楊坤 云南省曲靖市羅平縣富樂鎮(zhèn)文化廣播電視服務中心

前言：群眾文化建設是國家建設的重要組成部分，只有基層群眾獲得了幸福感，國家經(jīng)濟才能穩(wěn)定的發(fā)展，有利于和諧社會的建成。但是目前基層群眾文化的建設中還存在著很多的問題，政府應該對基層文化工作進行更深入的探究，不斷的創(chuàng)新基層文化工作的形式。

一、基層群眾文化的內涵及其社會功能

基層群眾文化是群眾在空閑時間參加的娛樂活動，參加的人群主要是基層群眾，活動的方式多樣，給人們生活帶來了多樣性。隨著人們生活水平不斷提高對精神需求逐漸提高，所以進行基層群眾文化建設的要求也逐漸的增高。

基層文化建設對社會發(fā)展起著重要的作用。首先，基層文化建設能夠發(fā)現(xiàn)更多的人才，基層文化的開展會把很多的人才聚集到一起，在活動的過程中就會發(fā)掘很多的人才，從而推動文化建設的發(fā)展。其次可以豐富人們的生活，基層群眾文化建設的過程中會給人們帶來很多娛樂項目，從而豐富人們的生活。最后基層群眾文化可以增強我們民族的凝聚力?；鶎尤罕娢幕瘺]有年齡、性別、工種的區(qū)分，任何人都可以參與到群眾文化活動中來，可以團結群眾，加強社會的凝聚力?；鶎尤罕娢幕ㄔO可以改善人們的生活質量，讓人們獲得精神上的富足，還能讓群眾更新思想，與時代接軌，提高人們的文化素養(yǎng)[1]。

二、基層群眾文化建設現(xiàn)狀

（一）工作人員缺乏創(chuàng)新理念

現(xiàn)階段基層群眾文化建設時最主要的問題就是工作人員缺乏創(chuàng)新理念。在工作的過程中工作人員的工作方式與理念都過于陳舊，也不符合人民群眾的需求。工作人員沒有進行定期的培訓，管理理念跟不上時代發(fā)展的要求。工作人員工作的過程中還存在的問題就是太重視理論形式，不能將理論與實踐相結合，這樣不利于基礎群眾文化的建設。

（二）缺乏活動建設基礎設施

基層群眾文化建設的過程中，文化設施都比較匱乏。比如說文化設施、文化場所、圖書館等。這也會制約文化活動的發(fā)展。在很多的地區(qū)雖然政府已經(jīng)投入了很多的人力、物力，但是文化建設還是受不到重視。大部分地區(qū)只是應付的完成任務，沒有實質性的解決問題。為了完成目的而創(chuàng)建文化場所，創(chuàng)建完成后甚至會挪作他用。導致群眾獲取文化需求的途徑很少，滿足不了群眾的文化需求。還有的地區(qū)活動設施很多，但是活動的內容很少，環(huán)境也比較差。以圖書室為例，文化站的圖書室新書較少，書的種類不齊全，也缺乏圖書的管理人員，圖書經(jīng)常會出現(xiàn)無人看管的現(xiàn)象或者不對外開放的現(xiàn)象。這些做法都會對基層群眾文化建設產生影響。缺乏活動建設基礎設施還有一個原因是經(jīng)費不足。近些年來，我國經(jīng)濟不斷的發(fā)展，國民生活水平不斷的提高。城市的建設已經(jīng)日益完善，精神文化建設能夠滿足人們的精神需求。但是農村的文化建設水平還不夠高，投資金額也不足。造成這種現(xiàn)象的原因是因為地方財政把投資主要集中在城里，導致農村經(jīng)費較少，無法進行文化工作建設[2]。

（三）文化站缺乏專業(yè)的管理人員

目前，文化站大多數(shù)會出現(xiàn)缺乏專業(yè)管理人員的現(xiàn)象。有的地區(qū)甚至會出現(xiàn)一人身兼數(shù)職的現(xiàn)象，導致開展文化建設的過程中沒有足夠的人手。工作人員的專業(yè)技能也不夠，文化站沒有專業(yè)人員進行管理。文化站的管理人員沒有專業(yè)的文化素質，也沒有定期進行培訓，所以跟不上最新的管理理念，這樣的情況會給文化站的發(fā)展帶來很多的阻礙，不利于基層群眾文化工作的展開。

（四）活動形式比較單一

基層群眾文化建設的過程中活動的形式也比較單一，大多數(shù)的文化站只有讀書室等文化場所，沒有其他的文化活動?；鶎舆M行文化建設時沒有喜歡的活動，這就會讓工作人員缺乏文化活動的樂趣，也不能滿足人們的精神需求，活動形式的單一性會阻礙基層群眾文化的建設[3]。

四、基層群眾文化建設創(chuàng)新

（一）文化站工作人員理念進行及時更新

科學的理念是實踐創(chuàng)新的基礎，文化站的工作人員要及時更新自身的理念，才能更好的完成工作任務。首先要堅持以人為本的原則，根據(jù)人們的需求開展相關的工作。隨著社會不斷的發(fā)展，社會逐漸展現(xiàn)出多元化的特點，基層文化建設時也要把多元化當做要點之一。工作人員要改變單一的工作模式，在工作內容和工作形式上進行積極的創(chuàng)新。這樣才能更好的完成基層群眾文化建設活動，促進基層文化建設的發(fā)展。其次，文化站的工作人員要對服務體系進行創(chuàng)新?；鶎尤罕娢幕ㄔO的過程中要對理論進行系統(tǒng)的分析，及時發(fā)現(xiàn)群眾文化建設過程中的不足之處，完善服務體系，更好的服務群眾。最后要將理論與實踐活動相結合。工作人員更新理論基礎之后，要及時把理論知識應用到實踐上，只有理論與實踐相結合才能不斷的促進群眾的文化建設活動，給工作帶來新的動力。

（二）加大對基層群眾文化站的投入資金

基層群眾文化建設的過程中要加大對文化站的投入資金。建立健全文化服務體系，做好基礎設施建設的基礎。首先地方政府應該在經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的情況下加大文化建設的資金，完善基礎文化的措施，在十八屆三中全會中已經(jīng)明確的指出要建立健全文化服務的體系，推動基礎群眾文化建設的工作的實施。實現(xiàn)城市與農村同等的文化建設水平。還要對經(jīng)費的管理制度進行完善，可以設立專門的工作小組進行文化服務設施的實施，解決文化設施不足的現(xiàn)象。還要對文化設施進行統(tǒng)一的規(guī)劃和管理。將設施真正的投放到需要的地方去，避免文化設施的重復與浪費。要對文化設施進行宣傳，讓更多的群眾加入到文化活動中來，充分發(fā)揮出文化設施的作用，資金投入的過程中，將更多的資金投入到貧困地區(qū)，重點推進貧困地區(qū)的文化建設，推進基層群眾文化工作的展開[4]。

（三）加強人才隊伍建設

要想加強文化站的管理，落實基層群眾文化建設，就要加強工作人員的人才隊伍建設。工作人員是文化建設的關鍵性人物，所以要想加強隊伍建設首先要做到任人唯賢。應該對目前的隊伍進行整改，根據(jù)工作人員的能力對崗位進行調整。有工作能力的人要委以重任，沒有工作能力的人調整崗位。還可以在高校招聘一批專業(yè)的人才，鼓勵高校的畢業(yè)生積極的加入到基層文化工作中去。可以通過招聘的形式招收一批專業(yè)性強的人才，從而加強人才隊伍的建設。還要加強人才的培養(yǎng)計劃，對于身邊有能力的人才加以重任。對于有一技之長的人可以破格加入到人才隊伍中來，充分發(fā)揮他們的特長，從而提高群眾參加文化活動的積極性。最后要對工作人員進行定期的培訓，讓他們及時了解到最新的文化建設理念，并積極的加以實踐。還要對工作人員進行定期的考核，在考核的過程中考核優(yōu)秀者進行嘉獎，不合格則要進行懲罰。通過這樣的獎懲機制，提高工作人員的工作積極性，從業(yè)務和能力方面對人才進行評估，提高工作人員的工作激情，從而提高工作人員的工作能力。只有加強人才隊伍的建設，才能從根本上推動基礎文化建設的展開，才能推動我國社會不斷的發(fā)展。

（四）豐富基層群眾文化的形式

開展基層文化活動時要積極豐富文化的形式。比如說可以將球類比賽、技術教育、文藝活動加入到群眾文化的建設中來，豐富文化活動的多樣性，激發(fā)群眾文化活動的興趣，滿足人們文化活動的需求。還可以地方的特色打造有自身特色的文化站。北方地區(qū)可以加入剪紙、刀畫等活動，南方地區(qū)則可以加入刺繡等活動，通過這樣有特色的活動，展現(xiàn)出群眾的特長，促進地方文化站的建設。也可以根據(jù)不同的節(jié)日舉辦不同的活動，可以在端午節(jié)、清明節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日舉辦與節(jié)日相關的活動，豐富人們的業(yè)余生活。根據(jù)不同的季節(jié)也可以進行不同的文化活動，夏天的時候可以進行游泳比賽，籃球比賽等。冬天則可以進行滑雪、滑冰比賽。通過這樣的比賽活動提供居民的興趣，從而滿足人們的精神需求。

結束語：綜上所述，基層文化工作是基層工作發(fā)展的重要保障。要想做好基層文化工作的創(chuàng)新，就要創(chuàng)新文化建設理念、加大文化站的投入經(jīng)費、加強人才隊伍建設和豐富文化活動形式。只有這樣才能推進基層工作的發(fā)展。