本報駐美國特約記者　雪丹　本報特約記者　馬瀟

繼哈佛大學(xué)和麻省理工學(xué)院等美國高校就國際學(xué)生簽證新規(guī)向特朗普政府發(fā)起訴訟后，美國17個州以及首都華盛頓哥倫比亞特區(qū)13日也加入了訴訟大軍，斥責特朗普政府利用簽證政策將教育問題政治化，要求撤回針對國際學(xué)生的簽證新規(guī)。據(jù)《商業(yè)內(nèi)幕》網(wǎng)站13日報道，臉書、谷歌、微軟、Spotify、PayPal以及其他十幾家科技公司當天向法院提交一份陳述書，支持哈佛大學(xué)和麻省理工學(xué)院反對國際學(xué)生簽證新規(guī)的訴訟。

“既無知又殘忍”

13日，在馬薩諸塞州總檢察長希利的帶領(lǐng)下，科羅拉多、康涅狄格、特拉華等17個州和華盛頓哥倫比亞特區(qū)總檢察長共同發(fā)起反對美國國土安全部下屬的移民和海關(guān)執(zhí)法局新規(guī)定的訴訟。該訴訟稱，移民和海關(guān)執(zhí)法局在未按要求提前發(fā)布通知和征詢公眾意見的情況下，直接發(fā)布簽證新規(guī)定是非法的，而且在疫情尚未得到控制的情況下，強制要求國際學(xué)生參與面授課程的做法“既無知又殘忍”。

參與訴訟的新澤西州總檢察長格雷瓦爾表示，這一新規(guī)定是在利用國際學(xué)生及其繳納的學(xué)費來迫使高校復(fù)學(xué)，將所有學(xué)生的生命置于危險之中。新澤西州羅格斯大學(xué)擁有6000多名國際學(xué)生，該校校長喬納森·霍洛威在一份聲明中表示，新規(guī)看上去似乎是受疫情期間的政治動機所驅(qū)使。美國媒體批評特朗普政府倉促推進復(fù)工復(fù)學(xué)，以致多個州在未能進行充分準備和計劃的情況下復(fù)工復(fù)學(xué)，導(dǎo)致新冠肺炎新增確診人數(shù)激增，疫情控制難度顯著加大。

“耍小孩脾氣的政策”

為應(yīng)對疫情，美國多所高校此前已經(jīng)宣布將2020學(xué)年秋季學(xué)期的課程全部改為線上授課，而簽證新規(guī)迫使他們不得不重新考慮如何安排教學(xué)計劃。高校紛紛表示，要滿足政府新規(guī)難度非常大，距離秋季學(xué)期開學(xué)只有幾周的準備時間，要確保成千上萬的國際學(xué)生可以參加面授課程，就不得不安排好復(fù)課的各項細節(jié)。教育界及多位議員均表示，這項新規(guī)對每年約100萬進入美國大學(xué)的國際學(xué)生造成了嚴重傷害。

國際學(xué)生一直是美國高校創(chuàng)收的主要來源。根據(jù)美國商務(wù)部的數(shù)據(jù)，2018年美國的國際學(xué)生為經(jīng)濟貢獻了447億美元。代表加州三所大學(xué)外國研究生向特朗普政府提起訴訟的洛杉磯法律援助組織公共法律顧問馬克·羅森鮑姆表示，特朗普是在利用國際學(xué)生作為籌碼，迫使所有學(xué)校重新開放，而完全不顧及學(xué)生及其家庭和社區(qū)面臨著多大的健康威脅，“這是毫不理智的、耍小孩脾氣的政策”。

美政府：這會引起重大國家安全問題

7月6日，美國移民和海關(guān)執(zhí)法局發(fā)布針對國際學(xué)生的新規(guī)定：如果赴美求學(xué)的外國學(xué)生在2020年秋季學(xué)期只參與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)而不出席面授課程，則不予發(fā)放簽證或維持當前有效簽證。同時，該機構(gòu)還取消了今年3月發(fā)布的一項豁免政策，該政策允許持學(xué)生簽證的外國學(xué)生和持訪學(xué)簽證的交流訪問學(xué)者在美國境內(nèi)參與線上課程。這一新規(guī)意味著疫情期間希望通過網(wǎng)課完成學(xué)業(yè)的留學(xué)生將無法進入美國或只能被迫離開美國。

哈佛大學(xué)和麻省理工學(xué)院在新規(guī)發(fā)布后就發(fā)起了針對特朗普政府的訴訟，隨后有超過200所美國高校提交法律文件對哈佛和麻省理工表示支持。谷歌、微軟、臉書等美國科技企業(yè)13日發(fā)表聲明支持高校的做法，并稱新規(guī)將對其公司業(yè)績和未來發(fā)展造成重大傷害，美國未來的競爭力取決于能否吸引和留住才華橫溢的國際學(xué)生。

美國政府13日在回應(yīng)高校訴訟的法庭文件中稱，移民和海關(guān)執(zhí)法局有權(quán)酌情制定學(xué)生簽證政策，高校不喜歡這些政策并不代表它們觸犯了法律。此外，完全網(wǎng)絡(luò)授課的教學(xué)計劃為非移民學(xué)生提供了極大的靈活性，使其可以在整個學(xué)期中出現(xiàn)在美國任何地方，無論其所在地是否已報告給政府，這都會引起“重大國家安全問題”。▲