彭自創(chuàng)

摘 要：在利用核能時，要充分認識到核安全的重要性。針對如何安全使用核能，本文從安全隱患，應急組織體系建設、建立數(shù)據(jù)響應監(jiān)測系統(tǒng)、建立信息數(shù)據(jù)庫、開發(fā)應急決策支持系統(tǒng)、從業(yè)人員技能培訓、完善法律法規(guī)、加強國際組織合作等方面，提出了一些不成熟的建議及核能利用的防護狀況。拋磚引玉，希望同行專家們建言建策，提高我國核與輻射安全防護水平，為我國核能的安全使用做出應有貢獻。

關鍵詞：淺析;核能;核輻射;安全防護

核，對全球來說是個敏感的東西，它牽涉著全世界的神經(jīng)。核能已是越來越重要的清潔能源。利用好，它能為人類提供源源不斷的能量，服務于人類。那么，核在造福人類的同時，危險與利益并存，如何在核的利用和安全防范之間尋找平衡，成為世界性難題，如何安全地使用核能已經(jīng)成為世界性討論的話題。

一、安全使用核能的重要性

核能利用廣泛，在發(fā)電方面，不少發(fā)達國家中核電是國家電力的重要組成部分。但核輻射存在危害極大的隱患，核安全關系國家安全、環(huán)境安全和人民生命財產(chǎn)安全。因此，在技術防范和管理方面要求特別嚴格，以實現(xiàn)核能利用的可持續(xù)發(fā)展。

1、核安全關系國家安全

核能利用在帶給人類巨大的經(jīng)濟效益和社會效益的同時，也存在較大風險。因此，核能利用和核技術利用的安全防護是首要前提。如果發(fā)生核與輻射事故，不僅可對核設施設備本身造成破壞，造成經(jīng)濟損失，也會對國家安全、生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展等造成嚴重的影響。為此，要清醒認識到核安全防護的重要性。

2、核安全關系環(huán)境安全

如果核安全防護措施不當或者核設施設備被蓄意破壞，而導致引發(fā)核事故，那將會釋放大量的放射性物質(zhì)，當放射性塵埃隨風擴散，將給環(huán)境帶來不可逆的嚴重性后果，人民生命和財產(chǎn)將受到嚴重的威脅。

3、核安全關系社會穩(wěn)定

核利用是一門技術尖端的學科，絕大多數(shù)民眾缺少相關核知識。在核與輻射事件發(fā)生后，將會引起民眾心理恐慌、絕望和流竄，很可能會造成社會騷亂。為此，在利用核能和核技術時，要開展安全使用核的知識科普，讓全民全社會認識到，核能利用和核技術應用是安全可靠的，知曉核與輻射防護知識，清楚核事故是可防可控的。

二、核安全使用的防護措施

核能使用的前提是有效的安全防護。在應對核安全防護策略研究上，各國都做了大量的努力。

1、核能使用應急體系的建設

建立健全核安全應急體系，包括應急預案體系、組織指揮體系、技術支持體系、救援處置體系等。明確各級政府和相關組織的職責，實現(xiàn)統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)處置，快速響應的核應急處置能力。

2、宣傳核安全常識

現(xiàn)在人們談核色變，核安全一直是人們關注的問題。開展核知識宣傳，讓公眾知道如何做好輻射防護，如何正確看待核事件發(fā)生后，核泄漏對健康和環(huán)境的危害程度。消除人們恐慌心理，避免引起不良后果。

3、提高從業(yè)人員的專業(yè)能力

為確保核利用的安全，當務之急是提高從業(yè)人員的安全能力和管理能力。一是要定期對從業(yè)人員進行技術培訓和考核，提高從業(yè)人員素質(zhì)，增強工作責任心;二是個人要定期接受劑量檢測，必須持證上崗，規(guī)范從業(yè)人員的使用管理。

4、調(diào)查核資源，建立信息數(shù)據(jù)庫和核輻射監(jiān)測網(wǎng)

準確掌握核技術利用的狀況，全面摸清轄區(qū)內(nèi)在役的、閑置的、擬退役的放射源，并在種類上、活度上、保存地點上采取安全防護措施，基于GIS系統(tǒng)和GPS系統(tǒng)建立信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫動態(tài)化的管理。在核設施設備運行期間，要建立監(jiān)測網(wǎng)絡，實現(xiàn)實時的監(jiān)測監(jiān)控，并從中模擬運行狀態(tài)，找出薄弱環(huán)節(jié)，分析得出安全系數(shù)，圍繞運行情況加強防護措施，并上報給主管部門，為領導決策服務[1]。

5、研究核突發(fā)事件，建立事件模型和決策系統(tǒng)

為了應對核突發(fā)事件，必須建立一套完整的核事故評價決策支持系統(tǒng)，提供合理有效的事故處理方案，在事故的各個時間區(qū)間內(nèi)，事故的發(fā)生范圍內(nèi)，進行危害分析評價，為事故處置提供全面的技術支持。對現(xiàn)有的核運行裝置及防護措施時行安全評估，通過監(jiān)測數(shù)據(jù)分析出薄弱環(huán)節(jié)，提前預測突發(fā)事件發(fā)生的概率，建立相應的多種突發(fā)事件模型，針對模型對風險進行評價和干預，對防護不足的地方特別的加強，提出良好的對策，制定應急預案，從而減輕核事故產(chǎn)生后果。

6、重新對核設施設計基準威脅

我國對有放射性的物質(zhì)的類型和數(shù)量一直采取保安控制措施，例如給貯存設備上加鎖，對貯存地加派保安看護等，過去安全防護重點往往放在意外丟失泄漏照射等方面。隨著國際上安全威脅形式的多變，例如有組織的集團對核物質(zhì)的偷竊或破壞核防護裝置，擅自挪用核物質(zhì)或恐怖襲擊等，安防措施也要多樣化。保護核設施的安全，維護公共環(huán)境安全和公眾的健康，有必要開展核設施實體保護方面的科研工作，有必要重新對核設施進行設計基準威脅[2]。

7、核突發(fā)事件發(fā)生后，建立社會心理干預預案

核事故發(fā)生后，社會公眾難免會心理恐慌。為穩(wěn)定民眾情緒，有關機構要主動的預防、及時的消除突發(fā)事件發(fā)生的心理危害。依據(jù)核事故等級，迅速的尋求專業(yè)人士對民眾個體和社會群體進行心理評判和指導，重新建立公眾的心理健康，保障社會穩(wěn)定。同時向有關政府部門提供心理危害報告和干預措施[3]。

8、加強國際間合作，促進核能和平利用

維護核安全是世界各國共同的責任。中國主張在遵守不擴散協(xié)議的前提下，各國均享有和平利用核能的權利。國際原子能機構應充分發(fā)揮政府間國際組織的作用，為廣大成員國和平利用核能提供更好的服務。應發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，幫助成員國加速和擴大核能的和平利用，有義務也有能力通過技術合作與援助向發(fā)展中國家提供必要的幫助，提高全球的核安全使用。我國積極參與核安全和輻射安全方面的國際合作與交流活動，也是《核安全公約》的締約國，與多個國際組織保持了密切的合作關系。有效地促進了我國的核安全與輻射安全及防護水平的提高。

結(jié)語

核與輻射安全管理是一個全局性的動態(tài)過程，它既有相當穩(wěn)定的法規(guī)強制性，也有隨著技術的進步而不斷改善的與時俱進性。在“安全第一”的前提下，如何再進一步提升安全水平的同時提高核利用的社會經(jīng)濟競爭力，對如何提高人類對核能的可控性，安全性，正面臨著新的挑戰(zhàn)。“核無小事”，越是加快發(fā)展，越要高度的保證安全。在核這柄“雙刃劍”下如何做出權衡，如何在面對風險時保持理性，這將是我們面對的課題，也正是在與這種“宿命”抗爭的過程中，人類才不斷創(chuàng)造著新的文明，并實現(xiàn)著更加全面自由的發(fā)展。

參考文獻：

[1]岳保榮，趙蘭才，范瑤華.加強放射源安全綜合管理技術支撐系統(tǒng)的研究與建設[J].中國輻射衛(wèi)生，2009，（12）.

[2]潘自強.放射源安全管理中一些問題的討論[J].輻射防護，2010，22（5）.

[3]邵建章，核輻射對機體的損傷作用及其防護技術 2001年第7期