方嬌
自習近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件發(fā)布以來,海南正大力建設自由貿(mào)易試驗區(qū),大量高層次人才也正潮起海之南。作為海南省唯一的“世界一流學科”和“部省合建”高校,海南大學大力開展人才引進,無論是數(shù)量還是質量均創(chuàng)新高,因此也給新時代人事檔案管理帶來了新的挑戰(zhàn)。筆者從事該項工作近五年,有以下體會希望和大家分享。
1 人才引進過程中的人事檔案查閱與管理
人才引進特別是高層次人才引進是學校發(fā)展壯大過程中的關鍵。在此過程中,人事檔案管理有一系列工作,包括到外高校實地查閱,發(fā)商調函通過機要途徑收發(fā)檔案,以及隨便必要的仔細查閱相關檔案。在檔案管理過程中,一定要通過機要途徑收發(fā)檔案,不能由當事人本人攜帶,即使密封也不行。此項工作必須認真細致,要仔細核查各個階段的經(jīng)歷,中間是否有相關年份的缺失,以及關鍵評價,獲得的獎勵與處分等。如果對方高校特別爽快地放人的,就需更認真地進行核查。在檔案查閱過程中,遇到任何問題都是及時上報,并提出相關解決辦法。
由于不同高校要求不一,有些高校有些材料如職稱職務變動,工資變動等可能不放入檔案中,在發(fā)商調函給引進人才或高校時,要列出必需檔案的詳細清單。如果檔案中有缺失,則務必提醒要求對方高校及當事人盡力補全,同時加強補充過程中的監(jiān)督工作,本著對雙方高校和當事人負責的態(tài)度努力溝通。若在雙方溝通過程中,出現(xiàn)爭議和分歧,則要本著為新引入員工負責的態(tài)度,與員工原高校進行多方面的溝通,能夠有效的解決檔案引入過程中存在的問題,從而使員工的人事檔案順利的被引入。
2 人才調出過程中的人事檔案查閱與管理
人才的流動是當前高校人事管理過程中的常態(tài),要正確對待。對于調出人才,在收到商調函后,報上級領導審批后,要仔細查閱所有檔案,如有在本高校部分檔案(如職稱職務變動,年度考核表等)缺失,務必協(xié)調溝通相關部門和高校補充完善,同時配合對方高校和當事人提供必要材料。在核查檔案時,如發(fā)現(xiàn)當事人的檔案材料有非本高校工作期間(以前學習工作期間)的相關檔案缺失,也要及時告知當事人,以便其知情并及時處理解決。
在當事人收到調檔通知并解決其人事檔案問題的過程中,要積極配合相關當事人逐一解決其問題,尤其是當當事人遇到難以解決的問題,要告知其解決方法,并配合當事人的工作,使當事人能夠快速解決其問題。當遇到難以決斷的問題時,尤其是涉及多部門的工作時,要及時匯報部門管理領導,請求其他部門的配合,以促進檔案管理工作的順利解決,有效協(xié)調與其他部門之間的矛盾。
3 人事檔案日常管理常態(tài)化
除此之外,現(xiàn)有人員的檔案日常管理事務較多,也比較瑣碎,每年可列出時間表,一一進行集中辦理。在每年年初,根據(jù)高校的工作情況,制定年度檔案管理計劃,對每一項檔案管理工作做具體而細致的要求,做到一切工作均有所依據(jù)。如對于檔案的入檔工作,可規(guī)定在每年年度考核完成后,職稱評審完成后,集中辦理相關材料入檔工作。從而使高校內均能明確檔案入檔工作時間,減少檔案日常管理工作寬泛問題。在人事檔案日常管理工作中,管理人員要盡職盡責,仔細的核對檔案信息,尤其是涉及當事人的工作經(jīng)歷、獎懲情況,不僅要仔細檢查檔案信息,更要與各項活動進行比對,以核實當事人檔案信息的真實性,確保檔案日常管理工作處于規(guī)范管理的環(huán)境之下。如對于新提拔干部考察時,其所有檔案也需認真核查,包括所有經(jīng)歷,獎勵等。此外,在高校工作相對輕松的時候以及部分節(jié)假日,檔案管理人員要對存檔的檔案進行核對與普查,以集中解決人事檔案中存在的問題,保證人事檔案的實時更新,對每個員工的記錄均做到真實可靠,集中反應員工的真實工作情況。如每年可利用暑假期間,對現(xiàn)有人員的檔案進行普查,類似近年的黨員材料普查,對一些共性問題進行整改。
4 人事檔案管理工作精細化
在人事檔案管理工作上,要持續(xù)推進檔案管理工作精細化,主要包括以下三個方面。一是要推進人事檔案管理制度精細化,管理制度要努力覆蓋人事檔案管理工作的各個方面,不要有死角和漏洞,對各項管理工作都要作出具體的要求,并明確各個環(huán)節(jié)的職責和任務清單,對于新時期出現(xiàn)的一些新問題,要及時查漏補缺。二是要推進人事檔案管理人員管理精細化,對檔案管理人員的管理要人性化、規(guī)范化,在保證人事檔案管理工作質量的前提下,可給予人事檔案管理人員一定的時間和任務彈性,使人事檔案管理人員認真做好其本職工作。對于人事檔案管理人員的管理,要明確工作崗位要求,并通過不斷的崗位培訓,使人事檔案管理人員能夠熟知各項要求,并遵循工作崗位的要求,從而達到強化人事檔案工作管理,規(guī)范人事檔案管理人員并提高其工作效率。三是要有充足的保障措施、監(jiān)督措施、激勵措施,使得管理工作穩(wěn)步推進,長期有效。對于未按要求開展的人事檔案管理工作,要給予一定的處罰,使相關工作人員能夠認真改正其錯誤。