葉圓圓
摘 要:為適應(yīng)我國目前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新常態(tài),我國適時(shí)提出與周邊國家共建“一帶一路”的倡議。在“一帶一路”的建設(shè)過程中面臨著許多不確定因素,因?yàn)槲覈c其他國家的國情、政策不同,容易引起貿(mào)易矛盾和摩擦。必須對潛在的貿(mào)易摩擦進(jìn)行分析和評價(jià),以采取有效措施減少摩擦,尋求我國對外合作與發(fā)展的共通點(diǎn),把握發(fā)展契機(jī),使我國在對外貿(mào)易中處于優(yōu)勢地位。
關(guān)鍵詞:“一帶一路”;貿(mào)易摩擦;策略
為了釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γぐl(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,我國必須與周邊國家攜手向前,走出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境。在適應(yīng)新一輪經(jīng)濟(jì)改革的情況下,我國適時(shí)提出“一帶一路”倡議。這將為我國對外貿(mào)易的發(fā)展提供動力,有利于調(diào)節(jié)我國經(jīng)濟(jì)當(dāng)前停滯不前的狀態(tài),釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。然而“一帶一路”的發(fā)展也面臨著許多貿(mào)易摩擦,應(yīng)該進(jìn)行詳細(xì)分析,并找到解決貿(mào)易摩擦的有效策略。
國外對貿(mào)易摩擦的研究是從實(shí)際案例開始的。約翰遜指出貿(mào)易摩擦是由政府間的政策引起的。其他學(xué)者研究了關(guān)稅以及其他形式的貿(mào)易摩擦。到了21世紀(jì),Sheman和Eliason研究了保障措施、反補(bǔ)貼等引起的貿(mào)易摩擦,大部分學(xué)者將這些看作現(xiàn)代型的貿(mào)易摩擦。我國學(xué)者陳立鵬根據(jù)國外對我國實(shí)際采取的貿(mào)易保護(hù)措施對貿(mào)易摩擦進(jìn)行了研究。
1? 中國對外貿(mào)易摩擦的現(xiàn)狀分析
1.1? 貿(mào)易摩擦涉及行業(yè)不斷擴(kuò)展
眾所周知,我國已經(jīng)成為了“世界工廠”,幾乎向世界各國都有貿(mào)易出口。但是隨著我國對高新技術(shù)產(chǎn)品企業(yè)的投入力度加大,貿(mào)易摩擦的行業(yè)范圍已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)移,尤其是歐美發(fā)達(dá)國家貿(mào)易保護(hù)的范圍不斷擴(kuò)展,涉及范圍非常廣[1]。另外,隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,貿(mào)易摩擦對象從農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域向工業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)展,存在貿(mào)易摩擦的產(chǎn)品向技術(shù)含量較高的產(chǎn)品延伸。
1.2? 與有關(guān)國家貿(mào)易不平衡長期存在
貿(mào)易不平衡問題是我國與世界上許多國家的主要問題。以美國為例,美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高,貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)豐富,貿(mào)易體系比較完善。中美兩國在貿(mào)易方面具有不平衡性。中國對美國產(chǎn)品的進(jìn)口不斷增多,然而美國在中國的投資也不斷增多,美國一些附加值較低的產(chǎn)業(yè)不斷向中國轉(zhuǎn)移,與中國的企業(yè)形成競爭,貿(mào)易矛盾也不斷激化。近幾年,我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入換擋期,企業(yè)的生產(chǎn)成本不斷增加,而廉價(jià)勞動力不斷減少。我國越來越多企業(yè)對東南亞等地區(qū)進(jìn)行投資,這些投資可能會損害有關(guān)國家的經(jīng)濟(jì)利益,引起貿(mào)易摩擦[2]。在“一帶一路”倡議提出后,這種貿(mào)易不平衡性將繼續(xù)存在,貿(mào)易摩擦不會完全消除。
2? “一帶一路”下中國對外貿(mào)易摩擦的類型
2.1? 反傾銷的貿(mào)易摩擦
我國出口的產(chǎn)品價(jià)格較低,進(jìn)口企業(yè)在本國出售我國產(chǎn)品的性價(jià)比要高于本國的產(chǎn)品,使得我國產(chǎn)品在進(jìn)口國暢銷,而進(jìn)口國本土企業(yè)產(chǎn)品銷售困難,進(jìn)口國企業(yè)就會投訴。經(jīng)過調(diào)查,如果進(jìn)口國政府認(rèn)定這種危害存在,那么就要采取措施,阻礙我國出口,這樣就能達(dá)到打壓我國企業(yè)的目的。我國企業(yè)由于失去出口市場,致使產(chǎn)品滯銷,企業(yè)將會面臨困境[3]。
2.2? 技術(shù)性的貿(mào)易壁壘
我國周邊沿線國家或地區(qū),例如印度、東南亞、俄羅斯等都制定了嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。一方面,發(fā)展中國家技術(shù)不斷完善;另一方面,發(fā)達(dá)國家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更細(xì)致,包括環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)漁業(yè)、制造運(yùn)輸、醫(yī)療保障等多個(gè)領(lǐng)域。近年來,發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)水平不斷提高,科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步,因此“一帶一路”沿線國家對我國實(shí)施的技術(shù)貿(mào)易壁壘也會不斷增多。
2.3? 反補(bǔ)貼的貿(mào)易摩擦
反補(bǔ)貼的貿(mào)易摩擦是政府間貿(mào)易摩擦的重要形式。一方面,外國對我國的反補(bǔ)貼措施會影響企業(yè)生產(chǎn),降低企業(yè)利潤,不利于我國企業(yè)在國外的發(fā)展。另一方面,一國政府的補(bǔ)貼措施是調(diào)節(jié)本國經(jīng)濟(jì)的重要措施,反補(bǔ)貼調(diào)查會影響一國經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)行,造成政府間的摩擦,不利于政府間的合作。我國加入世界貿(mào)易組織以來,遇到的反補(bǔ)貼措施的數(shù)量快速增長,特別是隨著“一帶一路”倡議提出,發(fā)展中國家對中國的反補(bǔ)貼更為明顯?!耙粠б宦贰毖鼐€國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ螅瑢ν夂献鞑粩嘣黾?,然而政府過多干預(yù)對外貿(mào)易,會給國與國之間的貿(mào)易帶來不利影響。
3? “一帶一路”貿(mào)易摩擦的解決策略
3.1? 政府策略
在我國與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的貿(mào)易摩擦問題上,我國政府應(yīng)該積極倡導(dǎo)建立新的貿(mào)易協(xié)商和調(diào)節(jié)機(jī)制,利用多邊貿(mào)易機(jī)制,尋求多層次的貿(mào)易摩擦解決辦法。為了從根本上減少貿(mào)易摩擦,各國應(yīng)該運(yùn)用多種宏觀調(diào)控措施,規(guī)避潛在的貿(mào)易摩擦。
3.2? 行業(yè)協(xié)會策略
建立貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制。在“一帶一路”倡議實(shí)施的過程中,企業(yè)之間要加強(qiáng)交流與合作。有關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)該多關(guān)注我國對外貿(mào)易的動態(tài)變化,一旦出現(xiàn)問題,行業(yè)協(xié)會應(yīng)該立即評估,分析兩國之間的貿(mào)易是否出現(xiàn)分歧。有關(guān)部門之間應(yīng)該緊密聯(lián)系,對兩個(gè)國家有利益關(guān)系的產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售和出口進(jìn)行及時(shí)溝通。為了實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會的自律,需要更多企業(yè)參與進(jìn)來,在遇到問題時(shí),相關(guān)企業(yè)可以通力合作、聯(lián)合行動、互幫互助。
同時(shí)要充分了解WTO的相關(guān)規(guī)則,在規(guī)則允許的情況下,積極運(yùn)用WTO規(guī)則,一旦發(fā)現(xiàn)其他國家有不好的行為,可以通過法律程序解決貿(mào)易摩擦。行業(yè)協(xié)會的成員在遇到貿(mào)易摩擦?xí)r,可以借鑒其他行業(yè)的經(jīng)驗(yàn),以更好地解決自身遇到的貿(mào)易摩擦。
3.3? 企業(yè)策略
企業(yè)應(yīng)該熟悉有關(guān)規(guī)則和法律,特別是WTO的有關(guān)規(guī)則,應(yīng)該努力培養(yǎng)管理型人才和能夠熟練掌握國際法律及有關(guān)國家法律的人才。當(dāng)與其他國家發(fā)生貿(mào)易往來時(shí),企業(yè)應(yīng)該對貿(mào)易合作對象進(jìn)行深入分析和評估,充分了解有關(guān)國家的貿(mào)易法規(guī)和貿(mào)易政策,使企業(yè)在對外貿(mào)易中避免政策和法規(guī)帶來的消極影響,利用其積極方面,在調(diào)整和分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行貿(mào)易往來。另外,企業(yè)要重視企業(yè)文化的合作與交流。通過與其他企業(yè)進(jìn)行文化交流和溝通,可以加深對雙方企業(yè)歷史和發(fā)展模式的認(rèn)識,有利于企業(yè)的友好合作。
4? 結(jié)束語
在國際環(huán)境日益復(fù)雜的情況下,我國要理性分析與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的貿(mào)易,對貿(mào)易摩擦進(jìn)行分析和評估,找出可能存在的問題。以貿(mào)易摩擦預(yù)警系統(tǒng)為依據(jù),做好防范措施,保證“一帶一路”倡議順利實(shí)施,在新的歷史機(jī)遇下,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
參考文獻(xiàn):
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[3]陳武,李云峰,何慶豐.中國低碳發(fā)展的國際比較:世界貿(mào)易格局[J].中國人口·資源與環(huán)境,2011(7):86-90.