張冬寧 富德生命人壽保險股份有限公司四平中心支公司

引言：基層保險公司在新的市場環(huán)境中，面臨著逐步加大的競爭壓力，實現(xiàn)對預(yù)算的精細化管理，有助于基層保險公司更好的適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需要。因此，對基層保險公司的預(yù)算管理現(xiàn)狀加以研究，并制定相應(yīng)的改進策略，是很多基層保險公司工作人員重點關(guān)注的問題。

一、基層保險公司預(yù)算管理存在的不足

（一）預(yù)算管理系統(tǒng)的建設(shè)質(zhì)量較差

預(yù)算管理系統(tǒng)的建設(shè)水平很大程度上決定了基層保險公司的預(yù)算價值維護水平。但是，部分基層保險公司在進行集團化改革過程中，缺乏對保險公司業(yè)務(wù)方向的重視，在處理財務(wù)處理系統(tǒng)建設(shè)的具體工作的過程中，對基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)一體化建設(shè)需求的研究存在不足，無法為基層保險公司提升預(yù)算管理水平提供幫助。部分基層保險公司在制定財務(wù)平臺建設(shè)的具體策略過程中，缺乏對財務(wù)平臺實際構(gòu)成情況的考察，預(yù)算管理系統(tǒng)的應(yīng)用無法在操作頁面創(chuàng)新方面取得進展，導(dǎo)致財務(wù)系統(tǒng)操作流程的調(diào)整措施無法得到合理有效的構(gòu)建，財務(wù)信息的匯總水平難以得到有效優(yōu)化。部分預(yù)算管理工作策略的設(shè)計對于財務(wù)平臺的登陸方式重視程度不足，缺乏對現(xiàn)有財務(wù)平臺登陸水平的有效研究，導(dǎo)致數(shù)據(jù)自動化交換等舉措的實施質(zhì)量無法得到保障，平臺基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)的整合也難以在技術(shù)層面得到有利支持。

（二）預(yù)算控制精準性不足

實現(xiàn)對預(yù)算的精準控制，有助于基層保險公司提升預(yù)算管理質(zhì)量。但是，部分保險公司對于預(yù)算組織的獨立性重視程度不足，缺乏對預(yù)算執(zhí)行小組設(shè)置合理性的分析，導(dǎo)致預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和執(zhí)行機構(gòu)的建設(shè)質(zhì)量無法得到有效提升，不利于預(yù)算控制方案的改良優(yōu)化。部分預(yù)算控制精準性建設(shè)工作對于影響預(yù)算管理質(zhì)量的制度因素重視程度不足，缺乏對預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)職能設(shè)置情況的有效研究，預(yù)算的審核和批準控制工作無法具備理想的基礎(chǔ)條件，難以為預(yù)算控制精準性建設(shè)提供必要支持。部分預(yù)算控制方案的設(shè)計對于審議預(yù)算管理制度的合理性缺乏深入考察，尤其對于預(yù)算計劃編制匯總等重要工作的分析不夠充分，無法在預(yù)算控制體系的具體構(gòu)建中滿足預(yù)算控制方法的改進需要，也使得預(yù)算控制體系的構(gòu)建價值難以得到優(yōu)效改良。

（三）預(yù)算審計制度不夠完善

預(yù)算審計工作的實施是保證預(yù)算管理相關(guān)舉措具備足夠合理性的關(guān)鍵。但是，部分基層保險工作在制定預(yù)算管理方案過程中，缺乏對預(yù)算管理制度構(gòu)成情況的研究總結(jié)，尤其對于影響預(yù)算計劃構(gòu)建和執(zhí)行水平的因素考察分析存在不足，無法在預(yù)算計劃和匯總管理方面實現(xiàn)對預(yù)算審計制度的創(chuàng)新調(diào)整，無法憑借經(jīng)驗積累提高預(yù)算審計制度的應(yīng)用價值。部分基層保險公司雖然進行了預(yù)算審計制度建設(shè)工作的探索，但對于保險公司的預(yù)算構(gòu)成情況缺乏精確研究，沒有對各層級機構(gòu)的預(yù)算需求進行具體的考察設(shè)計，無法在預(yù)算劃分過程中滿足動態(tài)預(yù)算的創(chuàng)新性管理控制需要。

二、基層保險公司預(yù)算管理優(yōu)化策略

（一）提高預(yù)算管理系統(tǒng)的建設(shè)質(zhì)量

預(yù)算管理工作具備一定的復(fù)雜性，只有實現(xiàn)對精細財務(wù)系統(tǒng)的有效構(gòu)建，并保證相關(guān)的財務(wù)平臺可以得到充分應(yīng)用，才可以在精細財務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用方面取得進展，更加充分的滿足基層保險公司的發(fā)展需求。在制定精細財務(wù)系統(tǒng)的具體建設(shè)方案過程中，務(wù)必加強對基層保險公司各項管理系統(tǒng)的升級改造，從財務(wù)決策的角度出發(fā)，對影響預(yù)算價值變現(xiàn)水平的因素進行全面整合，使財務(wù)管理和相關(guān)決策的制定可以得到合理處置。

（二）提高預(yù)算控制工作的精準性

基層保險公司在制定預(yù)算管理方案過程中，一定要對獨立性預(yù)算組織的建設(shè)情況進行考察研究，結(jié)合預(yù)算價值的維護和優(yōu)化需求，對現(xiàn)有的預(yù)算控制工作局限性加以總結(jié)，使相關(guān)組織體系的改革調(diào)整工作可以具備更高的針對性。要加強對預(yù)算管理委員會組織建設(shè)情況的考察，并對預(yù)算的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行機構(gòu)進行調(diào)整，從改進預(yù)算控制職能方面實現(xiàn)對預(yù)算管理方法的調(diào)整優(yōu)化，為預(yù)算控制相關(guān)舉措的改良提供必要支持。在處理預(yù)算管理制度的具體應(yīng)用工作過程中，一定要加強對預(yù)算計劃匯總管理需求的研究，并對預(yù)算的審查工作進行細化設(shè)計，充分滿足預(yù)算管理體系的平衡性建設(shè)需要，為預(yù)算執(zhí)行工作的改進提供幫助。在預(yù)算控制工作精準性建設(shè)過程中，要強化對預(yù)算執(zhí)行工作監(jiān)督體系建設(shè)情況的研究，尤其要對影響預(yù)算管控精準性的因素進行考察，使預(yù)算控制相關(guān)策略的構(gòu)建可以借此擁有更加理想的基礎(chǔ)條件。

（三）提高預(yù)算審計制度的完善程度

基層保險公司需要對預(yù)算審計工作的重要價值進行總結(jié)分析，并在處理預(yù)算審計制度細節(jié)設(shè)計過程中，針對預(yù)算管理的實際要求進行預(yù)算審計制度的靈活應(yīng)用，使預(yù)算審計制度能夠在實踐經(jīng)驗的幫助之下得到優(yōu)化構(gòu)建?；鶎颖ｋU公司在進行預(yù)算審計制度具體建設(shè)過程中，一定要加強對預(yù)算計劃及匯總情況的研究，全面提升預(yù)算審查及平衡管理質(zhì)量，使符合預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量控制需求的舉措可以得到合理的構(gòu)建處置，以便可以在滿足預(yù)算管理方案創(chuàng)新需求的基礎(chǔ)上，提高預(yù)算審計制度的構(gòu)建水平，為預(yù)算管理工作的逐步優(yōu)化創(chuàng)造有利條件。

結(jié)論：基層保險公司的預(yù)算管理工作壓力較大，只有實現(xiàn)對預(yù)算管理策略的有效構(gòu)建，才可以實現(xiàn)基層保險公司的創(chuàng)新發(fā)展。因此，針對基層保險公司預(yù)算管理存在的問題加以研究，并制定相應(yīng)的改進策略，對提高基層保險公司的總體發(fā)展質(zhì)量，具有重要積極意義。