大數(shù)據(jù)時代網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的民法保護路徑

吳銘

[內(nèi)容摘要]網(wǎng)絡(luò)空間隱私權(quán)衍生出了網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)，網(wǎng)絡(luò)信息傳播具有一定的隱蔽性，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護現(xiàn)已成為我國民法學(xué)者討論的重要議題。實際上，在互聯(lián)網(wǎng)中，個人信息的傳播已經(jīng)超越空間制約，個人信息極易遭受非法侵害，所以，公民隱私權(quán)相關(guān)的立法工作顯得尤為重要。本文重點討論了大數(shù)據(jù)背景下幾類主要的隱私侵權(quán)方式及保護難度，從立法層面出發(fā)，總結(jié)和歸納了幾類強有力的保護路徑。

[關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán);大數(shù)據(jù);民法保護;路徑

中圖分類號：D923 文獻標識碼：A 文章編號：2095-4379-（2020）17-0143-02

作者簡介：吳銘（1974-），男，漢族，福建三明人，本科，三級律師。

一、公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)遭遇侵權(quán)的主要方式

眾所周知，互聯(lián)網(wǎng)是當前網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)遭受侵害最基本的途徑，受大數(shù)據(jù)時代影響，豐富的信息組成了錯綜復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。在復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)世界里，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的權(quán)利屬性發(fā)生了轉(zhuǎn)變。例如在網(wǎng)購時，除開文字和圖片信息以外，有關(guān)消費者的位置信息及購物習(xí)慣也會被惡意收集，最后造成公民信息泄露。支付寶、微信等軟件的使用，進一步擴展了網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的具體范圍，使隱私侵權(quán)遭受更為嚴重的威脅。

（一）對個人信息的不當搜集

通過網(wǎng)絡(luò)平臺，可以收集多項信息數(shù)據(jù)，再利用相關(guān)技術(shù)做出分析和處理，給網(wǎng)絡(luò)隱私侵權(quán)創(chuàng)造相應(yīng)的條件。比如在京東和淘寶等平臺進行消費時，系統(tǒng)會自動把眾多個人信息傳輸給供應(yīng)商，這類信息可以反映個人信用等級，同時會根據(jù)信用等級賦予個體相應(yīng)的權(quán)限。此類信息未征得同意不能被個人收集和整理，但某些人卻私自搜集與整理此類信息，導(dǎo)致他人的信息泄露，隱私遭受侵權(quán)。此外，對于公共場所的監(jiān)控系統(tǒng)，許多人不認為會造成隱私侵權(quán)，通過攝像頭保留的視頻信息與現(xiàn)場信息沒有太大的差別。但是，監(jiān)控中記錄的各項信息可能會被他人非法利用，進而對個人隱私構(gòu)成威脅。

（二）對個人信息的不當加工、利用

大數(shù)據(jù)具有傳輸量大、傳輸速度快以及傳輸范圍廣等特點，為人們的生活提供便捷。但是對個人信息而言，它自身就有財產(chǎn)屬性，部分企業(yè)故意繞開本人，通過多種途徑，多次非法的搜集個人信息，對信息進行不正當加工與利用，從中獲得經(jīng)濟利益。例如在互聯(lián)網(wǎng)上常見的推送廣告，這類用戶信息通過網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的中轉(zhuǎn)輸送到廣告商手中，之后廣告商以用戶愛好、購物習(xí)慣等開展廣告投放活動，謀取利益。

（三）對個人領(lǐng)域、個人活動的侵犯

從法律層面來說，法律要按規(guī)定保護公民的個人領(lǐng)域，比如房屋和各種私有物品。在網(wǎng)絡(luò)世界中，個人領(lǐng)域沒有固定的限制，保存于各類軟件以及網(wǎng)絡(luò)存儲空間內(nèi)的多項個人信息都屬于個人領(lǐng)域。從數(shù)據(jù)屬性展開分析可知，眾多個人信息構(gòu)成了海量數(shù)據(jù)庫，當前社會合理利用云儲存技術(shù)，可以隨時傳播及分享海量的個人信息。某些云服務(wù)器內(nèi)囊括了海量的個人信息，頻繁遭受黑客進攻，導(dǎo)致信息泄露，由于此行為未征得個人允許，所以公民的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)就遭到了侵犯。除此之外，某些個人活動，例如戀愛、旅行以及消費，此類活動沒有征得本人允許就散布到網(wǎng)絡(luò)世界中，這也可能導(dǎo)致個人的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)遭受侵犯。

二、完善網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)民法保護的有效路徑

（一）明確網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護的基本原則

國家要加強該領(lǐng)域的立法保護工作，要從法律角度人手制定科學(xué)有效的法律法規(guī)，但是在制定有關(guān)規(guī)定時要嚴格遵循以下原則。第一是目的性，對于網(wǎng)絡(luò)世界里個人信息搜集及利用時出現(xiàn)的各種問題，對于公共部門而言只是履行有關(guān)職責與義務(wù)，非公共部門就只充當?shù)怯浗巧?。對個體信息的搜集及利用而言，信息利用者一定要明確自身目的，不能違背信息搜集的初衷。第二透明度原則，通過網(wǎng)絡(luò)獲取的個人數(shù)據(jù)信息要主動向本人說明，讓消費用戶了解具體情況。例如，互聯(lián)網(wǎng)供貨商要主動給消費用戶解釋其搜集信息的具體原因，介紹信息搜集后的使用情況，出具目的說明。在個人信息數(shù)據(jù)的搜集、利用以及披露時，要用簡單的語言進行闡述，與商業(yè)條款結(jié)合，保證消費用戶理解該陳述。例如可以利用隱私聲明，引導(dǎo)消費用戶熟悉并理解有關(guān)隱私保護的具體內(nèi)容。同時，顯示在移動終端的隱私聲明，一定要保證可以用人性化方式閱讀，綜合考慮具體設(shè)備的類型和大小，顧及用戶的觀看習(xí)慣，方便用戶閱讀及理解。針對用戶個人隱私的信息分享問題，主動分享者要給用戶解釋他的分享目的，使消費用戶了解自身信息的分享范圍，提升用戶隱私保護的透明性。第三，遵循用戶初衷，在開展用戶信息的搜集、整合以及利用活動時，一定要征得消費用戶許可，尊重消費用戶初衷。所有企業(yè)和社會組織都要同消費用戶達成統(tǒng)一協(xié)議，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)合理使用消費用戶的信息數(shù)據(jù)。第四安全保證性，使用主體要對消費用戶的個人信息數(shù)據(jù)予以有效的保護，企業(yè)及各種組織有責任為用戶的個人信息開展隱私風(fēng)險測評工作，它們要承擔用戶信息的安全保護責任。

（二）確立網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的客體

一般情況下，可識別的個人信息數(shù)據(jù)被稱為網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)客體，例如人的普通信息及敏感信息。對于用戶的可識別信息而言，既可單獨運用又能與其他信息一起使用，可以通過信息來推測用戶的有關(guān)信息。一般來說，人的普通信息有通信方式、身份情況以及活動軌跡等幾類。隨著隱私保護客體的確定，任何單位、個體以及組織在開展他人可識別信息的搜集工作時，都可能出現(xiàn)隱私保護侵權(quán)行為。

對于個人有關(guān)敏感信息數(shù)據(jù)，主要包括民族、宗教信仰、犯罪記錄、政治觀點以及金融交易記錄等信息，甚至還包括個體活動詳細數(shù)據(jù)以及各個網(wǎng)絡(luò)平臺中登記的個人信息。要特別注意的是，關(guān)于位置信息，對于各個移動服務(wù)商收集的用戶位置信息來說，也要組織力量做出嚴格的管控。例如，在搜集某個人在特定時段的位置定位信息數(shù)據(jù)時，也可能會造成個人隱私的侵犯。對于cookies，要注意部分網(wǎng)站為了辨析用戶身份，會在用戶的本地數(shù)據(jù)庫中保存重要的信息記錄文件，其中主要有密碼、ID、共計瀏覽時長、歷史瀏覽記錄以及用戶的賬戶信息，上文列舉的各項信息也會被列入網(wǎng)絡(luò)隱私保護行列。

（三）明晰網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護的權(quán)利類別

在保護公民的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)時，用戶要了解自己對信息有哪些具體的權(quán)利。一般來說有信息的控制、查閱、撤銷、修正以及封存權(quán)。控制權(quán)是指用戶可以決定哪類信息能被他人搜集，還要明確指出信息的使用范圍與領(lǐng)域。也就是在信息正式開始搜集前，搜集主體要讓用戶了解自身信息的搜集方式、使用途徑以及傳播方式，尤其對那些重要個人信息與敏感信息的搜集以及利用，一定要從法律高度進行明確，有效避免消費用戶隱私遭受侵犯。撤銷權(quán)就是說，用戶有權(quán)力之前做出的關(guān)于信息搜集的所有決定。查閱權(quán)較為簡單，它就是用戶有權(quán)限訪問與查閱自己的全部數(shù)據(jù)。如何處理個人信息、以何種形式分享個人信息、如何界定信息的分享范圍，這些都需要用戶做出決定。用戶要主動學(xué)習(xí)法律，學(xué)習(xí)與了解個人信息處理的詳細程序。修正權(quán)就是消費用戶可利用科學(xué)途徑對個人信息數(shù)據(jù)進行修改，企業(yè)要采用合理手段保證個人信息數(shù)據(jù)準確無誤，消費用戶能修正錯誤的數(shù)據(jù)信息，刪除錯誤的信息并限制此類信息的使用。封存權(quán)就是用戶可以決定自身信息是否繼續(xù)使用，必要時能停止所有的信息使用及分享活動。

（四）成立網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護機構(gòu)

從保護用戶的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)這一層面出發(fā)，可成立專業(yè)處理網(wǎng)絡(luò)隱私事宜的行政機構(gòu)，高效合理地解決用戶隱私保護中存在的問題。國家可以通過互聯(lián)網(wǎng)建立網(wǎng)絡(luò)安全及信息化領(lǐng)導(dǎo)隊伍，該隊伍的主要任務(wù)是宣傳與推廣使用互聯(lián)網(wǎng)的各項政策及規(guī)定，加快我國的網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)。為了有效落實用戶網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的相關(guān)保護工作，互聯(lián)網(wǎng)管理部門要適當加強執(zhí)法力度，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)信息管理，擬定科學(xué)合理的應(yīng)對方案及措施，有效確保用戶的網(wǎng)絡(luò)隱私安全。

（五）制定網(wǎng)絡(luò)隱私保護相關(guān)法律

立法是保護用戶網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的基本途徑，立足于國內(nèi)當前的立法工作，積極學(xué)習(xí)及借鑒其余國家在該領(lǐng)域的優(yōu)秀經(jīng)驗，加強國內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)領(lǐng)域的科學(xué)立法。例如要適當加強對網(wǎng)絡(luò)人權(quán)的保護，清晰理解隱私權(quán)的定義，區(qū)分隱私權(quán)主體與內(nèi)容，此外還要清晰認識隱私權(quán)中的侵權(quán)行為和責任認定，細化各項法律條文，在法律層面確定經(jīng)濟賠償方式與具體細則。

三、結(jié)語

本文以網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)為中心展開討論，首先探究了網(wǎng)絡(luò)隱私侵權(quán)的主要方式，并提出了有針對性的民法保護路徑，希望能為今后我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的工作革新奠定基礎(chǔ)，為相關(guān)工作模式的創(chuàng)新與改革提供理論支撐。