吳相元
改革開放之初,一曲《在希望的田野上》聲動大江南北,唱出了農(nóng)民對鄉(xiāng)村巨變的由衷憧憬。近年來,面對脫貧攻堅這個“硬任務(wù)”,新鄉(xiāng)市審計局牢記習(xí)近平總書記囑托,把千鈞重擔(dān)扛在肩上,下足“繡花”功夫,打出“組合拳”,把黨建和脫貧擰成“一股繩”,幫扶的原陽縣靳堂鄉(xiāng)東腦村實現(xiàn)了鄉(xiāng)村嬗變,貧困發(fā)生率從34%降到0.05%,貧困的帽子甩掉了、奔小康的底氣更足了、村容村貌變得更美了、鄉(xiāng)村振興的號角吹響了,一幅生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗畫卷正在徐徐展開。
一、精準派人,一茬接著一茬干
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),關(guān)鍵在干部隊伍。習(xí)近平總書記多次強調(diào)“因村派人要精準”。新鄉(xiāng)市審計局黨組堅持把脫貧攻堅作為錘煉“四個意識”的大熔爐、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的突破口、檢驗干部能力的試金石,持續(xù)選派“講政治、有擔(dān)當(dāng)、能干事”的黨員干部駐村幫扶,打造群眾信賴、作風(fēng)硬朗、能打硬仗的駐村工作隊。
第一屆駐村工作隊選派軍人出身的老科長張洪凡擔(dān)任,帶領(lǐng)駐村隊員快速融入群眾,迅速摸清了情況,打開了工作局面,工作隊和村“兩委”擰成了一股繩,駐村隊員和廣大群眾抱成了團,街巷的水泥路鋪上了、街頭巷尾都有了路燈……東腦村的基本面貌有了很大改觀。張洪凡同志被評為新鄉(xiāng)市優(yōu)秀駐村工作隊隊員,工作隊被評為新鄉(xiāng)市優(yōu)秀駐村工作隊。
第二屆駐村工作隊選派黨組成員、副局長賀成運同志擔(dān)任駐村第一書記,工作隊吃住在村里,用真心換真情,群眾有了難處就找工作隊,群眾支持工作隊開展工作;深入開展精準識別“回頭看”,摸清了貧困戶的底數(shù),凝心聚力建檔立卡,因戶施策有了根據(jù)。賀成運同志被評為2016年度新鄉(xiāng)市優(yōu)秀駐村工作隊隊員。
第三屆駐村工作隊選派縣處級后備干部萬蔭欽擔(dān)任駐村第一書記,圍繞“精準”二字做文章,下足“繡花”功夫,把東腦村建成了全市扶貧檔卡規(guī)范化示范點,帶領(lǐng)全村在2017年底實現(xiàn)了整村脫貧。萬蔭欽同志被評為2017年年度全省脫貧攻堅先進個人,事跡入選全國審計機關(guān)駐村第一書記駐村事跡展播。
第四屆駐村工作隊選派“75后”科長馮超擔(dān)任駐村第一書記,“60后”“75后”“90后”組成的工作隊鞏固脫貧基礎(chǔ),創(chuàng)辦愛心扶貧超市、開展環(huán)境衛(wèi)生整治、引入特色種植業(yè)、防控新冠肺炎疫情……2019年年底,東腦村僅剩3戶3人未脫貧。馮超同志被評為2019年度新鄉(xiāng)市脫貧攻堅工作先進個人。
第五屆駐村工作隊選派“85后”新任科長李旭日擔(dān)任駐村第一書記,“85后”“90后”“95后”主動下沉基層,2名研究生、1名本科生組成的工作隊,向著鄉(xiāng)村振興發(fā)起了沖鋒,到村里的第一周,就連軸轉(zhuǎn)地跑縣里、跑鄉(xiāng)里、跑企業(yè),爭取政策、爭取資金、爭取項目、爭取就業(yè)……“要讓群眾在鄉(xiāng)村振興中變得更加富?!?,成為這屆駐村工作隊的奮斗目標。
脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,新鄉(xiāng)市審計局駐村干部扎根一線、無私奉獻,東腦村擁有了一支“不走的工作隊”,村子發(fā)展有了主心骨、群眾致富有了領(lǐng)頭雁。東腦村由內(nèi)到外煥然一新,發(fā)展更加有力,河南省文明村、新鄉(xiāng)市“五好”黨支部等榮譽紛至沓來。
二、接續(xù)奮斗,改天換地展新顏
肩頭有沉甸甸的擔(dān)子,身后有沉甸甸的期盼。面對千鈞重擔(dān),新鄉(xiāng)市審計局一屆又一屆駐村工作隊勇毅前行、接續(xù)奮斗,7年來,累計爭取各項資金達300余萬元,既解決了影響群眾生產(chǎn)生活的“老大難”問題,也使東腦村發(fā)生了翻天覆地的變化。
抓黨建“強起來”。群眾富不富,關(guān)鍵在支部?;鶎咏M織是老百姓的領(lǐng)頭人,駐村工作隊著力在組織建設(shè)上下功夫,把黨建和脫貧擰成“一股繩”,凝聚起脫貧致富的強大合力。定期開展“三會一課”,實施黨員積分管理,定期開展黨員夜校學(xué)習(xí),開展黨員家庭“掛黨旗、亮身份、解難題”活動,發(fā)展致富帶頭人、年輕群眾加入黨組織,充分發(fā)揮黨建促脫貧的“加速器”作用。吸收汽修廠廠長張立爭為黨員,他發(fā)揮黨員先鋒模范作用,安置多名貧困人員進廠上班,帶領(lǐng)他們脫貧。村里修建道路,工作隊和村“兩委”帶領(lǐng)黨員沖在前,由于村里規(guī)劃遺留問題,幾戶群眾一直阻撓工程施工,黨員干部反復(fù)做思想工作,贏得了理解支持,9條街巷順利打通,硬化了路面。
建設(shè)施“全起來”。建起了文化廣場,群眾文化生活變得更加豐富;建好了標準化衛(wèi)生室,村里醫(yī)療條件得到了改善;新建了黨群活動中心,干群議事、學(xué)習(xí)有了去處;安裝了80余套路燈,夜行的路亮堂了起來;打下了35眼機井,糧食豐收有了保障;修建了4700多米道路,坑坑洼洼的泥濘路成了過去;修建下水道1.2萬多米,污水橫流沒了蹤影……
讓村容“美起來”。加強公共空間整治,清理殘垣斷壁,實施村內(nèi)墻體亮化改造4000平方米,聯(lián)絡(luò)河南師范大學(xué)美術(shù)學(xué)院100余名師生彩繪街道兩側(cè)的墻面2萬余平方米,栽種海棠樹、桂花樹、紫荊、櫻花、月季等綠化苗木1000余棵,紅葉石楠4萬余株,雞冠花籽1000余平方米,美麗畫卷映入眼簾。
促內(nèi)外“凈起來”。緊緊抓住“千村示范、萬村整治”政策機遇,大力實施廁所革命,推進家庭沖水式廁所改造,修建沖水式公廁,又臟又臭、蚊蠅亂飛的傳統(tǒng)農(nóng)廁成了歷史;建立了長效保潔機制,家家戶戶門口放置大型垃圾桶,定期清運,實現(xiàn)了村內(nèi)生活垃圾“掃干凈、轉(zhuǎn)運走、處理好、保持住”;每周二組織全村群眾開展環(huán)境整治,除草、清理亂堆亂放、清理土方2萬余方;排水管道修到每一戶,污水直排下水道。東腦村實現(xiàn)了環(huán)境美、村莊美、庭院美。
把民生“兜起來”。實施公益性崗位、金融扶貧、村集體產(chǎn)業(yè)漁光互補光伏發(fā)電項目、光伏帶貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)等項目,帶動貧困戶穩(wěn)定增收;實施醫(yī)療幫扶,落實大病救助和慢性病救助政策,減輕貧困戶的醫(yī)療支出;落實學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、大學(xué)教育、“雨露計劃”職業(yè)教育補助等政策,39名貧困家庭學(xué)生得到幫扶;實施危房改造、“六改一增”等項目,改善貧困戶住房條件。2017年,村民陳修玉家中發(fā)生重大變故,年近70歲的他獨自撫養(yǎng)3個孫子,最小的剛滿4歲,生活一下子陷入了困境,工作隊先是給他辦了低保戶,又給他納入貧困戶,緊接著又給3個孩子申請了其他補助,每人每月可領(lǐng)取950元,希望的陽光穿透了烏云,陳修玉逢人就說:“工作隊拯救了我的家庭,給了我生活下去的希望?!?/p>
把志氣“立起來”。工作隊積極開展“志智雙扶”活動,每年年終開展好媳婦、好公婆、好兒女等“六類戶”和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選工作,舉辦孝老敬親餃子宴活動,既正了人心,也暖了民心。創(chuàng)辦原陽縣首家愛心扶貧超市,聯(lián)絡(luò)愛心企業(yè)累計捐助面粉2000斤、大米2000斤、食用油300桶、食用鹽1000袋、醬油醋600瓶、棉被等各類生活用品等,實行勞動積分換物品制度,引導(dǎo)群眾靠雙手脫貧致富。
把負擔(dān)“減下來”。工作隊狠抓移風(fēng)易俗工作,修訂完善村規(guī)民約,成立紅白理事會,統(tǒng)一紅白事用煙、用酒、辦酒席標準,可為每戶每次節(jié)約白事花費4000元、喜事花費6000元,既倡樹了新風(fēng)正氣,遏制了攀比之風(fēng),也有效減輕了群眾負擔(dān)。
把疫情“擋在外”。疫情發(fā)生后,家在外地的駐村隊員第一時間放棄年假趕了回來,設(shè)置防控卡點,逐戶摸排登記外來人員情況,每家每戶發(fā)放口罩、84消毒液等防護物品,加強防控知識宣傳,保障村內(nèi)生活物資供應(yīng),工作隊青年黨員帶領(lǐng)村里的大學(xué)生為中小學(xué)生輔導(dǎo)功課……村民紛紛捐錢捐物,從一箱飲料、一斤雞蛋、一箱蘋果到防護服、棉衣、電暖氣……脫貧光榮戶劉加學(xué)捐助山羊一只、大鵝一只,他說:“在我最困難的時候,黨和國家?guī)椭宋遥瑖矣须y我也要出一份力、幫一次忙?!?/p>
使村民“富起來”。牢牢扛穩(wěn)糧食安全這個重任,協(xié)調(diào)優(yōu)質(zhì)小麥種子2萬多斤,確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。積極推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,通過到濮陽市等多地考察,引入“合作社+農(nóng)戶”模式,合作社出苗木、管購銷,農(nóng)戶出土地、管理莊稼,引進種植無籽石榴、矮化核桃300畝,預(yù)計每畝可為農(nóng)戶增收3萬元。
三、勇于擔(dān)當(dāng),事不避難破難題
破解“村民爭井”。以往,因為村里的機井太少,為了灌溉莊稼,村民通宵達旦地圍在機井旁爭奪使用權(quán),天氣干旱時,更是會引發(fā)口角,甚至大打出手。了解到這一情況后,工作隊不停奔走,全力與縣水利局、鄉(xiāng)黨委政府溝通協(xié)調(diào),為村里多打了機井;有了機井,沒有電、沒有水泵等配套設(shè)施,工作隊求助局里,協(xié)調(diào)市財政10萬元專項資金解決了配套設(shè)施。至此,影響群眾多年的灌溉問題得到了圓滿解決。
急群眾之所急。東腦村種植樹莓,但由于銷售渠道不暢,果采摘下來以后放在冷庫無人問津,村里干部、貧困戶都很發(fā)愁。工作隊看在眼里,急在心上,托熟人、找朋友,不辭辛苦聯(lián)系銷路。經(jīng)過多方努力,找到一家企業(yè)將2萬斤樹莓全部銷售了出去。
爭一流樹標桿。2017年,新鄉(xiāng)市和原陽縣決定在東腦村設(shè)立一個精準脫貧規(guī)范檔卡示范點,在全市進行推廣。接到任務(wù)后,工作隊放棄休息,夜以繼日規(guī)范檔卡。由于工作強度太大,駐村第一書記的頸椎病越來越嚴重,胳膊疼得抬不起來,頸肩極度疼痛難忍。每天十幾個小時戴著老花鏡工作,眼睛酸澀,臉頰腫脹,在一周時間里他幾乎沒睡過一個囫圇覺,可他從不叫一聲苦,從不說一聲累,圓滿完成了扶貧檔卡規(guī)范任務(wù)。全市脫貧攻堅整改檔案規(guī)范建設(shè)現(xiàn)場會如期召開,東腦村扶貧檔案作為樣板展出,受到了市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價?!袄C花”經(jīng)驗成了樣板,引來信陽、焦作、駐馬店等地市10多個觀摩團前來“取經(jīng)”。
化解村民矛盾。參與化解村民多項矛盾,促進了鄰里和睦。例如,村里兩戶人家多年來因為田地邊界糾紛,經(jīng)常吵架,有時甚至大打出手,積怨多年,雙方來找工作隊。工作隊感覺到“地邊之爭”雖說是鄰里糾紛,但如果放任不管,就有可能形成上訪事件或釀成刑事案件。于是反復(fù)向雙方當(dāng)事人了解情況,還廣泛征求村民代表的意見,選擇在莊稼收獲之后視野開闊的有利時機,把當(dāng)事雙方叫到一起,找準雙方都認可的承包地兩頭的中間點,親自在地兩頭豎標桿,兩點一線取直了地邊,客觀公正地劃定了兩家均認可的地界,終于使兩家多年的糾紛得到圓滿解決。
星光不問奮斗者,時代不負趕路人。新時代鄉(xiāng)村振興的嘹亮號角已經(jīng)吹響,在農(nóng)村廣袤的田野上升騰起嶄新的希望。新鄉(xiāng)市審計局的廣大黨員干部勠力同心、再踏征程,決心在波瀾壯闊的新戰(zhàn)場上書寫出彩答卷。