趙一仙

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2020）03-041-02

摘 要 文章以國有施工企業(yè)為研究對象，首先，介紹了黨建所面臨機遇，其次，分析了實效性的影響因素，最后，歸納了提高實效性的有效方法，例如，結合黨建考核、更新思路與發(fā)展機制等，希望能夠給人以正面影響，使黨建工作所具有積極作用，在企業(yè)內部得到應有發(fā)揮。

關鍵詞 黨建工作 國有施工企業(yè) 實效性

國有企業(yè)能否得到快速發(fā)展，主要取決于內部所開展黨建工作的質量與實效性，某種角度來說，黨建工作和企業(yè)管理間，存在著密切的聯(lián)系，項目施工多位于戶外，這既不利于建設工作的開展，又不利于其實效性的發(fā)揮，要想借黨建工作之“手”，完成企業(yè)發(fā)展與轉型的任務，明確對實效性具有積極作用的策略很有必要。

一、黨建工作機遇

一方面，當今社會正處于轉型的關鍵時期，這也是導致國有企業(yè)所背負責任不斷加重的主要原因，作為支柱產業(yè)的建筑行業(yè)，近幾年所獲得支持來自諸多方面，例如，政府資金的增加、傾斜政策的出臺等，均為此類企業(yè)提供了更為廣闊的發(fā)展空間。另一方面，要想使國有企業(yè)得到長足進步，關鍵是鞏固黨的地位，使黨組織所特有的政治核心、領導核心等作用，在企業(yè)內部得到充分發(fā)揮。例如，國資委曾發(fā)布以黨建年納入企業(yè)章程為主要內容的通知，明確指出國有企業(yè)應對章程進行調整，加入與黨建工作相關的內容，對黨委副書記進行設置，負責相關工作的開展，為主體責任的落實奠定基礎[1]。當然，頂層設計也是對工作實效性進行提高的方法，具體來說，就是對責任與考核機制進行創(chuàng)建，使日后所開展各項工作做到“有據可循”。

二、實效性的影響因素

對企業(yè)而言，實效性所指代內容，主要是方案可行性、所獲得結果和預期的差距。研究表明，實效性較易受外界因素影響，其中，以下內容所帶來影響較為突出：

首先，部分企業(yè)管理者，仍舊將生產視為首要任務，卻未對黨建引起重視。很長一段時間內，黨建都作為從屬工作存在于企業(yè)內部，管理者往往會將更多精力放在對生產效率進行提高的方面，這也給政工干部、員工帶來了影響，例如，政工干部始終沒有明確自身所從事工作的重要性，員工對黨建工作所提供支持力度不足，上述情況的存在，均制約著良好氛圍的形成。其次，政工干部陷入青黃不接的困境，部分從事此項工作的人員，無論是素質、能力還是其他方面，均未達到應有的高度，無法對自身思想進行實時更新，工作實效性自然會受到影響[2]。最后，缺少與黨建訴求相符的完善機制，包括責任機制與考核機制。另外，經費未得到落實，同樣給黨建工作帶來了較為負面的影響，這一點也應當引起重視。

三、提高實效性的有效方法

（一）結合黨建考核

國有企業(yè)黨委應對黨建精神進行落實，將提高實效性作為主要目標。從發(fā)展的角度看，只有以黨建內涵為依據，對責任制進行建立，將其視為企業(yè)章程的組成部分加以落實，為黨委地位提供保證，才能使此項工作展示出應有的實效性。另外，對考核辦法進行制定，使考核機制更加完善也很有必要，在此過程中，以下內容應當引起重視：綜合多方因素，選拔黨委副書記人選，將黨建工作交由黨委副書記負責；及時發(fā)現(xiàn)并解決潛在問題，盡量減弱短板所帶來影響；明確規(guī)定黨務經費為預算的組成部分，加大建設力度，以同工同酬為指導原則，為后續(xù)工作的獨立開展奠定基礎。

（二）將解決群眾問題置于首位

黨強調的是為人民服務，因此，對其進行建設的目的，主要是為群眾提供致富途徑，這就要求黨組織按時發(fā)放薪資并繳納保險。以信息技術為依托，推動思政工作向著多元化的方向前進，根據不同群體所提出需求，調整工作策略，避免矛盾被激化的情況出現(xiàn)。無論是樹立典型、晉升職務，還是對黨員進行發(fā)展，所遵循原則均為公平、公開，為員工提供發(fā)揮價值的平臺，使其所制定規(guī)劃得以實現(xiàn)。除此之外，黨建內容還包括定期開展活動，使員工生活更加豐富，這也有利于實效性的提升。

（三）更新思路與發(fā)展機制

企業(yè)員工普遍面臨認知浮于表面的情況，將企業(yè)發(fā)展與經濟效益畫上等號，僅有部分員工會給予黨建工作較多的關注。由此可見，要想使工作實效性得到提高，更新思路是前提。近幾年，針對企業(yè)制度所開展改革工作初見成效，但是，企業(yè)性質、模式和組織形式的變化，并不會給黨組織帶來影響，這是因為黨組織是以社會性質為依據，對核心加以確定的。因此，管理者應對此項工作引起重視，在對項目進行施工時，通過對黨政方針加以落實的方式，保證黨建價值可以得到充分發(fā)揮。以黨的領導為基礎，為黨建提供支持，使其積極性得到提升，只有這樣才能使企業(yè)獲得源源不斷的發(fā)展動力。

另外，國有企業(yè)特征決定其對黨建工作進行開展時，還應以黨員訴求為依據，對教育機制進行創(chuàng)建，保證所制定黨組織生活滿足嚴格、系統(tǒng)的要求，在此基礎上，調整相應的培訓與考核機制，定期開展教育、交流和研討活動，保證黨員均能參與其中，對自身理念與技術進行更新。當然，以下內容也應當引起重視：一方面，對服務機制進行創(chuàng)建，拉近不同層級人員的距離，通過問卷調查等方式，了解員工的需求，保證其問題可以得到有效解決；另一方面，重視發(fā)展和培養(yǎng)新黨員，為黨建工作注入新鮮且充滿活力的血液，這樣做既有利于黨員素質的提高，還能使黨員年齡更加科學、合理[3]。

（四）結合企業(yè)生產和經營

眾所周知，黨建工作是對項目進行施工所不可缺少的環(huán)節(jié)，如何高效、優(yōu)質地開展此項工作，自然成為企業(yè)管理者、黨組織目光聚集的焦點。研究表明，對黨建所表現(xiàn)出凝聚力、吸引力起決定作用的因素，以黨建的針對性、及時性與有效性為主，也就是說，只有對此項工作的作用引起重視，結合企業(yè)生產和經營情況，調整工作思路，才能充分發(fā)揮黨建對企業(yè)發(fā)展的正面影響。綜上，黨建的核心是為企業(yè)改革提供支持，使執(zhí)政黨擁有堅實基礎，以中鐵為代表的國有企業(yè)，應以現(xiàn)存問題為導向，為企業(yè)制定轉型計劃，真正做到強企富工。另外，負責宣傳等工作的員工，應以典型人物和事跡為切入點，綜合利用多種手段，對其進行準確報道，這樣做可使企業(yè)內部形成更加良好的氛圍，所制定生產計劃和指標，自然會得到應有的實現(xiàn)。

（五）調整黨建制度

國有企業(yè)往往存在較強的復雜性、流動性和分散性，負責項目施工的人員，無論是文化、年齡還是其他方面，均表現(xiàn)出了較大的跨度，這是給黨建工作帶來制約的主要原因，實效性被影響的情況難以避免。要想使黨建工作展示出應有的實效性，關鍵是優(yōu)化現(xiàn)行制度，提高標準化水平，以黨建制度、方式為切入點，在系統(tǒng)管理項目施工的前提下，對工作機制加以調整，使其更加符合實際。待上述工作告一段落，再以員工生活為核心，對相應制度進行創(chuàng)建與落實，旨在使此項工作的作用得到發(fā)揮。當然，施工企業(yè)所特有流程，還包括通報項目實況，根據所收集資料，為后續(xù)環(huán)節(jié)提供指導。

（六）對干部能力進行強化

現(xiàn)階段，仍舊存在部分企業(yè)，未以相關要求為依據，完成配備政工干部的工作，負責多項工作的政工干部，通常無法保證每項工作均能夠高效完成，另外，該問題所帶來負面影響，還包括人員待遇未達到預期，人才素質參差不齊等，對干部能力進行強化的意義，不言而喻。第一，重視對干部的業(yè)務能力進行培訓，使其帶頭作用得到發(fā)揮，影響面也會逐漸擴大；第二，輪流對基層干部進行培訓，使黨建基礎得到夯實，另外，這樣做所帶來的積極影響，還表現(xiàn)為使黨建內容更加多元化，加快經驗向制度進行轉變的速度；第三，將黨務干部納入重點培養(yǎng)的范疇，為其提供同經營干部溝通與交流的平臺，拉近經營管理、黨建工作的距離，將黨務職位打造成為對人才進行培養(yǎng)的途徑；第四，幫助政工干部樹立起責任意識，將黨建工作所存在固化思維打破，以多個角度為切入點，對日常工作加以完成[4]。

（七）對信息技術加以應用

國有企業(yè)能否獲得長足進步，主要取決于黨建質量，只有做好前期調研，有針對新地創(chuàng)新黨建形式與方法，對此項工作特有的形式及層次進行突出，才能達到預想的效果。這就要求國有企業(yè)聯(lián)合黨委政府開展工作，以黨建活動為依托，大力拓展符合黨建需求的創(chuàng)建渠道，為企業(yè)形象的營造提供支持。例如，黨組織可以將教育平臺向互聯(lián)網進行延伸，通過對外延、內涵進行擴展的方式，使所開展工作呈現(xiàn)出應有的信息水平。

（八）創(chuàng)新黨建方法

以當今社會所提出要求為基礎，合理進行方法創(chuàng)新，完成建立優(yōu)秀黨組織的任務，例如，落實當前的三會一課，以現(xiàn)行管理機制為指導，對工作開展所涉及資料進行整理，為考核及后續(xù)環(huán)節(jié)的開展提供參考。對黨組織建設持積極態(tài)度，在實踐結合理論的前提下，深化整體思想，使其滿足當前需求。另外，將以人為本作為指導原則，發(fā)展生產力，增強政務干部的服務意識，促使其主動轉變工作模式，謀求企業(yè)和員工的共同發(fā)展。例如，國有企業(yè)應加強對黨員的管理，要求黨員對自身行為所具有規(guī)范化水平進行提高，使自身作用得到充分發(fā)揮，在此基礎上，落實從嚴治黨，通過兩學一做，對黨員政治素養(yǎng)進行優(yōu)化，使其精神思想得到豐富，只有這樣才能樹立正確信念與意識，使黨員形成應有的核心意識、大局意識，黨規(guī)黨紀被賦予的價值，自然能夠得到實現(xiàn)。

四、結語

通過上文的分析可知，對國有企業(yè)而言，黨建工作所發(fā)揮價值是無法被其他工作所代替的，部分企業(yè)尚未做到全面認識黨建企業(yè)，這便是制約此項工作發(fā)展的主要原因，其實效性也會受到影響。要想解決該問題，關鍵是及時調整工作思路與手段，創(chuàng)建系統(tǒng)的工作機制，只有這樣才能既保證員工價值的實現(xiàn)，又使企業(yè)擁有更加明朗的前進方向。

參考文獻：

[1]江雪松.新形勢下國有建筑施工企業(yè)基層項目黨建工作的幾點認識[J].智庫時代，2019（13）：17-18.

[2]歐陽朝暉.國有企業(yè)基層黨建工作的制約與創(chuàng)新——以國有建筑施工企業(yè)為例[J].湖南行政學院學報，2018（06）：95-98.

[3]李靈霞.新時代國有建筑施工企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新與實踐思路[J].企業(yè)改革與管理，2018（08）：187-188.

[4]伍遠江.國有建筑施工企業(yè)加強黨建思想政治工作策略分析[J].東方企業(yè)文化，2017（S1）：42.