推動新時代基層人民銀行思想政治工作發(fā)展的策略選擇

葉祖軍

中圖分類號：D641 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2020）02-050-02

摘 要 本文分析了當前基層人民銀行職工思想政治工作現(xiàn)狀和存在問題，提出相應的對策選擇，意為基層人民銀行思想政治工作提供更多的思考維度。

關鍵詞 基層人民銀行 思想政治 策略選擇

新時代基層人民銀行思想政治工作必須深刻把握時代內(nèi)涵和發(fā)展特點，積極探索新理念新方法，把干部職工緊密團結在黨的周圍，聽黨話，跟黨走，為基層央行事業(yè)健康發(fā)展凝聚強大的思想保障和精神動力。

一、當前基層人民銀行職工思想政治工作面臨新變化

1.職工隊伍結構分化明顯。由于基層人民銀行在21世紀初，連續(xù)近十年里很少招聘大學生，導致職工隊伍結構發(fā)生了重大變化。以麗水市中支為例，職工年齡斷檔呈啞鈴狀結構， 60后和90后成為啞鈴兩極，分別占職工總數(shù)的32.78%和26.76%，中間70后占比12%，80、90后占比55%。職工文化學歷呈喇叭狀結構，60、70后大多數(shù)是初高中中專、大專、電大、黨校及在職本科為主，學歷專業(yè)復雜且層次較低，80、90后年輕人基本上是全日制本科以上學歷，專業(yè)相對集中于經(jīng)濟金融領域。職工工作能力經(jīng)驗呈強弱不一、各有千秋，工作穩(wěn)定性由強到弱趨勢明顯，60、70后工作經(jīng)驗豐富、吃苦耐勞、穩(wěn)定性強，部分職工組織管理能力強，78.47%以上的中高層管理人員都是這個年齡段職工，但是思想觀念正統(tǒng)守舊，學習掌握新事務、計算機操作和寫作能力能力減弱；80、90后大多數(shù)是獨生子女，生活條件較好，文化素質(zhì)較高，汲取新知識、新技術能力強，精力充沛，思想活躍解放，自主意識和維權意識強，追求高工資高待遇愿望高，但是缺少工作經(jīng)驗、不肯吃苦耐勞，勞動關系不夠穩(wěn)定。

2.職工思想多元化特征趨強。當今世界正經(jīng)歷著百年未有之大變局，我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復興關鍵時期。隨著我國政治經(jīng)濟科學技術的快速發(fā)展，社會主要矛盾轉(zhuǎn)變，多媒體信息快速傳播，基層人民銀行職工思想獨立性和差異性不斷增強，導致思想精神多元化特征明顯。不同年齡、不同身份的職工思想差異較大，特別是青年職工更容易接受新思想和新理念，更多關心的是自我價值實現(xiàn)、認同以及個人主觀思想感受，更多追求的是高工資高待遇。

3.職工工作生活壓力增大。由于我國經(jīng)濟發(fā)展的不平衡不充分，以及人民銀行改革深入推進，基層人民銀行職工面臨的工作壓力、社會壓力、生活壓力和社會焦慮感不斷加大。一方面隨著基層央行履職要求不斷提高，工作任務繁重，創(chuàng)新爭優(yōu)考核壓力越來越大；另一方面，基層央行職工工資待遇與地方公務員差距不斷拉大，同城不同待遇問題雖然在2020年初有了一定程度的緩解但仍然存在，在房價、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等生活成本不斷增大情況下，年輕職工家庭生活壓力日益突出。

二、當前基層人民銀行思想政治工作存在的問題

1.思想政治工作機制缺乏完善。思想政治工作是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和制勝法寶。當前，基層人民銀行思想政治工作沒有建立統(tǒng)一完善的工作機制和制度，僅由宣傳群工部或縣支行辦公室負責，具體體現(xiàn)在兩個方面，一個是在宣傳思想工作會議和工作要點上作為其中一個部分內(nèi)容進行部署安排，另一個是在宣傳思想工作考核辦法7項內(nèi)容中單列一條思想政治工作，考核分值8分，占比8%，其中分二個子項目，分別是開展員工思想狀況調(diào)查，準確掌握干部職工思想實際情況4分；開展心理疏導和人文關懷4分。除此外，缺少更高層次的法規(guī)政策和頂層制度設計，這樣的工作機制和層次，遠遠不能適應和滿足新時代基層人民銀行復雜繁重的思想政治工作需要。

2.思想政治工作隊伍缺乏經(jīng)驗。思想政治工作是對人的思想、觀點、立場的教育和引導 。這就要求必須有一支具有豐富思想政治工作經(jīng)驗的人才隊伍。實際上，現(xiàn)在基層人民銀行從事思想政治工作的政工干部，都是從業(yè)務崗位轉(zhuǎn)任過來，流動性大不夠穩(wěn)定，沒有政工履歷和經(jīng)驗，沒有政工職稱，也沒有經(jīng)過專門培訓，對職工思想政治工作目的意義、內(nèi)涵內(nèi)容、方式方法、目標要求，等等，都不夠了解，更談不上經(jīng)驗豐富?？梢哉f，現(xiàn)在宣傳群工部門從事思想政治工作的都不是專業(yè)政工人才。

3.思想政治工作方式方法缺乏創(chuàng)新。在基層人民銀行實踐中，思想政治工作習慣滿足于灌輸式、命令式和宣教式的老舊方法，通過開大會、座談會、上黨課等一對多集中方式，或者組織談話、批評教育等個別一對一方式，固守傳統(tǒng)的思想政治工作模式和工作理念，沒有與職工發(fā)展現(xiàn)狀結合起來，沒有與職工價值需求、生活需求結合起來，沒有及時解決或回應職工關心的熱點難點焦點問題，得不到職工的有效認可，思想政治工作綜合效果不夠理想。

三、推動基層人民銀行思想政治工作發(fā)展的策略選擇

1.完善基層人民銀行思想政治工作機制。人民銀行總行層面要制定關于進一步加強和改進思想政治工作的指導意見，明確各級黨委承擔起主體責任、政治責任和領導責任，進一步健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有關部門各負其責的工作格局，明確思想政治工作內(nèi)容、方式方法和目標要求，建立完善思想政治工作聯(lián)席會議制度、政治理論學習制度、政工干部教育培訓制度、思想政治工作創(chuàng)新機制、思想政治工作考核評價制度等制度體系，為基層央行開展思想政治工作提供依據(jù)、指明方向。在推動制度構建過程中，要突破部門的藩籬，要打造一體化的工作格局，提升思想政治工作在總體工作中的位置，引導其他部門力量參與進來，真正調(diào)動起工作創(chuàng)新積極性，適應當前基層人民銀行思想政治工作發(fā)展趨勢。

2.建立項目化的思想政治工作模式。根據(jù)基層人民銀行思想政治工作實際情況和復雜難易程度，打破傳統(tǒng)工作模式，采取項目化專班制管理模式，實行一人（事）一項目，一項目一專班，抽調(diào)或指定一位項目負責人、黨工青婦有關人員組成專班，限時完成任務，清單式銷號和結果評價，形成完整的項目管理鏈，逐項攻破工作難點，起到立竿見影的效果，推進基層人民銀行思想政治工作體系與工作能力的現(xiàn)代化，形成新的思想政治工作局面和工作模式。

3.加強思想政治工作人才培養(yǎng)。通過多種途徑加強思想政治人才隊伍建設，要讓有政治信仰的人做思想政治工作，對政工干部加強習近平新時代中國特色社會主義思想學習，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。要培養(yǎng)良好的思想品德，培養(yǎng)一批思想覺悟高，道德品德好，工作作風扎實的具有良好人格魅力的政工干部。要培養(yǎng)知識淵博、綜合組織能力、管理能力、協(xié)調(diào)能力、執(zhí)行能力強的緊密聯(lián)系職工的政工干部。

4.創(chuàng)新思想政治工作方式方法。隨著時代的發(fā)展，思想政治工作方式方法要不斷推陳出新。創(chuàng)新思想政治教育形式，豐富和優(yōu)化課程資源，提倡多種形式開發(fā)思政微課、微視頻等教育資源、在線課程及音樂、美術、書法、舞蹈文藝作品等，采取互動式、啟發(fā)式、討論式、交流式學習，拉近80、90后青年群體的距離，增強理論學習吸引力。廣泛開展社會實踐活動，組織職工到紀念館、展覽館、博物館等開展現(xiàn)場教育，注重運用憲法宣誓、升國旗、入黨入行入會等儀式禮儀，組織重大紀念活動，把思想政治工作融入到黨日、團日和工會活動中；組織職工開展學雷鋒志愿服務、送溫暖公益活動、扶貧幫扶活動，深化“我們的節(jié)日”主題活動，等等，把思想政治工作融入到文明單位創(chuàng)建中；組織職工開展喜聞樂見的文化體育和業(yè)務勞動競賽活動，發(fā)揮職工建功立業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)積極性，增強職工的凝聚力和團隊精神，把思想政治工作融入到央行文化品牌創(chuàng)建和央行履職中。以人為本，真心做職工的朋友，勤于為職工提供幫助服務，為職工解決工作和生活實際問題，從細微處入手，誠心誠意排憂解難，一點一滴化解矛盾，達到“潤物細無聲”效果。

四、結語

綜上所述，基層人民銀行思想政治工作要加強思想政治工作機制頂層設計，引進項目化專班制管理模式，加強政工人才培養(yǎng)，創(chuàng)新工作方式方法，推進思想政治工作體系和工作能力的現(xiàn)代化建設，不斷適應和滿足新時代基層人民銀行工作需要。

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