●本報駐美國、德國特派特約記者 張夢旭 青木 ●本報記者 范凌志 白云怡 胡錦洋 ●柳玉鵬
“此次美方單方面限時關(guān)閉中國駐休斯敦總領(lǐng)館,是美對華采取的前所未有的升級行動。”中國外交部發(fā)言人汪文斌22日強烈譴責美方的這一舉動。7月21日,美方突然要求中方在7月24日下午4時前關(guān)閉駐休斯敦總領(lǐng)館,領(lǐng)館人員將被要求離開。之后多家當?shù)孛襟w報道稱,中國外交官在領(lǐng)館內(nèi)“焚燒文件”,引發(fā)周邊居民關(guān)注。西方輿論普遍認為,美方此舉將對近期迅速惡化的中美關(guān)系造成新的打擊。美方對該舉動的解釋是“為了保護美國的知識產(chǎn)權(quán)和美國人的私人信息”,這一說辭連西方媒體都覺得難以理解?!拔覀兌卮倜婪搅⒓闯蜂N有關(guān)錯誤決定。如果美方一意孤行,中方必將采取措施堅決應(yīng)對?!蓖粑谋笳f。多位中美關(guān)系及國際法學者22日對《環(huán)球時報》記者表示,美方此舉在中美關(guān)系史上沒有先例,中國應(yīng)該給予相應(yīng)的反制措施,包括關(guān)閉美國在華領(lǐng)事館。在中國互聯(lián)網(wǎng)上,“應(yīng)關(guān)閉哪個美國領(lǐng)事館”引發(fā)熱烈討論,要求關(guān)閉美國駐武漢或香港總領(lǐng)館的呼聲最高。
“中國駐美使館近期收到炸彈和死亡威脅”
《紐約時報》22日稱,根據(jù)休斯敦當?shù)仉娨暸_KPRC-TV發(fā)布的視頻,在美政府通知中國關(guān)閉駐休斯敦總領(lǐng)館后幾個小時,領(lǐng)館周邊高層建筑的目擊者看到,中方人員將疑似文件的物品倒入燃燒的桶中,領(lǐng)事館內(nèi)一個院子里冒出濃煙。報道稱,休斯敦警方和消防部門21日晚在接到火情報告后出警,但沒有進入中國擁有主權(quán)的領(lǐng)事館建筑內(nèi)。美國廣播公司(ABC)引述休斯敦消防局局長佩納的話說:“這似乎不是失控的火情,我們沒有被允許進入,在外待命和監(jiān)控局勢。”
“火情”傳出后,中國駐休斯敦總領(lǐng)館“被要求關(guān)閉”的消息不脛而走,直至22日下午被中國外交部證實。汪文斌表示,“這是美方單方面對中方發(fā)起的政治挑釁,嚴重違反國際法和國際關(guān)系基本準則,嚴重違反中美領(lǐng)事條約有關(guān)規(guī)定,蓄意破壞中美關(guān)系,十分蠻橫無理。中方予以強烈譴責。”
美方為該舉動扯了一堆上不了臺面的理由。法新社稱,正隨同美國務(wù)卿蓬佩奧訪問丹麥的美國務(wù)院發(fā)言人摩根·奧塔格斯22日在哥本哈根對記者們表示,“關(guān)閉中國駐休斯敦總領(lǐng)館的指示是為了保護美國的知識產(chǎn)權(quán)及美國人的私人信息”。報道稱,奧塔格斯沒有做出詳細解釋。該發(fā)言人還稱,《維也納外交關(guān)系公約》規(guī)定外交官必須“尊重接收國的法律和法規(guī)”,“有不干涉該國內(nèi)政的義務(wù)”,“華盛頓不會容忍中國對美國主權(quán)的侵犯和對我們?nèi)嗣竦目謬槨?,“特朗普總統(tǒng)堅持美中關(guān)系中的公平與互惠”。
汪文斌22日表示,中方一貫堅持不干涉別國內(nèi)政原則,滲透、干涉別國內(nèi)政從來不是中國外交的基因和傳統(tǒng)。反觀美方,去年10月和今年6月兩次對中國駐美外交人員無端設(shè)限,多次私自開拆中方的外交郵袋,查扣中方公務(wù)用品。由于近期美方肆意污名化和煽動仇視,中國駐美使館近期已經(jīng)收到針對中國駐美外交機構(gòu)和人員的炸彈和死亡威脅。美駐華使館網(wǎng)站更是經(jīng)常公然刊登攻擊中國的文章?!跋啾戎?,是誰在干涉別國內(nèi)政,是誰在搞滲透、搞對抗,事實一目了然。”
社科院美國問題專家呂祥22日對《環(huán)球時報》記者表示,美國給的“理由”十分牽強,是美國政府內(nèi)部的反華鷹派促成了如此齷齪的決定。他表示,在沒有任何征兆的情況下要求一個國家的領(lǐng)館限時關(guān)閉,這在外交史上非常罕見,會給中美關(guān)系帶來非常大的考驗。
復旦大學美國研究中心副主任信強22日對《環(huán)球時報》表示,突然要求他國總領(lǐng)事館在很短時間內(nèi)關(guān)閉是非常無禮的行徑,其性質(zhì)無異于“驅(qū)逐出境”。美國的舉動表明,雙邊對抗已嚴重升級。
針對有說法稱“大量美外交官需要回到中國而因疫情原因遭中方拒絕,因此美方關(guān)閉中國領(lǐng)事館進行報復”,據(jù)權(quán)威消息人士向《環(huán)球時報》透露,這是虛假消息,美國駐華各使領(lǐng)館都處于美方根據(jù)疫情形勢希望保持的狀態(tài),包括美駐武漢總領(lǐng)事館,中國未對它們的運轉(zhuǎn)設(shè)置任何障礙。
“這一幕似曾相識”
目前中國在美國設(shè)有一個大使館和駐紐約、舊金山、洛杉磯、芝加哥和休斯敦5個總領(lǐng)館。駐休斯敦總領(lǐng)事館網(wǎng)站資料顯示,該館是中美建交當年中國在美國開設(shè)的第一個總領(lǐng)事館,領(lǐng)區(qū)包括得克薩斯、俄克拉何馬、路易斯安那、阿肯色、密西西比、亞拉巴馬、佐治亞、佛羅里達等8個州和聯(lián)邦領(lǐng)地波多黎各。這里僑胞眾多,對華合作潛力巨大。
法新社22日稱,美國在中國大陸設(shè)有駐北京大使館及駐成都、廣州、上海、沈陽、武漢5個總領(lǐng)館,此外還有駐香港總領(lǐng)館。汪文斌22日表示,美方聲稱美中關(guān)系“不對等”是美方的慣用借口,毫無道理。事實上,單就中美駐對方國家使領(lǐng)館數(shù)量和外交領(lǐng)事人員數(shù)量而言,美方遠遠多于中方。
呂祥表示,72小時關(guān)閉領(lǐng)事館難度特別大,休斯敦是得克薩斯州最大的城市,也是美國疫情最嚴重州之一;關(guān)閉領(lǐng)事館對當?shù)氐娜A人華僑影響很大,也會影響中美在這一地區(qū)的經(jīng)貿(mào)人員往來等活動。《紐約時報》稱,關(guān)閉休斯敦領(lǐng)事館是美政府收緊對中國外交官、記者、學者等約束的最新行動,其他還包括冷戰(zhàn)式的針對外交官員的旅行規(guī)定,以及要求數(shù)家中國媒體機構(gòu)注冊為外交使團。評論稱,關(guān)閉領(lǐng)事館事關(guān)重大,但在外交關(guān)系緊張時期并非沒有先例。
“這一幕似曾相識”——“德國之聲”22日引述卡內(nèi)基莫斯科中心主任特列寧的推文稱。2017年8月,美政府曾要求俄羅斯限時關(guān)閉駐舊金山領(lǐng)事館,俄外交官撤離前在領(lǐng)事館內(nèi)焚燒文件;2018年3月,美又要求俄關(guān)閉駐西雅圖領(lǐng)事館;之后,俄羅斯下令美國關(guān)閉其駐圣彼得堡總領(lǐng)館。英國廣播公司稱,要求關(guān)閉使領(lǐng)館并不意味著兩國切斷外交關(guān)系,被要求關(guān)閉的一方通常會有“以牙還牙”式的報復舉措?!都~約時報》22日稱,中方的表態(tài)暗示,中國可能下令關(guān)閉至少一個美國駐華領(lǐng)事館作為回應(yīng)。
德國《南德意志報》22日指出,美國的決定加劇了兩個最大經(jīng)濟體之間的緊張關(guān)系?!懊绹鴮θA政策毒化全球經(jīng)濟情緒”,德國《經(jīng)濟新聞報》稱,由于美國突然要求中國關(guān)閉休斯敦總領(lǐng)館,全球市場情緒突變,遭遇拋售潮,多地股指下降。
針對美方一些人稱關(guān)閉中國領(lǐng)館是因為“中方在美開展情報活動”,美國參議員、參議院情報委員會成員安格斯·金22日對美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)表示,他不知道“任何有關(guān)中國情報活動的最新信息”,“我擔心的是,加劇緊張局勢真的是為了對抗中國?還是與4個月后的大選有關(guān)?”
蓬佩奧兜售“反華聯(lián)盟”遇冷
美國在休斯敦對中國領(lǐng)館悍然動手之際,美國務(wù)卿蓬佩奧仍繼續(xù)在海外極力兜售建立所謂“反華聯(lián)盟”。據(jù)路透社21日報道,蓬佩奧當天下午在倫敦和英國外交大臣拉布共同出席記者會,蓬佩奧將中國描述為“侵略者”,稱希望“建立一個理解中國威脅的聯(lián)盟”,“我們希望每個國家共同合作,反對中共的行動?!?/p>
“蓬佩奧將這場訪問的重點標榜為中國,英國則采取了更為謹慎的態(tài)度,以期尋求微妙的平衡,避免被視為支持美國全面對抗中國?!毕愀邸赌先A早報》22日稱,英國外交部在一條推文中總結(jié)了英美雙方討論的話題,列出了“保護自由、伊朗、俄羅斯、中東和平進程、應(yīng)對新冠肺炎、北約、貿(mào)易、特殊關(guān)系”?!都~約時報》引述倫敦大學亞非學院中國研究院院長曾銳生的話說,“蓬佩奧對英國政府與美國的合作表達了種種溢美之詞,這可能會使中國的反應(yīng)更加強硬,這可能就是蓬佩奧想要看到的。但這不是拉布或約翰遜想要看到的。”
《華盛頓郵報》22日稱,蓬佩奧幾乎每天都在抨擊中國共產(chǎn)黨,并計劃周五就“共產(chǎn)主義中國與自由世界的未來”發(fā)表演講。他在英國亨利·杰克遜學會與多名英國對華鷹派議員會面時,將對抗中國描述為“一場漫長的比賽”,將超越特朗普政府任期。
“德國政府選擇沉默”,德意志廣播電臺22日稱,蓬佩奧呼吁全球建立聯(lián)盟抗衡中國,然而除了“五眼聯(lián)盟”成員外,其他國家都不愿“選邊站”。俄羅斯塔斯社22日引述國家杜馬國際事務(wù)委員會主席斯盧茨基的話稱,美國用虛構(gòu)的“中國威脅”來嚇唬歐洲國家,并在此基礎(chǔ)上建立“反華聯(lián)盟”的企圖注定失敗。俄聯(lián)邦委員會國際事務(wù)委員會主席科薩切夫表示,美國的做法表明了美國政治的日趨衰落和無能?!?/p>