強(qiáng)化創(chuàng)新舉措 實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展
——對湖北省孝感市創(chuàng)新民族工作特色品牌的思考

文/葛本彪

創(chuàng)新民族工作特色品牌，實現(xiàn)民族工作的提質(zhì)增效，重點要明確特色目標(biāo)，解決好抓什么的問題；要強(qiáng)化創(chuàng)新舉措，解決好怎么抓的問題；要運(yùn)用綜合力量，解決好誰來抓的問題。要著眼打造民族工作大品牌，著力推進(jìn)大創(chuàng)建，構(gòu)建大格局，實現(xiàn)大目標(biāo)，才能不斷開創(chuàng)孝感市民族工作的新局面。

明確特色目標(biāo)，打造民族工作大品牌

只有樹立爭創(chuàng)全國、全省先進(jìn)的工作目標(biāo)，堅持一流的工作標(biāo)準(zhǔn)，堅持“抓典型、創(chuàng)特色，樹品牌、出亮點”的工作思路，始終保持一股謀特色抓特色創(chuàng)特色的工作勁頭，才能不斷創(chuàng)造民族工作特色。

漢川市展開少數(shù)民族務(wù)工人員法制培訓(xùn)會

在四個著力上下功夫：一是著力創(chuàng)建全國少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理示范城市。在少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理方面，孝感市有基礎(chǔ)有優(yōu)勢，曾受到中央和省委統(tǒng)戰(zhàn)部的肯定，介紹交流了經(jīng)驗，要進(jìn)一步總結(jié)梳理經(jīng)驗，打造城市少數(shù)民族流動人員服務(wù)管理特色。

二是著力打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“示范區(qū)”品牌，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、多樣化、特色化建設(shè)。按照“八有”的示范社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，沿城市圈環(huán)線，從孝南、孝昌、云夢、安陸、應(yīng)城至漢川，打造一批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范點，形成以點串線、以線帶片、以片成面的示范創(chuàng)建格局。

三是著力宣傳典型經(jīng)驗，深入挖掘、選樹、宣傳全國民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)模范單位——孝南區(qū)一宮社區(qū)、全國民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)模范個人——漢川市仙女山辦事處統(tǒng)戰(zhàn)委員梁利容、參加全國少數(shù)民族觀禮團(tuán)代表——如則麥麥提·艾拜等先進(jìn)典型，發(fā)揮示范帶動效應(yīng)。

著力總結(jié)對口援助恩施工作經(jīng)驗，結(jié)合今年全面建成小康社會的大背景，進(jìn)一步總結(jié)好積極開展項目援建、產(chǎn)業(yè)援幫、智力援助，全力助推恩施市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的經(jīng)驗。四是著力加強(qiáng)信息宣傳工作和民族宗教理論政策研究與工作實踐創(chuàng)新，爭取形成有分量、有價值的成果，爭創(chuàng)全省先進(jìn)。

強(qiáng)化創(chuàng)新舉措，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步大創(chuàng)建

強(qiáng)化四個方面的具體舉措：一是廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“七進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、軍營、宗教活動場所）活動，今年全市各地要大力培育一批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范點，鞏固提升原有的示范點，擬于10 月份在全市開展一次互觀互學(xué)、互觀互檢活動，不斷提質(zhì)擴(kuò)面，推進(jìn)創(chuàng)建工作的全覆蓋。把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動不斷向高校、民營企業(yè)拓展，大力開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步進(jìn)軍營活動。

社區(qū)設(shè)立的“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動”宣傳欄

孝南區(qū)開展少數(shù)民族人員語言文化、政策教育培訓(xùn)

二是著力開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動，全市在9 月份廣泛開展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步荊楚行·孝感篇”活動，利用微視頻微信微博和手機(jī)客戶端等新媒體平臺，多渠道、全方位地開展創(chuàng)建活動，達(dá)到短、平、快的宣傳效果。通過宣傳教育，筑牢各族同胞“三個離不開”、“五個認(rèn)同”、“中華民族一家親、同心共筑中國夢”的思想根基。

三是大力開展中國特色社會主義制度優(yōu)越性的專題教育，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)。充分運(yùn)用我國抗擊新冠肺炎疫情工作取得的偉大成就，在少數(shù)民族群眾中開展中國特色社會主義制度優(yōu)越性的教育，充分認(rèn)識到我們有偉大的黨、偉大的祖國、偉大的人民，進(jìn)一步增強(qiáng)愛黨、跟黨走的信念，進(jìn)一步筑牢加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國統(tǒng)一的根基，進(jìn)一步增強(qiáng)感恩社會、愛崗位作貢獻(xiàn)的意識。

四是常態(tài)化開展好國家通用語言文字教育培訓(xùn)，持續(xù)開展“四聯(lián)四送”“四愛四爭當(dāng)”活動，將培訓(xùn)點打造成為政策法規(guī)的宣傳點、化解矛盾的聯(lián)系點、解決困難的服務(wù)點、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的聯(lián)誼點，達(dá)到“三學(xué)一去”目的（學(xué)語言文化、學(xué)政策法規(guī)、學(xué)技術(shù)、去極端化），大力開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”和民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動，讓少數(shù)民族群眾更好地融入城市。

運(yùn)用綜合力量，構(gòu)建民族工作大格局

運(yùn)用好三個方面的綜合力量：一是針對民族工作廣泛性的特點和民族工作力量比較弱的實際，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗委的綜合協(xié)調(diào)作用，調(diào)動各方力量，著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同配合、全社會通力合作的社會化工作格局。

二是壓實各級黨委、政府的民族工作主體責(zé)任，發(fā)揮好民族工作領(lǐng)導(dǎo)小組、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組、民族工作機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)三個組織的作用。針對當(dāng)前部門之間信息不暢、合力形成不夠的問題，進(jìn)一步健全成員單位聯(lián)動協(xié)作機(jī)制，定期或不定期召開民族工作成員單位聯(lián)席會議，發(fā)揮好公安、安全、教育、民政、城管、人社、工商、司法等部門信息共享、秩序共管、聯(lián)合執(zhí)法、齊抓共管的作用。針對涉流動少數(shù)民族群眾矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)的難點問題，建立健全少數(shù)民族流入地與流出地對接協(xié)作機(jī)制，與“新疆工作站”建立常態(tài)化聯(lián)系工作機(jī)制。

三是健全少數(shù)民族服務(wù)中心、站、點，完善社團(tuán)自治組織，為做好民族工作提供堅強(qiáng)有力的組織保障。使城市民族事務(wù)由單一部門逐步轉(zhuǎn)向黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會各方面參與的社會化綜合服務(wù)管理模式，變民宗部門唱“獨(dú)角戲”為各級各部門演奏大合唱。