李冬明 張武明

1月15日，江西省第十三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在南昌隆重開幕。

大會(huì)執(zhí)行主席劉奇、周萌、朱虹、馬志武、龔建華、馮桃蓮、胡世忠、韓軍在主席臺(tái)前排就座。

大會(huì)執(zhí)行主席、省委書記劉奇主持會(huì)議。

易煉紅、姚增科、李炳軍等省委、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和省軍區(qū)、省法院、省檢察院、陸軍步兵學(xué)院主要負(fù)責(zé)同志，老同志以及主席團(tuán)其他人員在主席臺(tái)就座。

大會(huì)應(yīng)到代表604名，實(shí)到代表584名，符合法定人數(shù)。

上午9時(shí)，劉奇宣布大會(huì)開幕。在熱烈的掌聲中，省長(zhǎng)易煉紅代表省人民政府向大會(huì)報(bào)告工作。報(bào)告分為2019年工作回顧、2020年工作安排兩個(gè)部分。

易煉紅說，剛剛過去的一年，是新中國(guó)成立70周年的大慶之年，也是江西奮進(jìn)收獲之年。在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們感恩奮進(jìn)、真抓實(shí)干，全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)符合預(yù)期，發(fā)展質(zhì)量明顯提高，城鄉(xiāng)品質(zhì)不斷提升，人民生活持續(xù)改善，較好完成了省十三屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一年來，我們主要做了以下工作：促進(jìn)供需兩端協(xié)同發(fā)力，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn);加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí);推動(dòng)改革開放同頻共振，發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā);推進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)并進(jìn)，整體效能不斷提升;強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)生態(tài)良性互動(dòng)，綠色發(fā)展步伐加快;堅(jiān)持發(fā)展成果共建共享，民生福祉日益增進(jìn);深入推進(jìn)“五型”政府建設(shè)，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，政府的理解力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力和公信力進(jìn)一步提升，全省各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。在國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升、我省遭遇前澇后旱嚴(yán)重自然災(zāi)害的形勢(shì)下，取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易。

易煉紅說，2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年。今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，聚焦“作示范、勇爭(zhēng)先”的目標(biāo)定位和“五個(gè)推進(jìn)”的更高要求，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，全力推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，確保與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)，加建設(shè)富裕美麗幸?，F(xiàn)代化江西，努力描繪好新時(shí)代江西改革發(fā)展新畫卷。

今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%，財(cái)政總收入增長(zhǎng)4.3%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3.3%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.2%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.5%，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)6%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%、8.5%，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3.5%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，節(jié)能減排完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)。

易煉紅強(qiáng)調(diào)，今年重點(diǎn)做好八個(gè)方面工作：（一）堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，精銳出戰(zhàn)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，鐵心硬手打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持不懈打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，完成全面建成小康社會(huì)硬任務(wù)。（二）深挖釋放內(nèi)需潛力，發(fā)揮需求對(duì)優(yōu)化供給的拉動(dòng)作用、供給對(duì)擴(kuò)大需求的支撐作用，推動(dòng)項(xiàng)目建沒提速增效，加快消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，提高供給質(zhì)量和效率，在促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中奮勇爭(zhēng)先。（三）大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提升創(chuàng)新平臺(tái)能級(jí)，壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度融合，集聚各類創(chuàng)新人才，加快開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。（四）持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，大力推進(jìn)“放管服”改革，提升營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力，建沒高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，促進(jìn)各類所有制經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。（五）加快建沒高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，構(gòu)建全面開放新格局，加快建沒開放高地，高水平統(tǒng)籌“引進(jìn)來”“走出去”，進(jìn)一步拓寬發(fā)展空間，以大開放促進(jìn)火發(fā)展。（六）加大區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，建構(gòu)區(qū)域發(fā)展新格局，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，實(shí)施城市功能與品質(zhì)“八大行動(dòng)”，更快提升全域發(fā)展水平.（七）高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，促進(jìn)資源高效利用，拓展生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，更加彰顯美麗江西新氣象，高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國(guó)“江西樣板”。（八）完善提升基本公共服務(wù)，促進(jìn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)，完善覆蓋全民的社會(huì)保障體系，繁榮發(fā)展社會(huì)事業(yè)，建沒社會(huì)治理共同體，更好滿足人民美好生活需要。

易煉紅說，越是攻堅(jiān)決勝關(guān)頭，越要求政府忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。我們將認(rèn)真落實(shí)不忘初心、牢i己使命制度，持續(xù)深化“五型”政府建設(shè)，強(qiáng)化政治定力，完善行政體制，提升治理效能，促進(jìn)勤政廉政，堅(jiān)守節(jié)用裕民之道，加快推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化。

易煉紅最后說，20l9年，我們用汗水澆灌收獲;2020年，我們要以實(shí)干篤定前行。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“作示范、勇爭(zhēng)先”的精氣神，只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華，堅(jiān)決奪取全面建成小康社會(huì)偉大勝利，描繪好新時(shí)代江西改革發(fā)展新畫卷。

大會(huì)提請(qǐng)審查關(guān)于江西省2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展汁劃執(zhí)行情況與2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、關(guān)于江西省2019年全省和省級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況與2020年全省和省級(jí)預(yù)算草案的報(bào)告。

省政協(xié)委員和省直各部門的負(fù)責(zé)同志等列席會(huì)議。