（接上期）

感受政治學(xué)的三種危機觀

感受政治學(xué)看危機，危機分三類。

根據(jù)感受、認知的“三個世界理論”，危機也有三種。

1. 感受到的虛假危機

2. 感受到的真實危機

3. 未感受到的真實危機

我們分別探討一下。

1. 感受到的虛假危機

主要指虛假信息傳播造成的危機。無冕之王的威力，自媒體的威力傳播出來的危機。典型是“造謠惑眾”“賊咬一口入骨三分”“三人成虎”。例如：童話《狼來了》《咕咚來了》虛假信息造成混亂。古有烽火戲諸侯，今有廈門PX事件，假情報導(dǎo)致王朝覆滅，項目泡湯。這里所謂造“謠言”是法律定義的謠言，指虛假信息。

謠言難辨。從學(xué)術(shù)上講“謠言”原本是一個中性詞。“謠言”這個詞，古已有之?！逗鬂h書？蔡邕傳》稱：“五年制書，議遣八使，又令三公謠言奏事?！边@里的“謠言”類似于“民間風(fēng)評”，是一個中性詞，可以是好的也可以是壞的。外國學(xué)者給謠言（rummor）下了很多定義。如美國社會心理學(xué)家奧爾波特認為： “謠言是一種通常以口頭形式在人們中傳播，目前沒有可靠證明標(biāo)準(zhǔn)的特殊陳述?！泵绹鴮W(xué)者彼得森和吉斯特認為： “謠言是在人們之間私下流傳的、對公眾感興趣的事物、事件或問題的未經(jīng)證實的闡述或詮釋?！备鶕?jù)上述定義，謠言是未經(jīng)證實的信息，無法確定真假，因此沒有真假之分。

美國心理學(xué)家奧爾波特給出了一個決定謠言的公式：

謠言=（事件的）重要性×（事件的）模糊性

這個公式指出了謠言的產(chǎn)生和事件的重要性與模糊性成正比關(guān)系。事件越重要而且越模糊謠言產(chǎn)生的效應(yīng)也就越大。

中國《治安管理處罰法》第 25 條對 “散布謠言，謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的”行為予以治安行政處罰。從上述規(guī)定可知，我國法律上認定的“謠言”應(yīng)當(dāng)屬于經(jīng)證實的 “虛假”信息，而不是 “未經(jīng)證實”的信息。

如何辨別謠言是個難題，“謠言”開始傳播并沒有實質(zhì)傷害的危機。廣大公眾無法事事實踐檢驗真理，沒有機會，沒有能力，沒有知識來檢驗真理，一部分不實信息造成危機就有了生存土壤，萬年不絕。本次新冠肺炎瘟疫也面臨漫天謠言。給我們帶來新的挑戰(zhàn)，我們必須認真對待。

（1） 辯證對待謠言

要認真思考：如何界定什么是謠言？如何對待傳謠者？千百年來為什么會有人信謠言？如何防止或者縮小謠言的傷害？這絕不是公布XX是謠言就能夠解決的。古往今來，有多少次今天的“謠言”，成為明天“真相”?！瓣悇偻酢钡闹{言，“開了大門迎闖王，闖王來了不納糧”的謠言，都成為事實。2014年，杭州官方曾經(jīng)辟謠不會實行購車限號。有人聽信謠言搶購了汽車，有人聽信了辟謠。沒幾天自2014年3月26日零時起，在杭州實行小客車總量調(diào)控管理，聽信了辟謠的后悔，有人稱之為“官謠”政府失去公信力。

中央政法委長安劍“長安辟謠”擺事實講道理，輿論漩渦中理性發(fā)聲維護法治及時回擊各種謠言，值得學(xué)習(xí)。

有些謠言界限明顯，限購就是限購，不限購就是不限購。官方百姓無爭議。但是有些謠言則比較復(fù)雜。這次抗擊新冠肺炎在黨中央習(xí)主席領(lǐng)導(dǎo)下，展示了中華民族的無窮的力量，無論是痛擊病魔，還是輿論戰(zhàn)我們都取得輝煌勝利，可圈可點。但也還有值得總結(jié)的地方。例如：本次抗擊瘟疫斗爭中的“李文亮事件”。

關(guān)于李文亮是不是造謠？這個問題還在調(diào)查之中，中央電視臺在他去世時已經(jīng)肯定了他的貢獻。3月5日李文亮等34人被追授全國防疫先進個人稱號。近兩個月以來，網(wǎng)絡(luò)上熱議有兩種意見。第一種批判他。首先，李文亮說的疫情是“SARS”，而這次是“新冠病毒”，兩者不一樣，屬于虛假信息。按照國家的有關(guān)法律規(guī)定，疫情發(fā)布應(yīng)該是向上匯報，有權(quán)限規(guī)定的發(fā)布，而不是個人上網(wǎng)發(fā)布。在行政上，《治安管理處罰法》第 25 條規(guī)定，散布謠言，謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；所以警察只是“訓(xùn)誡”一下李文亮，沒有問題，也無需道歉。另一種意見，認為李文亮是英雄，是說出皇帝沒穿衣服的小男孩，是第一吹哨人。要求道歉，要求懲治有關(guān)人員，對李文亮醫(yī)生的去世大型哀悼。真相需要慢慢調(diào)查，但是感受是瞬間產(chǎn)生了，人群也瞬間“站隊”了。無論如何傷害與已經(jīng)造成了。

站在感受政治學(xué)角度，就要從公眾從公眾感受的角度來看待這個問題，不是不求科學(xué)，因為尋找科學(xué)真相需要時間，往往是遠水解不了近渴。有些謠言千百年也無法證實，無法證偽，例如：秦始皇的生父是誰？巴士底監(jiān)獄的“鐵面人”是誰？

對李文亮是否違法，還是有關(guān)部門“防衛(wèi)過當(dāng)”？造謠與否還有具體情況，就是要看事實與動機。

（2）同一律是鑒別謠言的分水嶺

造謠與否關(guān)鍵是概念的準(zhǔn)確性與討論問題的同一性，這個基礎(chǔ)邏輯學(xué)最基本常識經(jīng)常被蹂躪，尤其在互聯(lián)網(wǎng)上，爭論雙方往往說的根本不是一回事情。造謠者如此，辟謠者也如此，所以公眾如墜五里霧中。關(guān)于李文亮使用的概念不準(zhǔn)確問題，應(yīng)該怎么看待？請問：當(dāng)時誰知道是新冠肺炎？SARS和新冠肺炎的病毒都是冠狀病毒，俗稱一脈相承，一丘之貉，是不是有意造謠？例如：如果一個小孩為了騙大人玩，說狼來了，這肯定是謠言。如果一個孩子把大狼狗當(dāng)做狼來了，哭喊求救，這就不能定為造謠言。如果說華南虎吃的人你舉報是東北虎吃人，這也不應(yīng)該算是謠言，只能是瑕疵。百姓不是科學(xué)家，科學(xué)家也隔行如隔山。李文亮是眼科醫(yī)生，微信的實質(zhì)是在提醒他身邊的同學(xué)，要注意有非常嚴重的傳染病，是不是SARS不是核心。提醒大家注意，而不是號召大家脫離崗位趕緊逃跑，他沒有那個故意。而且他的同學(xué)真的注意了防護，并且表示感謝他。當(dāng)然，最終結(jié)論還要看中央的調(diào)查組?？墒乾F(xiàn)在李文亮已經(jīng)變成了一個現(xiàn)象，很多人把他當(dāng)做第一吹哨人，把武漢和湖北省的政府當(dāng)做“封鎖消息的人”，這就對武漢市政府和湖北省政府構(gòu)成了傷害。政府需要走出“抓人辟謠——事件爆發(fā)——群眾疑惑”的怪圈。

將來調(diào)查結(jié)果出來，李文亮做對了，武漢市政府形象，中央電視臺形象受損。李文亮做錯了，訓(xùn)誡對了，李文亮形象和支持他的群體受到傷害，而且內(nèi)心不服。無論李文亮對錯，第一個發(fā)出警報的張繼先本應(yīng)收到的尊重和熱愛，被淡化了。他按照程序匯報，在某種意義上，形象也受到傷害。雙方都以為自己在做好事，在維護人民群眾的利益，瘟病不是李文亮和政府任何一方造成的，但是造謠與辟謠信息之爭的結(jié)果造成了必有一傷的悲劇。

謠言產(chǎn)生于信息不夠公開，不夠透明。網(wǎng)上討論的“高福論文事件”也造成了形象危機。中國疾控中心主任高福院士帶領(lǐng)防疫專家到武漢后，在權(quán)威期刊發(fā)表論文表明：12月中旬已經(jīng)發(fā)現(xiàn)病毒人際傳播。網(wǎng)民指責(zé)他應(yīng)該向張繼先一樣向上匯報，而不是去寫論文在國外發(fā)表，不能對外國說“已經(jīng)發(fā)現(xiàn)病毒人際傳播”，對國內(nèi)說“未見明顯人傳人”造成誤導(dǎo)，網(wǎng)民認為是“一人隱瞞可以毀一國”，2019年高福還曾經(jīng)說“中國不會再出現(xiàn)當(dāng)年的“SARS類似事件”。但是，網(wǎng)絡(luò)上又說的他匯報了，是上級不讓他發(fā)表，他只好到國外去發(fā)表，這樣就又造成了對政府的傷害。因為他是中國疾控中心主任，他的上級就不是一般級別的政府領(lǐng)導(dǎo)了，被傷害的人級別就更高了。

關(guān)于辟謠的問題，政府應(yīng)該站在公眾的角度，用群眾能聽明白的語言進行辟謠，要堅持同一律，說一回事兒。例如：蜜蜂針療法治療新冠肺炎到底有沒有效果？自薦醫(yī)生播放視頻說有效果。有文獻證明蜂針療法是用蜜蜂針灸穴位，有上千年的歷史，李時珍《的本草綱目》中有記載，2007年獲得國家認可，正規(guī)醫(yī)院也開展蜂針治療。但是，蜂針治療新冠肺炎視頻被當(dāng)做謠言在網(wǎng)上批判，可是醫(yī)生批判的是依據(jù)是“蜂毒有毒，蜜蜂蟄了人會中毒，甚至致死”。但他沒說蜂針穴位治療的問題，違背同一律。就如同手術(shù)刀可以殺人，但手術(shù)刀做手術(shù)不是殺人。且不論蜂針治療新冠肺炎是否真實有效，蜂毒和蜂針療法密切相關(guān)，但不是一個概念，蜂毒是蜂毒，蜂針療法是蜂針療法。所謂“醫(yī)學(xué)權(quán)威”辟謠者張冠李戴無論是概念不準(zhǔn)確，還是偷換概念，都不是嚴肅的解決問題的辦法。

（3）信息公開，用事實辟謠

用事實辟謠，且是全部事實，而不是部分事實。要“打開窗戶說亮話”否則難以服眾。依法處理是治標(biāo)，信息公開是治本。典型案例就是“李躍華張勝兵被通報”。2020年3月2日有一個帖子“神棍李躍華張勝兵被處理了”，湖北省衛(wèi)生計生委綜合監(jiān)督局發(fā)布關(guān)于對李躍華張勝兵治療新冠肺炎等相關(guān)情況的調(diào)查報告。我們絲毫不懷疑調(diào)查報告的真實性。我們不站隊，只分析技術(shù)問題。辟謠只說部分真實，無法說服公眾，甚至造成副作用。報告說：“武漢東西湖張勝兵中醫(yī)科診所涉嫌違反規(guī)定擅自開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動”，“依據(jù)國家衛(wèi)生健康委員會、國家中醫(yī)藥管理局發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法（試行）》（ 國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2018〕25 號），責(zé)成屬地衛(wèi)生健康行政部門依法嚴肅查處?！本W(wǎng)民看到調(diào)查證明：張勝兵有正式行醫(yī)執(zhí)照，參加義診救死扶傷，治療2000多新冠肺炎病人，沒收一分錢。所謂“違規(guī)宣傳新冠肺炎的有些文章是他寫的，但是有改動，不是原文，也沒經(jīng)過他的允許（發(fā)表）。發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上不實宣傳后，他在朋友圈發(fā)了公告，在發(fā)現(xiàn)有不實宣傳的網(wǎng)站留言版要求修改或與他聯(lián)系?！眻蟾嫒绱耍巫镏?？唯一問題“擅自開設(shè)互聯(lián)網(wǎng)治療”。他的療效如何？只字未提。他的“非法”動機如何？只字未提。這能服人嗎？網(wǎng)民發(fā)帖支持他說：

筆者查了《國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2018〕25號互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法（試行）》找到兩條可能的依據(jù)：一個是“擅自”的依據(jù)。開展網(wǎng)絡(luò)治療有“準(zhǔn)入制度”，沒有準(zhǔn)入，就是鐘南山“擅自”治療好一萬人也是違法，更何況被罵成“神棍”的人？第二個就是“不得對首診患者開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動。”新冠病毒肺炎爆發(fā)，黨中央、習(xí)主席早早發(fā)出號令，全國人民同仇敵愾，眾志成城，團結(jié)一致抗擊瘟疫，武漢一級響應(yīng)，全國處于非常時期。非常時期應(yīng)該有非常的對策，要實事求是。武漢封了城，大家在互聯(lián)網(wǎng)是聯(lián)系最安全，最可行，最便捷的方式。中央政府號召發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”張勝兵醫(yī)生通過互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)治了住不進醫(yī)院的3000病人，是不是應(yīng)該鼓勵，不是查處呢？新冠肺炎突然來臨，患者都是首次得病，封城了，醫(yī)院人滿為患，“網(wǎng)絡(luò)首診”應(yīng)該開禁。能夠首診得到治療而且療效好，是多么好的一件事情，拘泥于試行的2018年的文件來對應(yīng)2020年的非常時期，這樣就是堅持“原則”嗎？“中華民族到了最危險的時候”非常時期就要有非常手段。做一個比喻：張醫(yī)生如同一個八路軍老戰(zhàn)士在站崗，鬼子來偷襲，他來不及請示領(lǐng)導(dǎo)，沒有申請許可證，就殺了很多鬼子，是英雄還是罪人呢？李躍華醫(yī)生如同一個軍校畢業(yè)的預(yù)備役軍官，在部隊打了20年仗，現(xiàn)在沒有正式的軍人身份，鬼子來侵略了，他沒有經(jīng)過部隊批準(zhǔn)，冒著生命危險，以軍人的身份到處跑著殺了十幾個鬼子，他違法了嗎？我們黨歷來提倡實事求是，非常時期更是如此?！皣须y，召必回”，我們需要李云龍式的有擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。要面對強敵，敢于亮劍。我們?yōu)榈氖潜Ｗo人民的利益，抵制非法行醫(yī)，但這兩個人都是受過正規(guī)醫(yī)學(xué)教育的，曾經(jīng)在醫(yī)院工作20年。特別是張醫(yī)生治療千人分文未取。上天保佑張醫(yī)生治了兩三千個病人，無一例死亡，否則的話恐怕他就是“非法行醫(yī)，草菅人命”，雖然他有醫(yī)生執(zhí)照，雖然他曾經(jīng)治好過很多病人，但是沒有網(wǎng)絡(luò)看病的手續(xù)，是不是因為“無照行醫(yī)致死”要把他懲處呢？如果這兩個人真的是“神棍”是追逐名利的吹牛大王，那么應(yīng)當(dāng)實事求是，用事實說話，用療效說話。例如：湖北中醫(yī)藥大學(xué)發(fā)布聲明 “中醫(yī)鬼谷子張勝兵”個人簡介不實發(fā)布日期：2020-02-25 22：48湖北日報，這種辟謠是用事實說話?！霸撔Ｒ延?019年堅決終止（證明曾經(jīng)有過——筆者）其捐贈及“張勝兵中醫(yī)獎”事宜。自始至終，該校及該校第一臨床學(xué)院從未以任何形式授予所謂“張勝兵中醫(yī)獎創(chuàng)辦人”稱號。（張勝兵創(chuàng)辦了張勝兵中醫(yī)獎，自以為理所當(dāng)然的是“張勝兵中醫(yī)獎創(chuàng)辦人”但是沒被“授予”，應(yīng)屬誤會，頂多是自作多情——筆者）因張勝兵學(xué)歷背景、職稱、工作業(yè)績等條件均不符合“客座教授”要求，該校及該校第一臨床學(xué)院從未以任何形式聘任其為“第一臨床學(xué)院客座教授”。辟謠雖是一面之詞，但是擲地有聲，百姓能明白。信息發(fā)布要學(xué)習(xí)國家衛(wèi)生健康委員會醫(yī)政醫(yī)管局副局長焦雅輝，用數(shù)據(jù)說話 憑專業(yè)做事。要學(xué)習(xí)上海市新冠肺炎醫(yī)療救治專家組組長，張文宏關(guān)于疫情問題的發(fā)言卻總是簡潔、清晰、接地氣，是個“耿直Man”。張文宏“耿直”“硬核”“段子手”的形象越加地深入人心，他的言語和視頻由之火遍全網(wǎng)。

政府發(fā)文不僅要講真理，而且要講“完整的真理、真相”要考慮到老百姓的感受，“水可載舟，亦可覆舟”。全國網(wǎng)民不認識張勝兵，湖北省衛(wèi)生計生委員會這個文件可能是為堅持真理，但是老百姓的感受是沒好好講理。官方聲音的邏輯跟老百姓的邏輯如果發(fā)生了偏差，那造成危害將是致命，會造成好人難當(dāng)，甚至影響整個社會的風(fēng)氣。例如：當(dāng)年的彭宇案。也許事實正如法官所說，真是彭宇撞了老奶奶，應(yīng)該賠償。但判決的依據(jù)應(yīng)該由人證物證來證明彭宇確實撞了人。“沒有證據(jù)，疑罪從無”而不是法官蠻橫的一句話：“不是你撞的，你為什么要扶？”一審過后，一石激起千層浪，全國鬧翻了天了。官方再讓出彭宇出來推翻自己以前的辯解，自證有罪，庭外和解也晚了。造成惡劣影響的不是彭宇撞人與否，而是法律的邏輯“不是你撞的，你為什么要扶？”。以此為依據(jù)，導(dǎo)致有人說“全國的道德水平倒退50年”，遇到老人跌倒，再也沒有人敢扶了。我歷來不同意這種觀點，道德一直在，但是法律“蠻橫的推理邏輯”束縛捆住了道德的援助之手。百姓是想扶不敢扶，因為：不是你撞的，你要扶了就要賠償，是這個邏輯造成的傷害。彭宇案的惡果不是良心與道德崩盤，是公信力的崩盤，是法律公正形象的崩盤。同樣道理，武漢的兩位醫(yī)生被指“嚴重影響了正常醫(yī)療服務(wù)秩序和當(dāng)前疫情防控工作”應(yīng)該用事實證來證明他們怎樣“嚴重影響了正常醫(yī)療服務(wù)秩序和當(dāng)前疫情防控工作”。是耽誤了病人的治療，阻止病人去醫(yī)院？還是造成了病情惡化、病人死亡？他們造的謠言是什么？造成的傷害是什么？特別是這個張醫(yī)生，根據(jù)目前的信息他的錯誤就是網(wǎng)絡(luò)診治，網(wǎng)絡(luò)診治怎么就“嚴重的干擾了秩序”呢？邏輯上沒有說明白。也許有關(guān)部門掌握了大量的罪證。但是，有沒有罪證是一回事，你說沒說出來罪證是另外一回事，你沒說出罪證，以現(xiàn)在的理由宣判，那么公眾就會以為又是一個類似彭宇案的事，結(jié)果就是“好人難當(dāng)”。

真理一旦掌握群眾就會喚出無盡的力量。同樣，一旦感受掌握了群眾依然可以創(chuàng)造出天翻地覆的力量。歷代王朝更替農(nóng)民起義，很多人就是覺得活不下去了，要造反并不一定都認為掌握了真理。包括長征的那些老紅軍有多少看過《共產(chǎn)黨宣言》？他們就是憑著自己樸素的感情覺得跟著共產(chǎn)黨有希望，地主老財剝削壓迫活不下去，所以他們?yōu)檫^好日子去，打土豪分田地，去拼命。他們是進入革命隊伍后逐漸逐漸的才接受共產(chǎn)主義的理論。所以官方發(fā)布信息一定要考慮到公眾對這個信息的感受，而不僅僅是你自己有多少真理，多少條文。習(xí)近平總書記講得很透徹，“我們黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政成效都不是由自己說了算，必須而且只能由人民來評判。人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者”“讓群眾滿意是我們黨做好一切工作的價值取向和根本標(biāo)準(zhǔn)，群眾意見是一把最好的尺子”

（4）規(guī)則要為目的服務(wù)

從領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的常識來講，當(dāng)“目的”與“規(guī)則”發(fā)生矛盾的時候，不是修改“目的”，而是修改“規(guī)則”。有學(xué)者說“后真相時代，事實往往讓位于情感”，我們提出感受政治學(xué)，講政治，實事求是，就是要看老百姓高興不高興，滿意不滿意，認可不認可。我們的科學(xué)要為人民服務(wù)?，F(xiàn)在我們的文件不是太少，是評估標(biāo)準(zhǔn)太多了，基層單位不堪重負。我們制定一切規(guī)則都是為了以人民為中心目的。我們嚴格的考核醫(yī)生的資質(zhì)，準(zhǔn)入制都是為了能選拔真治好病的醫(yī)生，而不是為了把能治病的人排除在“西醫(yī)的科學(xué)”之外。排除在規(guī)則制定的人的游戲規(guī)則之外。習(xí)近平主席多次強調(diào)要“不忘初心”，為了達到“目的”，經(jīng)過實踐證明能夠治病的人，無論真八路，“土八路”都應(yīng)該團結(jié)進來，各行各業(yè)都要“改革開放”破除弊端。5000年來，中國靠中醫(yī)發(fā)展到今天，沒有西醫(yī)的時候，我們已經(jīng)是世界人口第一的大國了，我們都怎么活過來的？為什么沒讓中醫(yī)給治死？難道真如白巖松所說：中醫(yī)不是沒效果，是因為中醫(yī)藥太便宜，掙不了老百姓的錢，所以有人要打壓！

我們要像毛主席論政治那樣：“把支持我們的人搞得多多的”。毛主席連殺過很多共產(chǎn)黨人的傅作義等一大批國民黨將領(lǐng)都團結(jié)了，統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們成功的法寶，是江山社稷的保障。我們不能學(xué)張國濤當(dāng)年搞“極左”殺AB團，大量殺我們珍貴的老紅軍，無情屠殺自己人 。我們極左的教訓(xùn)還少嗎？武漢有關(guān)部門把關(guān)，保護人民利益是對的，嚴守秩序，甚至死扣文件也是可以理解的。但是要實事求是，要用事實說話，目前的做法不妥。真理前進半步就是謬誤。不要防衛(wèi)過當(dāng)。要防右，更要防左，不要誤傷好人。即便是對“壞人”也要依法實事求是地處罰，不能處罰過當(dāng)。人民日報客戶端作者蒼生寫文章《給民間中醫(yī)留一條生路》。給中醫(yī)留一條生路這也是給我們自己留一條生路。借用當(dāng)下文學(xué)作品的一句流行語：領(lǐng)導(dǎo)“不要你覺得……要公眾覺得……”。

2. 感受到的真實危機

指大家都感受到的真實危機。例如汶川地震、911事件、SARS，還有新冠肺炎等；對這類危機研究的最多，不是本文的重點。我們只強調(diào)一點：我們不僅要看到物質(zhì)方面的危機，也要看到精神領(lǐng)域方面的危機，要重視輿論危機。不要只務(wù)實，不務(wù)虛。凡是要推翻一個王朝，都是從造輿論開始，革命的階級是這樣，反革命的階級也是這樣，不可掉以輕心。不要以為采取了雷霆措施，大功告成，一定民心所向，不要以為刪了帖，問題就解決了。要學(xué)會用事實回擊敵人的造謠。這次抗擊瘟疫我們的輿情保衛(wèi)戰(zhàn)也立下汗馬功勞。中國抗擊瘟疫贏得世界的矚目，有些輿情回應(yīng)非常及時有效，應(yīng)該保持發(fā)揚。例如：當(dāng)有人攻擊說我們的成功創(chuàng)舉方艙醫(yī)院是“集中營”的時候，我們的電視臺就采訪了方艙醫(yī)院，讓世界看到里面人的真實生活，看到他們一起跳廣場舞，練太極拳，八段錦，看到臨時黨支部在發(fā)光發(fā)熱，看到醫(yī)生護士和患者親如一家，這種信息就是正確的，及時的，是感受政治學(xué)提倡的。

3. 未感受到的真實危機

指危機真實存在，但是我們茫然無知?；蛘咴趹?yīng)該知道的時間內(nèi)沒有知道，貽誤戰(zhàn)機，終吞惡果。

（1）能力不足未能認識的危機

例如：當(dāng)我們改革開放進入國際市場的時候，才發(fā)現(xiàn)中國的許多著名品牌：同仁堂、青島啤酒等等在國外都被人家注冊在先了。同樣，當(dāng)我們還在懷疑中醫(yī)有沒有價值的時候，當(dāng)我們的一些“科學(xué)家”、院士再次號召全國人民反對中醫(yī)廢止中醫(yī)的時候，發(fā)達的日本、韓國已經(jīng)用漢方藥占領(lǐng)了世界中藥的95%以上的市場。“當(dāng)可憐的中國人還在懷疑自己的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)是欺世盜名的巫術(shù)的時候，日本人已經(jīng)獲得了《傷寒論》《金匱要略》中的210個古方專利！”中醫(yī)藥被外國注冊專利達到1000多項。這意味什么？就是你用你2000年前老祖宗的藥方為世界人民治病的時候，對不起，你侵權(quán)了！當(dāng)你想用老祖宗的藥方配藥到世界上去創(chuàng)造經(jīng)濟價值的時候，對不起，你侵權(quán)了！當(dāng)你說《傷寒論》《金匱要略》中的210個古方專利是你的唯一時，對不起，你侵權(quán)了！多么悲哀的事情呀！實實在在的危機，又有多少人看見了？有多少人行動起來保衛(wèi)祖國遺產(chǎn)，我們覺醒了嗎？

這次新冠肺炎爆發(fā)，國際醫(yī)學(xué)期刊《柳葉刀》1月24日在線發(fā)表的一項研究顯示，首例新型冠狀病毒肺炎確診患者于去年12月1日發(fā)病，那時這個病就開始人傳人了?？墒侵钡?月20日國家衛(wèi)健委高級別專家組組長鐘南山院士在接受央視連線時明確表示，目前可以肯定，此次新型冠狀病毒感染的肺炎，存在人傳人的現(xiàn)象。沒有認識真實的危機存在了50天，致使不得不用幾百人的生命在交學(xué)費。這就是“未感受到的真實危機”。

（2） 亡羊不補牢，缺乏預(yù)警意識的危機

2019年12月27日年張繼先已經(jīng)發(fā)出了警報，1月4日香港啟動“嚴重”級別應(yīng)變，1月7日，習(xí)近平對疫情防控提出要求，1月9日首例新冠病人死亡，1月14日武漢衛(wèi)健委通報“不排除有限人傳人”但是有些領(lǐng)導(dǎo)還是不知道危機已經(jīng)存在，1月18日，武漢大型社區(qū)百步亭組織由4萬個家庭參加的萬家宴。武漢本地媒體以大篇幅作了重點報道，試圖用喜慶的大型聚會來表明市民樂觀心態(tài)。后來新冠病毒肺炎暴發(fā)，百步亭因為逆疫情而上備受詬病。百步亭萬家宴就是沒有感覺到實實在在的危機，截止2月4日中午12點，該社區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)至少10人確診，在醫(yī)院CT已有結(jié)果、高度疑似病例超30人；輕癥在家數(shù)十人。

另一個案例，2003年非典期間，北京某著名三甲醫(yī)院的院長在電視臺哭訴說我們不知道有呼吸傳染病，醫(yī)院的急診科就在門診大樓一層，導(dǎo)致該醫(yī)院成為醫(yī)護人員犧牲和感染非典最多的醫(yī)院。非典過去16年了，該醫(yī)院的急診和門診大樓一直在一起，亡羊不補牢。直到2019年9月新冠肺炎爆發(fā)前3個月，他們才把急診科搬遷到西配樓原眼科醫(yī)院。上天保佑他們躲過了新冠肺炎一劫，要不然他們會在一個坑里跌兩次跟頭。眼科樓一直在，急診科一直在，16年沒有搬遷改造，16年呀，兩個抗戰(zhàn)都打完了，是缺資金？還是缺乏危機意識？

（3）一知半解，急功近利造成的危機

一知半解，急功近利的思維方式，只看到正面效果，沒有預(yù)見到負面效果。例如，在治療SARS的時候，為了迅速的把指標(biāo)降下來，大量的使用激素超過了常規(guī)，結(jié)果導(dǎo)致后遺癥，股骨頭壞死。股骨頭壞死是后來的事情，但是根源在于超常規(guī)的搶救。

當(dāng)下，微觀地說，就是無癥狀病毒攜帶者，尤其是沒有與疫區(qū)病人接觸過的無癥狀病毒攜帶者。鐘南山指出病源不一定在中國?，F(xiàn)在中國控制了瘟疫，疫區(qū)封城了，湖北以外出現(xiàn)零增長了，全國復(fù)工了。如果你認為就沒事了，這種思想是危險的。此時，如果外來引入這種無癥狀“毒王”，就有可能前功盡棄，出現(xiàn)反彈。

（4）管理制度上，結(jié)構(gòu)上的隱患危機

關(guān)于這次抗擊瘟疫中湖北省委書記和武漢市委書記下崗的事要認真總結(jié)教訓(xùn)。省部級干部在人口中屬于百萬、千萬里挑一的鳳毛麟角。為什么會在災(zāi)難面前交出了不合格的答卷？目前，我們不認為是人品道德問題。中央調(diào)查組來到武漢，為什么沒到現(xiàn)場？為什么專家現(xiàn)在說：根本不知道張繼先的報告，也不知道李文亮的微信，為什么隱滿消息？一再錯失良機，哪個環(huán)節(jié)的問題？至今沒有搞清楚。除去對病情認知有必要的過程，層層的管理結(jié)構(gòu)和某些規(guī)定阻止了已知信息的暢達，導(dǎo)致反饋失靈，預(yù)案不合格，這是不爭的事實。這次問題暴露出來，陣前換將是英明決策。但是，不要以為撤銷某些干部問題就解決了，如果不認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，調(diào)整管理結(jié)構(gòu)和預(yù)警預(yù)案，那么今后還會出現(xiàn)類似的問題。

（5）干部素質(zhì)有待提高和培訓(xùn)不足的危機

正確的路線確定之后，干部就是決定的因素。干部形象就代表政府形象、黨的形象。1月30日，中央電視臺總臺“戰(zhàn)疫情”特別欄目，播出疫區(qū)一線報道《中央指導(dǎo)組派出督查組赴黃岡市督查核查》。報道一經(jīng)播出立即引發(fā)強烈輿論反響。播出當(dāng)天，“黃岡疾控負責(zé)人一問三不知”等話題成為微博熱搜，累計點擊率超過10億。隨后，黃岡市宣布對相關(guān)負責(zé)人予以免職。大敵當(dāng)前，湖北瘟疫的重災(zāi)區(qū)疾控負責(zé)人竟然一問三不知。這就是未感受到的危機。沒有大難臨頭，沒有中央指導(dǎo)組派出督查組核查，這樣的干部就依然在關(guān)鍵崗位濫竽充數(shù)。中國政府的大廈有沒有其他不合格的棟梁？其他崗位，還有沒有一問三不知的負責(zé)人呢？值得認真對待。

我們的新聞發(fā)布會培訓(xùn)也要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，例如：如何使用說“答非所問”。湖北省某領(lǐng)導(dǎo)人面對央視記者提出的問題，講了一大堆正確的準(zhǔn)備好的稿件，但是沒有回答“武漢協(xié)和醫(yī)院的防護服沒有了，應(yīng)該怎么辦？”這樣迫在眉睫的具體的問題，我們在上培訓(xùn)課的時候確實講過，新聞發(fā)布會有的時候可以“答非所問”，但這是有前提的，就是要避免“邏輯陷阱”。 因為西方新聞采訪學(xué)里專門有“設(shè)置陷阱”采訪法，例如：“請問你是否停止強奸你母親了？請你回答是與不是”這是一個悖論，你答是和不是，只要你按照他的邏輯答你就會掉進陷阱。所以我們培訓(xùn)時，就要讓領(lǐng)導(dǎo)干部用“答非所問”來避免這樣的陷阱。例如：十八大以后，李克強舉辦第一次新聞發(fā)布會就遇到了這樣的陷阱，美國記者問李克強總理：“中國是否會停止對美國的黑客攻擊？因為這一問題現(xiàn)已引起對美國國家安全的關(guān)注?！蹦愦鹗欠裢Ｖ苟嫉扔谀阋呀?jīng)攻擊他了。所以李克強就非常智慧的說：“黑客攻擊問題，這可以說是一個世界性的問題，中國本身就是主要的被黑客攻擊的受害者，中方不僅不支持，而且反對黑客攻擊行為。剛才你說的話我怎么有有罪推定的感覺啊？我想我們還是少一些沒有根據(jù)的相互指責(zé)，多做一些維護網(wǎng)絡(luò)安全的實事?！被卮鸱浅Ｆ?。但是答非所問不能亂用。面對央視記者非常實際的問題，答非所問就違背了這個發(fā)布會的初衷，我們省級領(lǐng)導(dǎo)可以不了解病毒科學(xué)發(fā)展的情況，甚至不了解武漢協(xié)和醫(yī)院沒有防護服的具體困難。但是一個負責(zé)人的公仆態(tài)度和立場必須得明確。請問你真把自己當(dāng)仆人了嗎？我們設(shè)想一個情景：主人問仆人：我的衣服沒了怎么辦？你跟他說我為你裝修了房子，為你買了糧食，為你做了飯，為你開了車，為你澆了花，就是不說衣服的事兒，這個主人對你會是什么態(tài)度？你尊重他了嗎？他能滿意嗎？感受政治學(xué)就是要首先考慮你服務(wù)對象的感受，人民群眾的感受，不是你說的對不對，你做了多少工作，而是你說的話對他有用沒用，他滿意不滿意。新聞發(fā)布不是不可以念稿件，念完稿件，該解決問題還要解決問題。解決不了問題，你要拿出你的立場態(tài)度，你可以說：我們馬上去調(diào)查，我們?nèi)ハ朕k法，不能置之不理。官僚主義可以斷送社會主義的命運。

所以，領(lǐng)導(dǎo)干部做事說話之前請你先考慮會造成什么樣的結(jié)果，老百姓會形成什么樣的感受。

（6）隱藏的“定時炸彈”危機

還有一些黨員干部，長期以來缺乏理論上的學(xué)習(xí)和修養(yǎng)，導(dǎo)致喪失了對馬克思主義共產(chǎn)主義的信仰。嘴上說一套，心里想一套，遇到問題就不可能按照馬克思主義來辦事，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義的思想也是陽奉陰違，他們在執(zhí)政中就成為定時炸彈。沒有革命的理論就不會有革命的行動，沒有正確的指導(dǎo)思想，在未來的工作中就難免出現(xiàn)滑鐵盧。一問三不知的干部不是智商問題，是信仰問題使然。我們在反腐斗爭中知道要既打老虎又打蒼蠅，宏觀上我們對這種危機有認識了，但是微觀上，還有沒有未被發(fā)現(xiàn)的“野心家”，徐才厚式的貪官，賴昌星式的蛀蟲？老虎在哪個山洞里伺機而動，蒼蠅在哪個糞坑里盤旋傳毒，我們并不知道。平時，他們作威作福給政府抹黑，一旦時機成熟，有了大的政治變動，他們就會倒戈相向，成為顛覆我們黨的領(lǐng)導(dǎo)，顛覆政府的同盟軍。

最后建議，大力普遍地表彰抗擊瘟疫的英雄。隨著小康時代的來到，人們溫飽問題解決了，對精神的需求就會更多，我們給烈士和參加抗擊瘟疫人榮譽，就是要讓他們有獲得感，讓那些充斥電視的網(wǎng)絡(luò)偷稅漏稅的，影視明星的光環(huán)變得暗淡下來，讓真正的英雄放出光彩。讓英雄熱血與撞擊塑造的形象高大起來，發(fā)出光和熱。溫暖億萬人民的心房。

建議表揚張繼先，把他當(dāng)做第一吹哨人，從發(fā)現(xiàn)病毒瘟疫的時間上和按程序向上級匯報，他都是第一人。我們不僅要表彰院士、大人物也要表彰小人物。建議給每一個參加這次武漢新肺炎醫(yī)療救護的人員，醫(yī)護人員都要發(fā)獎?wù)拢瑳]有獎?wù)乱惨l(fā)紀(jì)念章。我們在這方面做的太欠缺了。人是特別追求社會承認的，渴望自己得到尊重，無論是官是民。

上世紀(jì)90年代末，筆者第一次參加法國國慶節(jié)的活動，當(dāng)老兵方陣走過來時，倍感震驚，每個老兵雙胸前都掛滿了勛章。筆者也當(dāng)過兵，1969年，我剛到海軍部隊的時候，我們的中隊長、大隊長都是四十年代打過仗的老兵。后來到了陸軍我們的連長、營長去過越南戰(zhàn)場，但是他們都很少有什么勛章獎?wù)隆?jù)報道，某美國兵第一天打仗就當(dāng)了俘虜，戰(zhàn)爭結(jié)束，他連隊?wèi)?zhàn)友有什么勛章他也有什么勛章。蘇聯(lián)當(dāng)年也是注意表彰，連生孩子多都是“英雄母親”分級表彰，參加修了什么路，挖了什么水庫都有勛章。 這是對付出一種認可。而且一個小小的勛章成本并不高，也便于保存，但它能證明人生價值。我國有些抗戰(zhàn)老兵，抗美援朝老兵，即便生活落魄，也還有個小紅包拿出當(dāng)年的勛章，這是他最珍貴的東西。所以我們的醫(yī)護人員都應(yīng)該發(fā)一個勛章，那些建筑火神山、雷神山醫(yī)院的民工、志愿者，我們應(yīng)該給他們補發(fā)一個勛章。在醫(yī)院的墻上，刻上他們的名字。對不畏生死，逆行而上因公犧牲的白衣天使們應(yīng)追認烈士。讓人們永遠記住這些高尚的靈魂，記住這些創(chuàng)造世界紀(jì)錄，樹立世界標(biāo)桿的中國人，用感受政治學(xué)管理好眾人之事，把支持我們的人搞得多多的，把反對我們的人搞得少少的，這就是本文的初衷。

（作者簡介：李興國，中國公共關(guān)系協(xié)會常務(wù)副會長、中共中央黨校（國家行政學(xué)院）教授）