朱峰 費(fèi)縣上冶鎮(zhèn)人民政府

朱益璇 哈爾濱工業(yè)大學(xué)(威海)

隨著國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，建筑工程市場(chǎng)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展效能不斷提升，同時(shí)也要看到建筑工程市場(chǎng)目前還存在運(yùn)行中的各種問(wèn)題，所以建筑工程市場(chǎng)監(jiān)管力度也需要不斷加大。對(duì)于建筑工程行業(yè)而言加強(qiáng)招投標(biāo)管理，營(yíng)造一個(gè)更加開放公正的市場(chǎng)環(huán)境有利于推動(dòng)建筑行業(yè)健康有序發(fā)展。加強(qiáng)招投標(biāo)在建筑工程經(jīng)濟(jì)管理中的重要性及對(duì)策探究意義深遠(yuǎn)。

一、招投標(biāo)工作的內(nèi)涵分析

招投標(biāo)是指招標(biāo)和投標(biāo)工作，屬于基本建設(shè)范圍內(nèi)為了更好地營(yíng)造良好競(jìng)爭(zhēng)格局的一種全面經(jīng)濟(jì)責(zé)任制模式，通常由多個(gè)施工單位參與工程投標(biāo)，由招標(biāo)單位根據(jù)投標(biāo)單位的情況來(lái)確定最佳的合作對(duì)象，進(jìn)而簽訂相關(guān)的合同，開展后續(xù)工程項(xiàng)目建設(shè)。

對(duì)于建筑工程行業(yè)加強(qiáng)招投標(biāo)管理，需要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)的政策要求以及行業(yè)規(guī)范等有序開展，確保在招標(biāo)和投標(biāo)過(guò)程中符合要求，有序開展，這樣才能更好地避免后續(xù)出現(xiàn)的糾紛或者問(wèn)題，最大限度發(fā)揮招投標(biāo)工作的價(jià)值。

二、在建筑工程經(jīng)濟(jì)管理中引入招投標(biāo)的重要性分析

在建筑工程經(jīng)濟(jì)管理工作開展過(guò)程中實(shí)施招投標(biāo)管理，意義重大，具體表現(xiàn)在：

1.有助于創(chuàng)設(shè)更加公平的交易環(huán)境。招投標(biāo)制度作為建筑市場(chǎng)交易行為一項(xiàng)重要的規(guī)范性制度，可以通過(guò)招投標(biāo)機(jī)制的創(chuàng)設(shè)和實(shí)施，來(lái)對(duì)招投標(biāo)單位做出明確的制度要求和約束，這樣可以確保建筑工程項(xiàng)目合理控制招投標(biāo)價(jià)格，對(duì)投標(biāo)單位或人員給予更多公平競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利，選擇更加符合建筑工程施工管理要求的合作方。整體招投標(biāo)過(guò)程需要在市場(chǎng)中進(jìn)行，這樣可以有效避免徇私舞弊等情形的發(fā)生，并且招投標(biāo)工作對(duì)競(jìng)標(biāo)單位要求高，只有資質(zhì)符合要求，并且按照相關(guān)的程序逐一完成各方面的情況，才能確保能夠參與到工程競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)。通過(guò)實(shí)施招投標(biāo)管理有助于創(chuàng)設(shè)更加公平的市場(chǎng)交易格局。

2.有助于減少責(zé)任糾紛。通過(guò)實(shí)施招投標(biāo)管理，建筑工程完成招投標(biāo)后需要雙方簽訂相關(guān)的合同。在招投標(biāo)整個(gè)過(guò)程中能夠確保工程整體造價(jià)可控，施工企業(yè)需要嚴(yán)格按照相關(guān)的合同等文件要求開展施工，明確各方的責(zé)任，減少雙方出現(xiàn)推諉扯皮等方面的發(fā)生概率，降低責(zé)任糾紛帶來(lái)的不良影響，保證工程進(jìn)程。

3.有利于控制工程造價(jià)，減少價(jià)格壟斷。一方面可以在建筑工程經(jīng)濟(jì)管理中通過(guò)實(shí)施招投標(biāo)進(jìn)一步確保工程報(bào)價(jià)更加合理。對(duì)于參與投標(biāo)的單位或個(gè)人而言他們最終目的是保證獲得基本利益的前提下獲得工程中標(biāo)，所以他們會(huì)圍繞建筑工程競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目等對(duì)人材機(jī)等各方面的成本進(jìn)行分析，做出合理的工程報(bào)價(jià)，所以對(duì)于招標(biāo)單位而言通過(guò)工程招投標(biāo)選擇最佳的合作方來(lái)進(jìn)行合作，所以進(jìn)一步推動(dòng)工程造價(jià)合理科學(xué)。另一方面通過(guò)實(shí)施招投標(biāo)，可以營(yíng)造更加公平有序的市場(chǎng)環(huán)境，在招投標(biāo)交易平臺(tái)上操作透明、合法和公平，這樣就可以通過(guò)互相監(jiān)督等起到互相約束的作用，減少投機(jī)倒把行為等發(fā)生。

三、加強(qiáng)建筑工程經(jīng)濟(jì)管理中招投標(biāo)工作的具體措施

在建筑工程經(jīng)濟(jì)管理中想要確保招投標(biāo)工作有序開展，且有效發(fā)揮其應(yīng)有的功能，建議從以下幾個(gè)方面予以加強(qiáng)和優(yōu)化：

1.加強(qiáng)建筑工程經(jīng)濟(jì)管理理念創(chuàng)新。在建筑工程管理工作開展過(guò)程中，招投標(biāo)工作是施工開始前的基礎(chǔ)工作，想要切實(shí)發(fā)揮招投標(biāo)機(jī)制應(yīng)有的作用，需要相關(guān)部門加強(qiáng)建筑經(jīng)濟(jì)管理理念和方法的創(chuàng)新，提高對(duì)經(jīng)濟(jì)管理以及工程造價(jià)等工作的重要性認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)工程經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍培訓(xùn)，不斷提高他們的專業(yè)技術(shù)水平、理論水平以及職業(yè)道德素養(yǎng)，這樣才能確保在建筑工程經(jīng)濟(jì)管理全過(guò)程有效發(fā)揮他們的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為工程建設(shè)提供更多的專業(yè)化支持。此外還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑工程經(jīng)濟(jì)管理先進(jìn)理念和方法的學(xué)習(xí)和研究，不斷借鑒國(guó)外在這方面的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)國(guó)情和行業(yè)政策等完善建筑工程經(jīng)濟(jì)管理制度體系，確保各個(gè)環(huán)節(jié)的工作有序推進(jìn)，減少風(fēng)險(xiǎn)或者糾紛等帶來(lái)的不良影響。

2.加強(qiáng)招投標(biāo)全過(guò)程監(jiān)督力度。招投標(biāo)工作也是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸衍生出來(lái)的一種新的工程管理模式，隨著建筑行業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，監(jiān)管要求也應(yīng)當(dāng)不斷提高，這樣才能更好地確保招投標(biāo)乃至其他建筑工程經(jīng)濟(jì)管理環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作有序開展。目前在開展招投標(biāo)過(guò)程中還暴露出不少的問(wèn)題，比如陪標(biāo)等，所以還需要加強(qiáng)建筑工程經(jīng)濟(jì)管理人員的培訓(xùn)與管理，確保他們?cè)谡麄€(gè)活動(dòng)中嚴(yán)格按照規(guī)范要求操作和執(zhí)行。同時(shí)要完善招投標(biāo)負(fù)責(zé)人機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任，減少問(wèn)題的發(fā)生。在實(shí)施招投標(biāo)全過(guò)程要堅(jiān)持公平公正公開的原則，加強(qiáng)相關(guān)信息的保密管理，借助第三方等機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督管理，這樣可以確保招投標(biāo)工作公平有序開展，更好的營(yíng)造開放公平充滿活力的市場(chǎng)發(fā)展平臺(tái)。

此外在建筑工程經(jīng)濟(jì)管理中應(yīng)當(dāng)對(duì)目前招投標(biāo)工作中暴露出的各種問(wèn)題等進(jìn)行原因的分析研究，逐一研究導(dǎo)致出現(xiàn)招投標(biāo)環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)問(wèn)題的具體原因等，從源頭排查風(fēng)險(xiǎn)并加強(qiáng)創(chuàng)新探索，通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新、監(jiān)督模式的創(chuàng)新以及隊(duì)伍建設(shè)與專業(yè)力量融合等方式進(jìn)一步提高招投標(biāo)管控力度，這樣才能更好地發(fā)揮招投標(biāo)工作應(yīng)有的功能或價(jià)值，最大限度減少問(wèn)題或風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

總之，在建筑工程經(jīng)濟(jì)管理中招投標(biāo)工作是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)項(xiàng)目，只有加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)督管理，并加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，這樣才能確保招投標(biāo)工作的有序開展，進(jìn)而確保其功能的有效發(fā)揮。