中共河南省委審計委員會辦公室 河南省審計廳積極發(fā)揮審計監(jiān)督職能服務促進“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ魅蝿章鋵?/h1>
2020-07-14 16:40:09
理財·經論版 2020年5期
近期，中共河南省委審計委員會辦公室、河南省審計廳在認真學習貫徹習近平總書記和黨中央關于統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作的一系列重大決策部署，以及審計署和省委省政府有關部署要求的基礎上，緊密結合河南工作實際，對圍繞做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期（以下簡稱“六穩(wěn)”）工作，以及落實保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\轉（以下簡稱“六?！保┤蝿?，進一步加強審計監(jiān)督作出部署安排，印發(fā)了《關于進一步加強“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ魅蝿章鋵嵡闆r審計監(jiān)督的指導意見》（以下簡稱《意見》）。
《意見》指出，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記在中央政治局會議上的重要講話精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深刻領會習近平總書記和黨中央對國內外疫情防控形勢的科學判斷，對我國經濟形勢的精準分析，對當前經濟社會發(fā)展工作的總體要求，發(fā)揮審計監(jiān)督涉及面廣、專業(yè)性強、反應迅速的優(yōu)勢，聚焦“六穩(wěn)”工作和“六?！比蝿眨訌妼徲嫳O(jiān)督，為維護經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定貢獻審計力量。
《意見》要求，要堅持圍繞中心，服務大局。認真落實習近平總書記關于審計工作的重要講話指示批示精神，緊扣“六穩(wěn)”“六保”重大決策部署、重要政策措施、重點工作任務，依法全面履行審計監(jiān)督職責，為全省經濟社會秩序全面恢復和健康發(fā)展提供有力保障。要堅持統(tǒng)籌結合，突出重點。加強審計項目和審計組織方式“兩統(tǒng)籌”，結合審計項目實施，統(tǒng)籌開展“六穩(wěn)”“六?！睂徲嫻ぷ?，重點關注“六穩(wěn)”“六?！比蝿章鋵嵡闆r，揭示存在的重大問題及風險隱患。要堅持主動作為，持續(xù)跟進。以推進全省審計機關“轉觀念、轉作風、轉方式”為契機，激勵廣大審計干部勇于擔當，積極作為，及時跟進學習黨中央、國務院和審計署、省委省政府有關部署要求，持續(xù)加大審計監(jiān)督力度。要堅持上下聯(lián)動，形成合力。堅持全省審計“一盤棋”，加強省市縣三級審計機關上下聯(lián)動，加強各專項審計工作領導小組協(xié)同配合，加強各審計組交流互補，集全省審計之力助推“六穩(wěn)”“六保”工作任務落實。
《意見》指出，要結合領導干部經濟責任審計、預算執(zhí)行審計、省重點工作任務跟蹤審計以及其他專項審計的職責任務，統(tǒng)籌推進“六穩(wěn)”“六?！睂徲嫻ぷ鳌Ｔ诒＞用窬蜆I(yè)方面，結合促進就業(yè)優(yōu)先政策落實情況專項審計等項目，關注重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點人群返崗復工情況，就業(yè)創(chuàng)業(yè)公益幫扶、就業(yè)指導、就業(yè)促進計劃等措施落實情況和效果，以及就業(yè)補助資金和失業(yè)保險金等資金管理使用情況；在?；久裆矫?，結合脫貧審計、省重點工作任務跟蹤審計、醫(yī)療保險基金審計等項目，關注復工復產中優(yōu)先使用貧困地區(qū)勞動力和保障貧困群眾就業(yè)情況，貧困人口“兩不愁、三保障”“四個不摘”“三山一灘”，特別是大別山革命老區(qū)等深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體的脫貧情況、飲水安全和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持情況，提高困難群眾生活保障水平、落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制等任務推進落實情況，以及困難群體醫(yī)療保障政策落實、醫(yī)?；鸸芾砗捅Ｕ夏芰Φ确矫媲闆r；在保市場主體方面，結合疫情防控政策落實專項審計、促進優(yōu)化營商環(huán)境專項審計、省農信聯(lián)社（含縣級農商行）和地方城市商業(yè)銀行專項審計調查等項目，關注企業(yè)復工復產達產、金融資金支持、稅收和社保費減免等方面政策落實情況，以及減稅降費、清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款、“放管服”改革、擴大省級金融服務平臺覆蓋面等政策措施落實情況，督促各地政府加快政策落實，支持實體經濟特別是中小微企業(yè)降低融資成本和房屋租金，提高中小微企業(yè)生存和發(fā)展能力；在保糧食能源安全方面，結合農業(yè)產業(yè)化和農村基礎設施建設情況審計等項目，關注高標準農田建設、農村基礎設施建設、農業(yè)產業(yè)轉型升級發(fā)展等夯實農業(yè)基礎的政策措施落實情況，以及重大能源項目工程進展及建設情況，督促加快項目建設進度，助力保障電力、燃氣等能源安全；在保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定方面，結合疫情防控復工復產達產、各類產業(yè)集聚區(qū)（開發(fā)區(qū)）審計等項目，關注各級各類重點企業(yè)復工復產達產情況，以及上下游企業(yè)開工復工情況及存在的困難和原因，督促各地政府推動產業(yè)鏈協(xié)同復工復產達產，保持產業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定性和競爭力；在?；鶎舆\轉方面，結合預算執(zhí)行三級聯(lián)動審計，各類產業(yè)集聚區(qū)（開發(fā)區(qū)）、農業(yè)產業(yè)化和農村基礎設施建設情況、脫貧審計等市縣大交叉審計項目，關注各地保障工資發(fā)放、機構運轉等方面的基本情況，分析深層次原因，揭示基層治理和資金兜底等方面存在的風險。
《意見》要求，全省各級審計機關要提高政治站位，把加強“六穩(wěn)”“六保”工作任務落實情況審計作為“一把手”工程來抓，加強領導、有序組織、細化措施、狠抓落實。通過審計，全面掌握各地各部門對“六穩(wěn)”“六保”工作任務的推進落實情況，揭示問題，找準堵點，推動整改，分析問題產生的深層次主、客觀原因，反映任務落實中的體制障礙和制度缺陷，有針對性地提出落實“六穩(wěn)”“六保”工作任務的意見和建議，為省委省政府決策提供參考，為促進全省經濟高質量發(fā)展、譜寫新時代中原更加出彩絢麗篇章作出審計貢獻。
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《意見》指出，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記在中央政治局會議上的重要講話精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深刻領會習近平總書記和黨中央對國內外疫情防控形勢的科學判斷，對我國經濟形勢的精準分析，對當前經濟社會發(fā)展工作的總體要求，發(fā)揮審計監(jiān)督涉及面廣、專業(yè)性強、反應迅速的優(yōu)勢，聚焦“六穩(wěn)”工作和“六?！比蝿眨訌妼徲嫳O(jiān)督，為維護經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定貢獻審計力量。
《意見》要求，要堅持圍繞中心，服務大局。認真落實習近平總書記關于審計工作的重要講話指示批示精神，緊扣“六穩(wěn)”“六保”重大決策部署、重要政策措施、重點工作任務，依法全面履行審計監(jiān)督職責，為全省經濟社會秩序全面恢復和健康發(fā)展提供有力保障。要堅持統(tǒng)籌結合，突出重點。加強審計項目和審計組織方式“兩統(tǒng)籌”，結合審計項目實施，統(tǒng)籌開展“六穩(wěn)”“六?！睂徲嫻ぷ?，重點關注“六穩(wěn)”“六?！比蝿章鋵嵡闆r，揭示存在的重大問題及風險隱患。要堅持主動作為，持續(xù)跟進。以推進全省審計機關“轉觀念、轉作風、轉方式”為契機，激勵廣大審計干部勇于擔當，積極作為，及時跟進學習黨中央、國務院和審計署、省委省政府有關部署要求，持續(xù)加大審計監(jiān)督力度。要堅持上下聯(lián)動，形成合力。堅持全省審計“一盤棋”，加強省市縣三級審計機關上下聯(lián)動，加強各專項審計工作領導小組協(xié)同配合，加強各審計組交流互補，集全省審計之力助推“六穩(wěn)”“六保”工作任務落實。
《意見》指出，要結合領導干部經濟責任審計、預算執(zhí)行審計、省重點工作任務跟蹤審計以及其他專項審計的職責任務，統(tǒng)籌推進“六穩(wěn)”“六?！睂徲嫻ぷ鳌Ｔ诒＞用窬蜆I(yè)方面，結合促進就業(yè)優(yōu)先政策落實情況專項審計等項目，關注重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點人群返崗復工情況，就業(yè)創(chuàng)業(yè)公益幫扶、就業(yè)指導、就業(yè)促進計劃等措施落實情況和效果，以及就業(yè)補助資金和失業(yè)保險金等資金管理使用情況；在?；久裆矫?，結合脫貧審計、省重點工作任務跟蹤審計、醫(yī)療保險基金審計等項目，關注復工復產中優(yōu)先使用貧困地區(qū)勞動力和保障貧困群眾就業(yè)情況，貧困人口“兩不愁、三保障”“四個不摘”“三山一灘”，特別是大別山革命老區(qū)等深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體的脫貧情況、飲水安全和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持情況，提高困難群眾生活保障水平、落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制等任務推進落實情況，以及困難群體醫(yī)療保障政策落實、醫(yī)?；鸸芾砗捅Ｕ夏芰Φ确矫媲闆r；在保市場主體方面，結合疫情防控政策落實專項審計、促進優(yōu)化營商環(huán)境專項審計、省農信聯(lián)社（含縣級農商行）和地方城市商業(yè)銀行專項審計調查等項目，關注企業(yè)復工復產達產、金融資金支持、稅收和社保費減免等方面政策落實情況，以及減稅降費、清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款、“放管服”改革、擴大省級金融服務平臺覆蓋面等政策措施落實情況，督促各地政府加快政策落實，支持實體經濟特別是中小微企業(yè)降低融資成本和房屋租金，提高中小微企業(yè)生存和發(fā)展能力；在保糧食能源安全方面，結合農業(yè)產業(yè)化和農村基礎設施建設情況審計等項目，關注高標準農田建設、農村基礎設施建設、農業(yè)產業(yè)轉型升級發(fā)展等夯實農業(yè)基礎的政策措施落實情況，以及重大能源項目工程進展及建設情況，督促加快項目建設進度，助力保障電力、燃氣等能源安全；在保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定方面，結合疫情防控復工復產達產、各類產業(yè)集聚區(qū)（開發(fā)區(qū)）審計等項目，關注各級各類重點企業(yè)復工復產達產情況，以及上下游企業(yè)開工復工情況及存在的困難和原因，督促各地政府推動產業(yè)鏈協(xié)同復工復產達產，保持產業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定性和競爭力；在?；鶎舆\轉方面，結合預算執(zhí)行三級聯(lián)動審計，各類產業(yè)集聚區(qū)（開發(fā)區(qū)）、農業(yè)產業(yè)化和農村基礎設施建設情況、脫貧審計等市縣大交叉審計項目，關注各地保障工資發(fā)放、機構運轉等方面的基本情況，分析深層次原因，揭示基層治理和資金兜底等方面存在的風險。
《意見》要求，全省各級審計機關要提高政治站位，把加強“六穩(wěn)”“六保”工作任務落實情況審計作為“一把手”工程來抓，加強領導、有序組織、細化措施、狠抓落實。通過審計，全面掌握各地各部門對“六穩(wěn)”“六保”工作任務的推進落實情況，揭示問題，找準堵點，推動整改，分析問題產生的深層次主、客觀原因，反映任務落實中的體制障礙和制度缺陷，有針對性地提出落實“六穩(wěn)”“六保”工作任務的意見和建議，為省委省政府決策提供參考，為促進全省經濟高質量發(fā)展、譜寫新時代中原更加出彩絢麗篇章作出審計貢獻。
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