疫情防控期間，大數(shù)據(jù)為有效追蹤疫情動(dòng)態(tài)、精準(zhǔn)防控提供了有力的支撐。疫情爆發(fā)初期，特區(qū)政府迅速規(guī)定了各娛樂場(chǎng)所、公共場(chǎng)所等實(shí)行嚴(yán)格的個(gè)人資料登記，至5月初“澳門健康碼”橫空出世，一時(shí)之間使用人數(shù)達(dá)至是十餘萬(wàn)人。透過“澳門健康碼”，特區(qū)政府實(shí)現(xiàn)從入境到社區(qū)管理的全覆蓋、全程追蹤，更有效實(shí)施新冠肺炎常態(tài)化管理。

疫情期間出於疫情防控的需要，採(cǎi)集一部分個(gè)人資料，符合相關(guān)法律規(guī)定。公共場(chǎng)所對(duì)個(gè)人資料登記，起到了有效追蹤疫情動(dòng)態(tài)、精準(zhǔn)防控的作用，於疫情控制功不可沒，為防疫工作架設(shè)堅(jiān)實(shí)可靠的防疫堡壘。與此同時(shí)，在具體使用過程中，健康碼、個(gè)人資料登記等必定存在數(shù)據(jù)資料隱私方面的風(fēng)險(xiǎn)。

早前，珠海市防控境外疫情輸入專項(xiàng)工作組辦公室發(fā)佈通告，取消1名拒不配合健康管理服務(wù)的內(nèi)地輸澳勞務(wù)人員豁免集中隔離醫(yī)學(xué)觀察資格。通告指出內(nèi)地輸澳勞務(wù)人員曾某某，因擁有珠海居民身份證取得暫不實(shí)施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察豁免資格。其於5月14日簽署承諾書，聲明“入境後不離開廣東，如本人不再返回澳門，入境14天後方可離開廣東省”。5月23日曾某某從澳門入境珠海，5月24日乘坐飛機(jī)從珠海前往天津，5月25日乘坐飛機(jī)從天津返回珠海。對(duì)於頂風(fēng)作案、違反相關(guān)規(guī)定的行為作出處理是無可否非的，但隨之瘋傳而來的“案犯”曾某某其人包括身份證、詳細(xì)住址、電話、藍(lán)卡等資料全部被粗暴起底，並且在一些自媒體快速傳播。在本身受長(zhǎng)時(shí)間封關(guān)影響引發(fā)普遍戾氣的憤慨的輿論面前，曾某某因?yàn)橘Y料被洩露而直接受到的騷擾、辱罵甚至威脅等攻擊可想而知。

不僅如此，早前很多勞務(wù)公司、勞務(wù)仲介，為配合內(nèi)地僱員通關(guān)準(zhǔn)備，採(cǎi)集了大量外僱的資料，內(nèi)容包括姓名、證件編號(hào)、所屬公司、家庭住址、電話等重要資料。本為申請(qǐng)通關(guān)所準(zhǔn)備，但其中一家勞務(wù)公司的工作人員不慎將載有個(gè)人資料的文件直接發(fā)到人員複雜的微信群裏，造成個(gè)人資料被大量下載。

這一系列個(gè)人資料被洩露的案例，引發(fā)許多市民對(duì)自己資料安全的擔(dān)憂，如何管理這些個(gè)人資料，確保其安全可靠，成為全民關(guān)注的焦點(diǎn)。毋庸置疑，當(dāng)類似的重大公共衛(wèi)生事件到來時(shí)，人們總是希望能夠借助任何工具手段去幫助他們保持健康、保持方便正常的生活，因此，在隱私和健康之間，人們自然會(huì)選擇健康。個(gè)人資料登記是公民為了防疫而作出的隱私資料讓渡。故而在疫情期間，廣大市民暫時(shí)犧牲了隱私，為配合疫情防控工作盡到了義務(wù)。

對(duì)個(gè)人而言，可以讓渡部分隱私，但絕不容讓渡資料安全。否則，侵害的是公民權(quán)益，消解的是社會(huì)信任。對(duì)於收集來的數(shù)據(jù)、資料，如果在已經(jīng)達(dá)到目的後不立即刪除，甚至將其用於其他和原本收集目的無關(guān)的行為，同樣是對(duì)用戶隱私的侵犯，不符合世界主流的用戶數(shù)據(jù)隱私保護(hù)慣例的精神。目前官方部門還沒有將在疫情期間提取的數(shù)據(jù)的合規(guī)處置作出規(guī)範(fàn)和說明。尤其圍繞疫情防控提取工作，很大程度上聚焦於收集和使用，沒有重視數(shù)據(jù)刪除的重要性。

在全國(guó)兩會(huì)期間，內(nèi)地互聯(lián)網(wǎng)巨頭、百度董事長(zhǎng)李彥宏提交了一份“加強(qiáng)對(duì)疫情防控相關(guān)的個(gè)人資料保護(hù)”的提案，建議相關(guān)部門統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、做好對(duì)疫情相關(guān)個(gè)人資料的管理以及疫情後的資料處置工作。一是針對(duì)新冠肺炎疫情期間採(cǎi)集的個(gè)人資料設(shè)立退出機(jī)制。二是加強(qiáng)對(duì)已收集數(shù)據(jù)的規(guī)範(fàn)性管理，最大限度地降低數(shù)據(jù)洩露、濫用風(fēng)險(xiǎn)。三是研究制定特殊時(shí)期的公民個(gè)人資料收集、存儲(chǔ)和使用的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)範(fàn)。這些對(duì)於疫情下的澳門亦同樣是一大借鑒。

“沒有隱私的地方就沒有尊嚴(yán)”。儘管澳門早已制定了《個(gè)人資料保護(hù)法》，根據(jù)《個(gè)人資料保護(hù)法》的規(guī)定，只要是與某個(gè)身份已確定或可確定的自然人相關(guān)的所有資料，包括聲音和影像，都屬於個(gè)人資料，受法律保護(hù)。也就是說，某人的姓名、出生日期、身份證號(hào)碼，甚至由閉路電視對(duì)其拍攝的影像等，只要能作出識(shí)別的，就屬於個(gè)人資料的範(fàn)疇。同時(shí)對(duì)個(gè)人資料的處理都有相應(yīng)的規(guī)範(fàn)要求，規(guī)定包括對(duì)資料的收集、登記、編排、保存、改編或修改、復(fù)原、查詢、使用，或者以傳送、傳播或其他通過比較或互聯(lián)的方式向他人通告，以及資料的封存、刪除或者銷毀等。這些行為都適用《個(gè)人資料保護(hù)法》。但時(shí)代在變化，社會(huì)環(huán)境隨著資訊科技的發(fā)展而變得越來越複雜，個(gè)人資料由面對(duì)面的直接傳遞經(jīng)紙面的轉(zhuǎn)移走向間接的數(shù)位化流轉(zhuǎn)，個(gè)人資料的管理價(jià)值和商業(yè)價(jià)值與日俱增，對(duì)個(gè)人資料的竊取和濫用手段更多樣更具隱蔽性。如何切實(shí)履行好個(gè)人資料保護(hù)的義務(wù)，如何防範(fàn)個(gè)人資料洩露等等，這些都需要在實(shí)際中體現(xiàn)，而不是讓法律條文形同虛設(shè)，真正讓我們?cè)谙硎苜Y訊科技帶來一切便利的同時(shí)，使個(gè)信資料、私隱安全得到有力的保障。（澳門/ 遠(yuǎn)山）