào)整整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展新型集約型產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化生態(tài)文明發(fā)展，為人類發(fā)展提供良好的生存環(huán)境。

3 概述低碳經(jīng)濟(jì)背景下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求

3.1 提高資源利用率

人口數(shù)量不斷增加，同時(shí)能源消耗量也隨之增長(zhǎng)，因此我國(guó)不斷加大力度開(kāi)發(fā)能源。在低碳經(jīng)濟(jì)的影響下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)需要轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，在發(fā)展公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中需要耗費(fèi)較多的能源轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，利用多元化管理模式，有效控制能源利用數(shù)量，量化開(kāi)發(fā)能源，使資源利用率不斷提高。在低碳經(jīng)濟(jì)影響下發(fā)展公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，要想完成各種工作要求，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)需要減少原材料使用量，堅(jiān)持資源節(jié)約型工作目標(biāo)，合理配置公路資源，科學(xué)規(guī)劃公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線，避免浪費(fèi)動(dòng)力能源，保障我國(guó)公路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性[2]。

3.2 規(guī)范交通運(yùn)輸管理

近年來(lái)我國(guó)不斷提高交通運(yùn)輸行業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，但與此同時(shí)會(huì)有很多外界因素影響到交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。因此，交通管理部門(mén)需要加強(qiáng)規(guī)劃，保障公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性。相關(guān)部門(mén)需要加強(qiáng)管理建設(shè)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化建設(shè)公路運(yùn)輸網(wǎng)，保障管理工作的科學(xué)性。在管理工作中，利用信息化技術(shù)監(jiān)督公路運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)度和維護(hù)情況實(shí)現(xiàn)無(wú)死角的監(jiān)控效果，根據(jù)實(shí)際情況規(guī)劃運(yùn)輸線路，穩(wěn)定運(yùn)輸物資，避免線路規(guī)劃不合理而浪費(fèi)資源。我國(guó)需要改革公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)服務(wù)管理體系，進(jìn)一步提高公路運(yùn)輸效率，保障公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性。

3.3 完善管理體制

在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中需要融合綠色低碳發(fā)展理念，結(jié)合公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出針對(duì)性的管理對(duì)策，進(jìn)一步規(guī)范公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)模式。為了良性發(fā)展公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)，需要不斷完善公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容，提出針對(duì)性的發(fā)展對(duì)策。相關(guān)部門(mén)需要提出針對(duì)性的政策文件，宏觀調(diào)控公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，合理設(shè)計(jì)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略規(guī)劃，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，同時(shí)可以優(yōu)化公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，規(guī)范性管理公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)[3]。

4 概述低碳經(jīng)濟(jì)背景下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題

4.1 缺乏公路運(yùn)輸減排觀念

當(dāng)前各個(gè)國(guó)家都開(kāi)始深化落實(shí)節(jié)能減排發(fā)展理念，我國(guó)也在創(chuàng)新原來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。公路運(yùn)輸行業(yè)在目前的發(fā)展過(guò)程中仍存在一些問(wèn)題，例如整體能源礦產(chǎn)的消耗量比較大、我們沒(méi)有全面了解公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)碳排放量知識(shí)等。雖然我國(guó)近些年不斷倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)，但是地方政府部門(mén)對(duì)公路運(yùn)輸減排相關(guān)知識(shí)了解不足，缺乏節(jié)能減排觀念，不利于正常開(kāi)展實(shí)際工作。針對(duì)這種工作現(xiàn)狀，政府部門(mén)需要開(kāi)展宣傳教育，倡導(dǎo)全面開(kāi)展節(jié)能減排工作。

4.2 缺乏公路運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)

我國(guó)公路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，帶動(dòng)了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，但是因?yàn)槿狈γ鞔_的發(fā)展目標(biāo)，導(dǎo)致公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)缺乏合理管理制度和系統(tǒng)建設(shè)，公路運(yùn)輸過(guò)程中不斷排放的二氧化碳等有害氣體導(dǎo)致環(huán)境污染，同時(shí)也無(wú)法最終實(shí)現(xiàn)綠色節(jié)能發(fā)展目標(biāo)。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，我國(guó)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)需要構(gòu)建明確的發(fā)展目標(biāo)，保障公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的規(guī)范性[4]。

4.3 公路運(yùn)輸碳排放技術(shù)水平有待提升

在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，碳排放量比較大，無(wú)法滿足節(jié)能減排的工作目標(biāo)。相關(guān)部門(mén)需要加大力度提升相關(guān)技術(shù)水平，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。此外，我國(guó)既缺乏相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人才，也沒(méi)有針對(duì)性的人才培訓(xùn)，因此還需要加大力度培養(yǎng)人才，優(yōu)化人才體系。

4.4 環(huán)境污染問(wèn)題嚴(yán)重

我國(guó)汽車數(shù)量不斷增加，但是清潔能源利用率比較低，引發(fā)嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題。社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人們的生活質(zhì)量不斷提高，汽車數(shù)量的劇增加大了公路交通的壓力。為了減少有害氣體排放量，我國(guó)部門(mén)需要加大力度研發(fā)清潔能源，減少污染物排放量。當(dāng)前我國(guó)清潔能源利用率有待提高，很難根除污染物，不利于解決環(huán)境污染問(wèn)題。我國(guó)公路運(yùn)輸能源消耗量比較大，不符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，影響了公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展[5]。

5 低碳經(jīng)濟(jì)背景下我國(guó)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施

5.1 加大力度宣傳低碳經(jīng)濟(jì)公路運(yùn)輸

在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中需要貫徹執(zhí)行低碳經(jīng)濟(jì)理念，然而當(dāng)前很多民眾并不了解低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。因此，相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大力度宣傳低碳經(jīng)濟(jì)理念，引導(dǎo)群眾深入理解低碳經(jīng)濟(jì)，保障我國(guó)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康性；公路運(yùn)輸企業(yè)需要重視能源消耗，合理利用管理措施，有效降低能源消耗量，減少排放污染物，有效治理環(huán)境污染問(wèn)題；公路運(yùn)輸企業(yè)需要加大力度宣傳環(huán)保知識(shí)，明確環(huán)境污染問(wèn)題的危害性，幫助工作人員建立低碳環(huán)保意識(shí)，實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性。

5.2 合理規(guī)劃公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)

要想實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，需要合理規(guī)劃，完善公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，根據(jù)城市功能分區(qū)，構(gòu)建合理的交通布局網(wǎng)絡(luò)，建立綠色交通運(yùn)輸體系，提倡公共交通出行方式，構(gòu)建綜合運(yùn)輸樞紐，無(wú)縫銜接各種運(yùn)輸方式。優(yōu)化城市交通布局網(wǎng)絡(luò)，大力倡導(dǎo)公共自行車系統(tǒng)，使公共自行車網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不斷提高。各個(gè)城市需要設(shè)置自行車專用的通道，保障人們出行的綠色化。利用信息資源構(gòu)建政府信息服務(wù)平臺(tái)，為群眾提供準(zhǔn)確的交通信息，進(jìn)一步發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，提高公路交通的現(xiàn)代化水平[6]。

5.3 完善公路運(yùn)輸發(fā)展體系

公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，我國(guó)需要完善公路運(yùn)輸發(fā)展體系，根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，合理規(guī)劃公路運(yùn)輸網(wǎng)，分析當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況和自然環(huán)境承受力，落實(shí)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，統(tǒng)一發(fā)展經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)。在建設(shè)公路運(yùn)輸設(shè)施的過(guò)程中結(jié)合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，加大力度建設(shè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸網(wǎng)，不僅要促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)還要融合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，提高城市化發(fā)展水平。

5.4 加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新

我國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展速度不斷加快，逐漸改變了人們的生活和工作方式。在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，需要利用科學(xué)技術(shù)促使公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷提高，協(xié)調(diào)公路運(yùn)輸發(fā)展和時(shí)代發(fā)展；在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中推廣利用新型設(shè)備和資源，不斷提高我國(guó)公路運(yùn)輸發(fā)展水平；在管理公路運(yùn)輸過(guò)程中利用科學(xué)技術(shù)結(jié)合新型技術(shù)有組織地落實(shí)公路運(yùn)輸工作；我國(guó)需要升級(jí)改造汽車排放設(shè)備裝置，減少排放污染物，滿足時(shí)代發(fā)展需求，在低碳經(jīng)濟(jì)影響下促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

推廣利用節(jié)能減排技術(shù)，為公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)奠定基礎(chǔ)，投入使用節(jié)能減排技術(shù)，需要循環(huán)利用建設(shè)資料。例如在瀝青筑路施工中可以循環(huán)利用廢舊輪胎膠粉，通過(guò)循環(huán)利用各種工業(yè)廢料加大力度發(fā)展綠色交通。

公路交通運(yùn)輸管理部門(mén)需要加大培訓(xùn)相關(guān)人員，提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力，使公路運(yùn)輸管理效率不斷提高。當(dāng)前很多公路管理部門(mén)都開(kāi)始利用網(wǎng)絡(luò)化辦公方式，例如在實(shí)際工作中利用GPS 技術(shù)和電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)等提供異域聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，減少投入人工成本，有序推進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理工作。

5.5 結(jié)合經(jīng)濟(jì)和行政

在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，主要是政府投資。但是這項(xiàng)工作缺乏營(yíng)利性，沒(méi)有融合企業(yè)投資，如果地方財(cái)政資金不夠充足，將會(huì)影響到公路養(yǎng)護(hù)和維修等工作。政府部門(mén)需要完善工作標(biāo)準(zhǔn)，提高公路管理權(quán)力，發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外需要落實(shí)經(jīng)濟(jì)理論分析，加大力度開(kāi)發(fā)利用高新技術(shù)，順利開(kāi)展相關(guān)工作。在實(shí)際工作中發(fā)揮通信技術(shù)的作用保障經(jīng)濟(jì)管理效果。

6 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)在加快推進(jìn)城市化建設(shè)過(guò)程中，小汽車數(shù)量的劇增帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題。因此在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中需要融合低碳經(jīng)濟(jì)，高效利用社會(huì)資源，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。