從安全生產(chǎn)指標(biāo)體系透視企業(yè)安全管理重點(diǎn)

宋憲偉

摘 要：安全生產(chǎn)是一個企業(yè)長遠(yuǎn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，它不僅能夠?yàn)樘岣咂髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提供保障，還能夠?yàn)榫S護(hù)員工的個人利益提供保障。本文首先對生產(chǎn)體系的構(gòu)成進(jìn)行了分析，然后對加強(qiáng)安全管理的措施進(jìn)行了闡述。

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn);指標(biāo)體系;企業(yè)安全管理重點(diǎn)

1 企業(yè)安全生產(chǎn)指標(biāo)體系的構(gòu)成

所謂的企業(yè)安全生產(chǎn)指標(biāo)體系是指將安全生產(chǎn)的指標(biāo)根據(jù)內(nèi)在的聯(lián)系形成的有機(jī)整體，它的主要目的就是提升安全生產(chǎn)的績效，將過程控制作為重點(diǎn)指標(biāo)，結(jié)合絕對與相對、定性與定量的眾多要素構(gòu)成的系統(tǒng)。完整的安全生產(chǎn)指標(biāo)是一個企業(yè)安全生產(chǎn)情況的客觀反映，還具有實(shí)時監(jiān)督的作用，對企業(yè)的安全管理起著非常大的促進(jìn)作用。

安全生產(chǎn)指標(biāo)體系主要分為兩種，一種是績效指標(biāo)，一種是過程控制指標(biāo)?？冃е笜?biāo)主要指的是基于企業(yè)安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)，通過對安全生產(chǎn)風(fēng)險實(shí)施一系列控制措施而預(yù)期的可測量的結(jié)果，這種結(jié)果可以定性也可以量化。正是因?yàn)榭冃е笜?biāo)產(chǎn)生的結(jié)果可以是定性的，也可以是量化的，因此，績效指標(biāo)體系又可以分為絕對指標(biāo)子體系和相對指標(biāo)子體系[1]。絕對指標(biāo)子體系包括事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、職業(yè)病人數(shù)和損失工作日5個指標(biāo)要素。相對指標(biāo)子體系包括千人死亡率、千人重傷率、百萬工時死亡率和百萬產(chǎn)值死亡率4個指標(biāo)要素。

過程控制指標(biāo)，主要體現(xiàn)在安全生產(chǎn)的過程中，因此，這個指標(biāo)的設(shè)立是為了能夠很好的實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)既定的目標(biāo)而進(jìn)行的，因此設(shè)立過程控制指標(biāo)，主要希冀企業(yè)在生產(chǎn)過程中在人為操作、設(shè)備的運(yùn)行、工作環(huán)境以及安全管理等方面達(dá)到預(yù)期的效果。同樣的，過程控制指標(biāo)也可以分為人的安全行為指標(biāo)子體系、設(shè)備設(shè)施指標(biāo)子體系、作業(yè)環(huán)境指標(biāo)子體系和安全管理指標(biāo)等四個子體系。人的安全行為指標(biāo)主要體現(xiàn)在企業(yè)員工進(jìn)行工作的操作中，企業(yè)要想發(fā)展，其內(nèi)部員工是其重要組成部分，只有有了充足的勞動力，企業(yè)才能生產(chǎn)出產(chǎn)品，才能達(dá)到效益，才能生存下去。因此，企業(yè)員工在進(jìn)行操作時，其安全生產(chǎn)問題就變得十分重要，因?yàn)橐稽c(diǎn)安全小事故都會對企業(yè)的生產(chǎn)與運(yùn)營產(chǎn)生重大的影響，因此設(shè)立人的安全行為指標(biāo)主要是要企業(yè)員工在生產(chǎn)工程中遵守規(guī)章制度，安全操作，保證生產(chǎn)安全。設(shè)備設(shè)施指標(biāo)主要體現(xiàn)在企業(yè)生產(chǎn)中設(shè)備的運(yùn)行方面，在當(dāng)今設(shè)備自動化、信息化愈發(fā)完善的今天，企業(yè)的生產(chǎn)早已形成了設(shè)備生產(chǎn)為主、人力生產(chǎn)為輔的生產(chǎn)模式，在生產(chǎn)的過程中，人的作用是操作設(shè)備，保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行。作業(yè)環(huán)境指標(biāo)主要體現(xiàn)在生產(chǎn)環(huán)境方面，在企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境中，為了企業(yè)生產(chǎn)的順利，首先便是要保證生產(chǎn)環(huán)境的安全性，要消除一切可能的安全隱患，同時，還應(yīng)該給員工創(chuàng)造一個安全的生產(chǎn)環(huán)境，保證員工能夠在這樣的環(huán)境中以高效率的狀態(tài)進(jìn)行工作，這樣不僅是對員工負(fù)責(zé)，也有利于企業(yè)的發(fā)展[2]。安全管理指標(biāo)主要體現(xiàn)在管理上，對于一個企業(yè)來說，其管理涉及了企業(yè)的方方面面，但企業(yè)的安全管理是企業(yè)能夠順利發(fā)展的重要管理方面，因此，有了安全管理指標(biāo)，能夠便于企業(yè)更好的管理，從而保障企業(yè)的利益。

2 加強(qiáng)安全管理的措施

2.1 制定安全培訓(xùn)教育

企業(yè)每年要制定安全培訓(xùn)計(jì)劃，做好新進(jìn)員工安全培訓(xùn)教育，按時對員工進(jìn)行安全基礎(chǔ)知識的教育培訓(xùn)，并進(jìn)行考試，考試合格者才能進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行工作。加強(qiáng)安規(guī)學(xué)習(xí)督導(dǎo)常態(tài)機(jī)制，充分利用“安規(guī)機(jī)考系統(tǒng)”，組織安規(guī)“一周一問、一月一考、一季一查”工作，規(guī)范常態(tài)化安規(guī)自測考試機(jī)制，落實(shí)安全學(xué)習(xí)到崗督導(dǎo)要求。抓好一線員工的安全技術(shù)和技能培訓(xùn)，特別加強(qiáng)農(nóng)電工對開閉所、配電站房、環(huán)網(wǎng)柜中置柜等電氣設(shè)備運(yùn)維操作的培訓(xùn)。開展工作票責(zé)任人和安全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范“兩票”填寫，提高現(xiàn)場風(fēng)險辨識、工作組織和監(jiān)護(hù)能力，提高安全員業(yè)務(wù)水平和執(zhí)行力。健全提升安全警示教育室功能，對嚴(yán)重違章、重復(fù)性違章責(zé)任者開展針對性的教育警示，提高風(fēng)險防范意識。

2.2 制定安全操作規(guī)程

每個操作崗位都有不同的操作內(nèi)容，在操作過程中都存在一定的安全隱患，只有建立健全崗位安全操作規(guī)程，把安全隱患消滅在萌芽中，才能使安全事故發(fā)生率降到最低點(diǎn)。同時生產(chǎn)車間要制定安全培訓(xùn)計(jì)劃，按照制定的崗位安全規(guī)程按時對員工進(jìn)行培訓(xùn)。

2.3 健全風(fēng)險預(yù)警管控機(jī)制

開展防人身傷害風(fēng)險辨識，督導(dǎo)各生產(chǎn)班組結(jié)合崗位工作分析存在的危險點(diǎn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《各專業(yè)小型、分散作業(yè)項(xiàng)目的關(guān)鍵風(fēng)險點(diǎn)及預(yù)控措施》，有針對性采取防范措施。優(yōu)化各專業(yè)部門電網(wǎng)風(fēng)險預(yù)警職責(zé)分工，落實(shí)風(fēng)險預(yù)警聯(lián)動管控，逐級開展保電方案、事故預(yù)案預(yù)想、設(shè)備特巡特護(hù)以及重要用戶通知等風(fēng)險預(yù)警管控措施落實(shí)情況的監(jiān)督、指導(dǎo)、通報及點(diǎn)評[3]。完善風(fēng)險預(yù)警管控機(jī)制。制定檢修作業(yè)計(jì)劃的同時落實(shí)風(fēng)險預(yù)警預(yù)控，同步安排管理人員到崗到位，嚴(yán)查現(xiàn)場管控措施的落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)班前會制度，做實(shí)做細(xì)三檢查三交待工作，讓每一位作業(yè)人員都清楚明白現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險環(huán)節(jié)，確保施工安全。

2.4 建立反違章工作機(jī)制

做好生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)“十不干”宣貫學(xué)習(xí)，提升全員安全責(zé)任意識。開展“違章隨手拍”，營造遵章守紀(jì)的濃厚安全氛圍。加強(qiáng)安全值日師及執(zhí)規(guī)隊(duì)伍的執(zhí)規(guī)力度，不斷加強(qiáng)作業(yè)人員自?；ケＲ庾R，持續(xù)強(qiáng)化現(xiàn)場安全措施執(zhí)行、人員到崗到位管理，進(jìn)一步明確現(xiàn)場作業(yè)組織、現(xiàn)場人員安全職責(zé)、作業(yè)流程，確保安全責(zé)任落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每名員工。持續(xù)開展生產(chǎn)部門幫扶工作，結(jié)合各類安全檢查工作，重點(diǎn)從安全教育培訓(xùn)、現(xiàn)場安全風(fēng)險管控、兩票管理、隱患排查治理等安全例行工作進(jìn)行幫扶指導(dǎo)。通過督查、回放視頻倒查現(xiàn)場。

2.5 建立安全制度獎懲制度

對生產(chǎn)部門在多少天內(nèi)不發(fā)生安全事故的單位要進(jìn)行獎勵;對經(jīng)常發(fā)生安全事故的單位要進(jìn)行處罰，并對單位的責(zé)任進(jìn)行問責(zé)，生產(chǎn)部門的領(lǐng)導(dǎo)和員工積極的參與安全管理。

2.6 制定相應(yīng)的應(yīng)急措施方案

在企業(yè)的安全生產(chǎn)指標(biāo)中，除了要建立健全一套完善的安全管理制度外，針對生產(chǎn)過程中重要部位制定嚴(yán)密的應(yīng)急方案，事故發(fā)生時都存在很大的安全隱患，因此企業(yè)針對一些突發(fā)的事故要制定嚴(yán)密的應(yīng)急方案，并按照應(yīng)急方案的內(nèi)容進(jìn)行演練，通過演練及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時的進(jìn)行糾正完善，使員工們在突發(fā)事故的面前有條不紊的進(jìn)行應(yīng)對，避免大的安全事故的發(fā)生。特別是對突發(fā)的火情演練，可以使員工們對如何使用滅火器、如何逃生等問題得到學(xué)習(xí)，使安全隱患及時的消滅在萌芽中，盡量減少人身傷亡事故的發(fā)生。

3 結(jié)束語

安全生產(chǎn)指標(biāo)體系中的管理指標(biāo)子體系集中反映了企業(yè)安全生產(chǎn)的管理重點(diǎn)，將企業(yè)安全生產(chǎn)管理中應(yīng)著重關(guān)注的內(nèi)容進(jìn)行了集中梳理、提煉，形成了安全指標(biāo)，為企業(yè)安全管理提供了科學(xué)的、明晰的指向。如同安全管理是動態(tài)過程一樣，伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、安全生產(chǎn)指標(biāo)體系也會隨著安全生產(chǎn)狀況的變化不斷相應(yīng)調(diào)整，以適應(yīng)新形勢下安全管理的要求。作為生產(chǎn)的主體，企業(yè)一方面應(yīng)依照指標(biāo)體系內(nèi)容確定自身安全管理重點(diǎn)，增強(qiáng)管理力度;另一方面，隨著業(yè)務(wù)領(lǐng)域的擴(kuò)展、工藝設(shè)備技術(shù)的更新、安全管理水平的提高，合理調(diào)整安全管理重點(diǎn)，有的放矢，更好地實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

參考文獻(xiàn)

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[2]支同祥.建立和完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系[J].勞動保護(hù)，2017（1）.

[3]蘇宏杰.我國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建設(shè)想[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2008，4（3）.