土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的影響分析

趙小芳 山東省東營市丁莊街道便民服務(wù)中心

作為農(nóng)業(yè)大國，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量對經(jīng)濟建設(shè)有著直接影響，只有重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和“三農(nóng)核心”問題，才能推進社會的現(xiàn)代化建設(shè)。在大量農(nóng)村人口涌入城市、農(nóng)村勞動力匱乏的情況下，優(yōu)化土地流轉(zhuǎn)制度十分有必要，加速了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

一、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的概述

土地流轉(zhuǎn)指的就是農(nóng)村居民把自己的土地，利用合理合法的方式，流轉(zhuǎn)給其他經(jīng)濟方面的組織。在土地流轉(zhuǎn)的過程當(dāng)中，只是土地經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)移，承包權(quán)依然歸農(nóng)村居民所有。這些年來，隨著我國經(jīng)濟體制的不斷改革審計，對土地流轉(zhuǎn)的政策也有了新規(guī)定。這種方式對于擴大農(nóng)業(yè)規(guī)模和現(xiàn)代化發(fā)展來說都具有十分重要的現(xiàn)實意義，土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大特色。

二、土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀和特點

（一）農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)數(shù)量增加。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，我國現(xiàn)如今土地流轉(zhuǎn)的數(shù)量正在呈現(xiàn)上升趨勢，隨著國家和政府對土地流轉(zhuǎn)政策的大力推進和不斷深化改革，近些年來，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的面積以年均增長1%的速度穩(wěn)步提升。

（二）農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)形式多樣化。隨著土地流轉(zhuǎn)政策的不斷深化，其形式也越來越多樣化。土地流轉(zhuǎn)的主要形式為轉(zhuǎn)讓，主要是因為隨著城市化建設(shè)不斷加快，很多農(nóng)村居民都選擇進城務(wù)工，導(dǎo)致土地閑置，只能選擇通過轉(zhuǎn)讓的方式，保證土地資源的使用率，不僅有效避免了閑置浪費，還能夠充分發(fā)揮土地的價值。除了轉(zhuǎn)讓之外，近些年來，土地流轉(zhuǎn)的形式還包括出租、股份合作、土地交換等。

（三）土地流轉(zhuǎn)市場發(fā)展比較滯后。盡管近些年來國家和政府大力推出土地流轉(zhuǎn)相關(guān)政策，但是土地流轉(zhuǎn)市場的發(fā)展依舊呈現(xiàn)滯后性，土地流轉(zhuǎn)的效率較低、規(guī)模較小。這是由于缺乏土地流轉(zhuǎn)平臺、信息不夠透明導(dǎo)致的。除此之外，大多數(shù)農(nóng)村居民文化水平不高，對于土地流轉(zhuǎn)其中的政策和知識點不太明確，導(dǎo)致在土地流轉(zhuǎn)的過程中比較隨意，流程也不規(guī)范，影響了土地流轉(zhuǎn)的收益。

三、土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響

（一）有助于增加農(nóng)村居民收入。土地流轉(zhuǎn)給農(nóng)村居民帶來了外來資金，讓土地能夠以更加豐富的形式為農(nóng)村居民和投資方帶來經(jīng)濟效益。在傳統(tǒng)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制中，農(nóng)民生產(chǎn)形式和經(jīng)濟收入形式都比較單一，但是土地流轉(zhuǎn)能夠提升土地使用效率，避免出現(xiàn)土地閑置的情況。不僅能為農(nóng)村發(fā)展提供更多機會，與此同時，也讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中得到了應(yīng)用。土地流轉(zhuǎn)不僅能提升土地管理的效果，還能優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的流程。

（二）助力農(nóng)村農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。隨著現(xiàn)代化建設(shè)腳步不斷加快，很多現(xiàn)代科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中都得到了廣泛應(yīng)用，擴大了農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模，也讓農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展取得了較大成就。農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提出了更高要求，土地流轉(zhuǎn)良好的實現(xiàn)了農(nóng)村規(guī)?；慕?jīng)濟轉(zhuǎn)型，也為土地經(jīng)營權(quán)的交易提供良好市場，確保了信息的對稱和平等，將資源進行合理應(yīng)用，不僅符合我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，也為推進農(nóng)村現(xiàn)代化和城市化建設(shè)貢獻力量。

（三）推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。作為能夠提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的渠道，土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必然結(jié)果。該方式能夠讓土地實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營，也能夠為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。國家和政府大力推進土地流轉(zhuǎn)政策的發(fā)展，就是為了更好地優(yōu)化傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，讓農(nóng)村經(jīng)濟一步步向市場經(jīng)濟發(fā)展?，F(xiàn)如今農(nóng)村經(jīng)濟的模式已經(jīng)呈現(xiàn)出低成本高效率的特點，土地流轉(zhuǎn)還能保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。通過和市場的良性互動，能夠在實踐中探索出土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的促進作用，總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加符合現(xiàn)代化社會發(fā)展的需求，對吸引投資也有幫助。

四、基于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑

（一）整合土地流轉(zhuǎn)，加強宣傳推廣。現(xiàn)如今土地資源分布呈現(xiàn)碎片化趨勢，導(dǎo)致很多農(nóng)村居民能夠利用的土地資源較少，而較少的土地資源給農(nóng)村經(jīng)濟帶來的提升就小，導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村居民選擇進城務(wù)工，土地閑置，長此以往，會造成惡性循環(huán)。國家和政府應(yīng)該加大力度宣傳和推廣土地流轉(zhuǎn)政策，解決農(nóng)村居民對土地流轉(zhuǎn)政策認(rèn)識程度不高的問題，還需要派遣相關(guān)工作人員深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行宣傳演講，確保農(nóng)村居民明白土地流轉(zhuǎn)的意義和重要性。

（二）完善土地流轉(zhuǎn)制度和模式。土地流轉(zhuǎn)制度的有效落實離不開相關(guān)機制的建立，作為利國利民的舉措，國家和政府應(yīng)該加大力度優(yōu)化和完善土地流轉(zhuǎn)制度。首先，政府應(yīng)該為農(nóng)村居民提供更多的生活保障，不要讓土地收入成為農(nóng)村居民唯一的收入來源；其次，土地流轉(zhuǎn)的過程不是一蹴而就的，需要經(jīng)過時間的積累和沉淀，因為能夠影響到土地流轉(zhuǎn)是否能成功的因素十分復(fù)雜，除此之外，政府和地方部門還需要根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的實際情況來優(yōu)化土地出租、交換、股份合作等形式，保證土地流轉(zhuǎn)形式的多樣化。國家和政府需要加大扶持力度，比如引入風(fēng)險投資等舉措。

（三）建設(shè)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺。在現(xiàn)如今土地流轉(zhuǎn)的過程當(dāng)中，信息不對稱、不透明是土地流轉(zhuǎn)中存在的問題之一，針對這個問題，政府和地方部門應(yīng)該加大力度建設(shè)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺，優(yōu)化土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)，在這個過程中，還需要加大監(jiān)督和管理的力度，根據(jù)該地區(qū)農(nóng)村發(fā)展的實際情況和土地規(guī)模來科學(xué)設(shè)置土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心的數(shù)量，保證土地流轉(zhuǎn)過程中，雙方信息的對稱性。還需要加強信息化建設(shè)，消除土地流轉(zhuǎn)市場中存在的滯后性等問題，及時更新信息，不斷完善土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機制，提升服務(wù)中心工作人員的個人素質(zhì)和服務(wù)意識。

結(jié)語：作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展對推進我國經(jīng)濟建設(shè)有著至關(guān)重要的作用，優(yōu)化土地流轉(zhuǎn)相關(guān)政策對于促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有重要意義，國家和政府需要加大宣傳和推廣力度，建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺，提升土地流轉(zhuǎn)的效率，避免出現(xiàn)土地閑置的情況。