張劍峰

中圖分類(lèi)號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674- 1145（2020）2- 032- 02

摘 要 新時(shí)期施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力顯著提升，不僅需要引進(jìn)人才、創(chuàng)新技術(shù)提升其核心競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)應(yīng)發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。本文通過(guò)分析施工企業(yè)生產(chǎn)與黨建工作的互相融合的重要性，圍繞思想工作、管理機(jī)制等方面探究企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合形式，為促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、調(diào)動(dòng)職員工作熱情提供理論指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞 施工企業(yè) 黨建工作 生產(chǎn)工作

在施工企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展有效的黨建工作是企業(yè)管理的重點(diǎn)內(nèi)容，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是施工項(xiàng)目的核心，而內(nèi)部黨建工作則與企業(yè)生產(chǎn)工作相輔相成，因此施工企業(yè)中黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要一同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黨建工作中政治資源軟實(shí)力和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的硬實(shí)力的雙向融合，對(duì)于企業(yè)的有序、可持續(xù)發(fā)展意義重大。

一、施工企業(yè)生產(chǎn)與黨建工作的互相融合的重要性

（一）明確施工企業(yè)黨建工作目標(biāo)

新時(shí)期黨中央對(duì)于基層黨建工作提出新要求，施工企業(yè)需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)黨建工作觀念，圍繞求真務(wù)實(shí)的原則開(kāi)展工作。同時(shí)結(jié)合施工企業(yè)實(shí)際情況，將生產(chǎn)管理工作和基層黨建工作充分結(jié)合，突出黨建工作在運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中的服務(wù)功能以及指導(dǎo)作用，進(jìn)而在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)背景下滿足企業(yè)發(fā)展需求。一般傳統(tǒng)施工企業(yè)黨建工作的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)營(yíng)情況息息相關(guān)。因此，新時(shí)期黨建工作需要調(diào)動(dòng)施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性，凸顯其黨建工作中的求真務(wù)實(shí)態(tài)度。

（二）提升施工企業(yè)的軟實(shí)力

若想優(yōu)化施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的質(zhì)量，需要具備足夠的硬實(shí)力，如設(shè)備硬件設(shè)施、先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)等內(nèi)容。不過(guò)當(dāng)今大部分企業(yè)生產(chǎn)工藝和設(shè)備逐漸趨于同質(zhì)化，因此凸顯了軟實(shí)力的重要性。企業(yè)軟實(shí)力主要體現(xiàn)在企業(yè)文化領(lǐng)域，能夠凝聚全體員工共識(shí)、調(diào)動(dòng)其工作積極性、端正其工作態(tài)度、創(chuàng)設(shè)輕松和諧的內(nèi)部生產(chǎn)氛圍，為企業(yè)的生產(chǎn)工作提供思想指引，充分發(fā)揮生產(chǎn)管理的軟實(shí)力。

（三）創(chuàng)新施工企業(yè)黨建活動(dòng)形式

傳統(tǒng)黨員干部的培訓(xùn)教育一般通過(guò)基層思想?yún)R報(bào)、座談會(huì)、組織生活會(huì)等形式開(kāi)展。新時(shí)期施工企業(yè)將黨建工作與業(yè)務(wù)提升相結(jié)合，可以幫助黨員干部在掌握生產(chǎn)技術(shù)的同時(shí)提升自身思想理論水平、轉(zhuǎn)變思維方式、鍛煉認(rèn)知能力、提升創(chuàng)新能力。借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建企業(yè)黨員干部和群眾共同交流的平臺(tái)，傳播當(dāng)前先進(jìn)理論思想，宣傳企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)理念，進(jìn)而吸收越來(lái)越多的職工群眾和黨員干部參與到具體的施工建設(shè)和黨建工作中，凝聚基層組織的思想共識(shí)，借助豐富多彩的文體活動(dòng)，樹(shù)立企業(yè)全體員工健康積極的工作態(tài)度，提升其綜合素質(zhì)。

二、施工企業(yè)生產(chǎn)與黨建工作的互相融合的途徑

（一）加強(qiáng)施工企業(yè)黨建思想工作

1.以思想為導(dǎo)向，加強(qiáng)基層凝聚力。施工企業(yè)需要在開(kāi)展黨建工作期間將思想作為導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)對(duì)員工做好思想建設(shè)工作，并針對(duì)黨員干部進(jìn)行思想政治教育，發(fā)揮黨組織工作的導(dǎo)向性和引領(lǐng)性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)上下節(jié)奏統(tǒng)一、思想一致。當(dāng)企業(yè)對(duì)工作計(jì)劃進(jìn)行部署和決策時(shí)，應(yīng)充分展示職工的特征和優(yōu)勢(shì)，通過(guò)團(tuán)隊(duì)協(xié)作為后續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)借助黨建工作長(zhǎng)效性特點(diǎn)，保證黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)處于相同目標(biāo)層面，鼓勵(lì)員工一同努力。此外，黨組織需要秉持黨性原則，不忘初心、牢記使命，樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，圍繞黨章要求規(guī)范基層黨建工作，構(gòu)建良好的政治工作氛圍，通過(guò)構(gòu)建思想意識(shí)促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨建工作的結(jié)合。

2.通過(guò)“措施同行”加強(qiáng)思想建設(shè)。措施同行是施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨建工作相互融合的重點(diǎn)，在工作時(shí)間中黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要統(tǒng)一檢查、布置、獎(jiǎng)勵(lì)，完成二者的相輔相成，突出企業(yè)黨組織管控大局的思想意識(shí)。結(jié)合服務(wù)大局、體現(xiàn)大局、著眼大局的思想，確保施工企業(yè)的改革依托中央大政方針。例如，舉辦中層領(lǐng)導(dǎo)人以及部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議精神培訓(xùn)班，提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部思想水平。同時(shí)，建議發(fā)揮黨委掌控大局的作用，構(gòu)建黨委參與決策機(jī)制，并將黨委的討論研究活動(dòng)作為決策層的前置程序，圍繞源頭參與、調(diào)查論證、全面深入、集體研究等形式落實(shí)決策工作，使重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決定由經(jīng)理層與黨委會(huì)共同決定，通過(guò)黨委決策參與實(shí)現(xiàn)企業(yè)民主決策、科學(xué)決策。此外，應(yīng)在基層加強(qiáng)思想建設(shè)，由于職員工作態(tài)度是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵，因此可以在生產(chǎn)主要項(xiàng)目中設(shè)置“黨員先鋒號(hào)”、“黨員監(jiān)督隊(duì)”等組織，并圍繞“勇?lián)?dāng)、轉(zhuǎn)觀念、創(chuàng)效益”的原則舉辦專(zhuān)題討論活動(dòng)，增加“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的志愿服務(wù)，提升員工士氣。

（二）構(gòu)建科學(xué)管理機(jī)制

建議施工企業(yè)黨委圍繞“三同”管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和黨建工作政治優(yōu)勢(shì)的融合，加強(qiáng)員工思想凝聚力，將“為黨工作”當(dāng)作第一職責(zé)，其中，“三同”管理機(jī)制主要包含以下三方面：

1.明確企業(yè)發(fā)展正確方向。黨委應(yīng)做好引導(dǎo)工作，帶領(lǐng)黨員干部深入學(xué)習(xí)十九大精神以及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”，帶領(lǐng)員工干部以多層面、多角度了解國(guó)家和黨的大政方針[1]。

2.找準(zhǔn)施工企業(yè)的核心和靈魂，并將其作為自身目標(biāo)發(fā)展的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，將其與企業(yè)發(fā)展的整個(gè)流程充分融合，完成四對(duì)接、四同步；將黨組織決策滲透到企業(yè)管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“黨建入章”，突出黨組織在企業(yè)法人治理體系中的職能和地位，確保黨組織政治作用在監(jiān)督層、決策層、執(zhí)行層中的發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)機(jī)制“立、廢、改”的一體化，完成黨組織和施工機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一設(shè)置、黨務(wù)人員和施工人員的同步安排，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作和黨建工作的協(xié)同進(jìn)行。

3.實(shí)現(xiàn)階段目標(biāo)和總體目標(biāo)的結(jié)合。圍繞“兩手抓，兩手硬”的原則，確保目標(biāo)方向的正確性，明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的科學(xué)性和合理性，制作黨建年度工作計(jì)劃，圍繞“一崗雙責(zé)”原則，使企業(yè)員工一同為年度計(jì)劃目標(biāo)努力，凝聚全員共識(shí)。

（三）日常生產(chǎn)中的黨建工作

為了加強(qiáng)施工企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和黨建工作的融合性，需要結(jié)合日常生產(chǎn)管理?xiàng)l件滲透黨建工作，突出黨組織在企業(yè)生產(chǎn)中的積極作用。例如，施工企業(yè)中工程項(xiàng)目部每周可以定期召開(kāi)黨政例會(huì)，完成黨建活動(dòng)的科學(xué)安排，對(duì)生產(chǎn)施工任務(wù)進(jìn)行部署。同時(shí)，黨建人員需要與施工一同參與項(xiàng)目安全例會(huì)，幫助黨建人員明確企業(yè)施工安全情況，進(jìn)而提出優(yōu)化建議，促進(jìn)后續(xù)宣傳活動(dòng)的開(kāi)展。企業(yè)日常職工座談會(huì)中，黨建工作人員應(yīng)廣泛收集并聽(tīng)取大家建議和意見(jiàn)，接著分析、整理、歸納內(nèi)容，監(jiān)督對(duì)應(yīng)生產(chǎn)部門(mén)進(jìn)行整改和工作落實(shí)，保障全體職工的切身利益。針對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目中的“三重一大”情況，黨政工作者有必要參與討論，實(shí)現(xiàn)民主決策，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)共同責(zé)任。此外，黨建工作者有必要深入基層，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供后方保障。

以中鐵施工企業(yè)為例，該企業(yè)在黨建工作中結(jié)合自身發(fā)展的具體情況，按照發(fā)展戰(zhàn)略，依托黨建目標(biāo)，探索黨建新格局。圍繞以德治黨的原則，貫徹中鐵黨委要求，通過(guò)黨委聯(lián)合策劃活動(dòng)的方式，實(shí)現(xiàn)黨群部門(mén)和生產(chǎn)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，構(gòu)建具有自身特色的集團(tuán)公司，形成黨建工作新格局。如樹(shù)立企業(yè)內(nèi)部黨群干部的互動(dòng)、交流意識(shí)，營(yíng)造輕松、和諧的氛圍，幫助企業(yè)通過(guò)分工合作向總體目標(biāo)前進(jìn)。

（四）突出黨建工作幫帶功能

1.黨支部對(duì)項(xiàng)目部的幫帶工作。建議設(shè)置“比學(xué)趕幫超”等競(jìng)賽活動(dòng)，鼓勵(lì)項(xiàng)目部和黨支部圍繞交叉任職、雙向進(jìn)步的原則，完成二者工作的融合搭配，通過(guò)制定《項(xiàng)目部人員崗位責(zé)任制》、《黨建工作責(zé)任實(shí)施辦法》、《加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)細(xì)則》等制度，圍繞基層生產(chǎn)的制度規(guī)定、組織設(shè)置、工作職責(zé)等方面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部和黨支部的結(jié)合[2]。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)部門(mén)的個(gè)性化和特色化，例如項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)工作壓力較大，因此黨支部可以針對(duì)“安全生產(chǎn)”開(kāi)展相關(guān)教育活動(dòng)。此外，黨支部應(yīng)對(duì)項(xiàng)目部通過(guò)張榜公示、差別排隊(duì)、對(duì)標(biāo)考核、評(píng)價(jià)激勵(lì)等方面實(shí)現(xiàn)雙向掛鉤和同步考核，突出基層黨組織在全體員工心中的影響力、公信力、號(hào)召力。

2.黨小組對(duì)班組的幫帶工作。黨小組可以借助工作評(píng)價(jià)制度促進(jìn)班組建設(shè)，具體工作建議如下：首先，應(yīng)定位兩組融合點(diǎn)，結(jié)合黨員的倒班和分布特點(diǎn)設(shè)置黨小組，橫班黨小組負(fù)責(zé)班組密集部分，區(qū)域黨小組負(fù)責(zé)班組分散部分，進(jìn)而保障小組覆蓋率是100%。注意黨小組中應(yīng)科學(xué)分配黨員數(shù)量，圍繞《黨小組管理辦法》，規(guī)范班組和黨小組的功能互補(bǔ)、職能融入工作[3]。其次，應(yīng)實(shí)現(xiàn)二者在工作方面的互補(bǔ)，結(jié)合班組副班學(xué)習(xí)和黨小組黨日活動(dòng)，并將班組管理和黨內(nèi)評(píng)比、學(xué)習(xí)教育科學(xué)融合，將黨小組的”發(fā)現(xiàn)隱患”與班組巡檢相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)工作層面的相互促進(jìn)。最后，完成管理上的交叉結(jié)合，構(gòu)建班組-黨小組聯(lián)合工作機(jī)制，圍繞班組的生產(chǎn)操作、安全環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量、設(shè)備維護(hù)、裝置檢修等部分與黨內(nèi)工作結(jié)合。

3.黨員對(duì)員工群眾的幫帶。建議將員工績(jī)效考核與黨員積分測(cè)評(píng)結(jié)合，在職工心中樹(shù)立堅(jiān)定的思想意識(shí)，借助“政治培訓(xùn)”、“三會(huì)一課”、“組織生活會(huì)”、實(shí)現(xiàn)黨員管理的提質(zhì)增效。同時(shí)，應(yīng)突出黨員干部的技術(shù)精尖作用，開(kāi)展施工生產(chǎn)傳幫帶、黨員干部上講臺(tái)、管理精細(xì)化經(jīng)驗(yàn)分享等活動(dòng)，在企業(yè)的工種競(jìng)賽、輪崗交流、AB管理中帶領(lǐng)職工創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先。

（五）監(jiān)督管理

施工企業(yè)的項(xiàng)目工程量較大、投入資金較多，因此需要在確保施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上減少成本投資，建議優(yōu)化項(xiàng)目的生產(chǎn)管理工作。黨組織需要加強(qiáng)陽(yáng)光廉政建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)和建設(shè)環(huán)境的透明化，幫助企業(yè)各部門(mén)和員工掌握具體情況。例如，黨組織可以制作“廉潔風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督預(yù)警等級(jí)示意圖”，定位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，提升后續(xù)管理工作的針對(duì)性[4]。此外，建議圍繞“企檢共建”原則，加強(qiáng)黨組織工作的法律支持，確保施工企業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)工作廉潔、高效的進(jìn)行，為黨建工作和生產(chǎn)工作提供幫助。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)生產(chǎn)和黨建工作的融合可以提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效率，體現(xiàn)核心競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化管理質(zhì)量。因此，施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層需要加強(qiáng)對(duì)施工生產(chǎn)、黨建工作的重視，意識(shí)到生產(chǎn)和黨建之間的關(guān)聯(lián)度，將以人為本的理念融入黨建工作中，進(jìn)而達(dá)到以黨建帶動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展的宏大目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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