王德嶸
摘 要:約翰·梅納德·凱恩斯的經(jīng)濟學活躍于20世紀上半葉,其經(jīng)濟理論在后來經(jīng)濟學者的研究和爭論中不斷完善,奠定了資本主義政府干預國家宏觀經(jīng)濟運行的理論和實踐基礎。新冠疫情爆發(fā)以來,凱恩斯主義與現(xiàn)實經(jīng)濟政策的應用之間存在割裂,新冠疫情背景的經(jīng)濟蕭條不同于金融危機背景下的經(jīng)濟大蕭條。
關鍵詞:新冠疫情;凱恩斯主義;宏觀調控;從業(yè)者;生命至上
凱恩斯的經(jīng)濟政策理論和實踐是在20世紀上半葉,西方經(jīng)濟世界為應對經(jīng)濟大蕭條、大量人員失業(yè)的嚴峻社會背景下發(fā)展產(chǎn)生的。以1936年《就業(yè)、利息與貨幣通論》的正式出版為歷史標志,凱恩斯經(jīng)濟政策思想在本質上實現(xiàn)了從西方政府關注社會貨幣問題向關注整個社會宏觀經(jīng)濟結構的轉變。他的宏觀經(jīng)濟理論和實踐為分析社會宏觀經(jīng)濟的運行機制,建立完善的宏觀經(jīng)濟政策管理的方法和政策,提供了重要理論依據(jù)。
這次新冠肺炎疫情,是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的公共衛(wèi)生事件,它以突襲方式阻遏了國內(nèi)經(jīng)濟脈動。面對疫情下經(jīng)濟蕭條的不同局面,宏觀調控需解決不同程度的“保經(jīng)濟”難題。那么,解決金融危機背景下的凱恩斯主義,是否適用于疫情背景下的經(jīng)濟蕭條?
一、金融危機背景下經(jīng)濟大蕭條及凱恩斯主義的發(fā)展
金融危機爆發(fā)背景下經(jīng)濟大蕭條,是在于對資本主義經(jīng)濟危機的一些根本原因進行分析的理論研究過程中,凱恩斯主義通過尋找經(jīng)濟危機背景下一些不成熟的以及穩(wěn)定的內(nèi)在影響經(jīng)濟的因素和結構,由此將經(jīng)濟危機可能發(fā)生的原因和根源,從對外因的市場經(jīng)濟理論進行分析轉向了對自身內(nèi)因的理論進行分析。但是在實際的應用中發(fā)現(xiàn)凱恩斯主義也是具有一定的缺陷和不足,片面的認為只要是政府對經(jīng)濟危機中可能產(chǎn)生的一些經(jīng)濟問題能夠給與一定的控制和經(jīng)濟干預政策措施,就能有效的徹底根治經(jīng)濟危機,而并沒有從徹底改變經(jīng)濟和社會中存在的經(jīng)濟結構和關系的角度來進行考慮。資本主義金融危機的爆發(fā)充分說明了資本主義市場機制中仍然存在嚴重的經(jīng)濟缺陷,需采取正確的經(jīng)濟干預政策措施和方法來有效治理市場經(jīng)濟的危機。
而后,凱恩斯主義也在不斷的逐步完善和發(fā)展,大致經(jīng)歷了四個發(fā)展階段:凱恩斯經(jīng)濟學、新古典綜合派、后凱恩斯學派、新凱恩斯學派,而后三個經(jīng)濟學派都是在凱恩斯經(jīng)濟學的理論基礎上進一步發(fā)展起來的。這可以很明顯的看出凱恩斯主義價格與工資關系在剛性的理論解釋方法上,有很大的缺陷和局限性,但是凱恩斯主義經(jīng)濟學從其政策的取向上來看,逐漸地走向了對宏觀經(jīng)濟政策結構進行微調,其背后包含的是對宏觀經(jīng)濟市場機制的重視和崇信。
二、新冠疫情對經(jīng)濟學的解釋和政策應對提出了全新的沖擊和挑戰(zhàn)
凱恩斯主張政府主動控制和干預市場經(jīng)濟的自發(fā)正常運行,由于理論中存在宏觀經(jīng)濟乘數(shù)論的原理,政府認為應通過這種擴張性的宏觀經(jīng)濟理論和政策的實施來有效刺激政府消費和增加投資。但由于理論中存在“流動性陷阱”貨幣政策刺激效果有限,所以最佳的政策刺激經(jīng)濟選擇的方法就是通過擴大西方政府的消費和投資。
新冠疫情的經(jīng)濟蕭條不同于金融危機背景下的經(jīng)濟大蕭條。面對企業(yè)破產(chǎn)倒閉、勞動力失業(yè)、全球航空運輸業(yè)基本停飛、經(jīng)濟蕭條等,這已成為次要的經(jīng)濟問題。政府不再是通過刺激經(jīng)濟進而增加就業(yè)崗位,而是在于保存勞動力。無論是否失業(yè),只要勞動力得以健康保存即可。疫情肆虐所及,政府全面急救,讓從業(yè)者活下來,讓經(jīng)濟體活下來。因此疫情下的經(jīng)濟場景不同于金融危機下的經(jīng)濟場景。
截止3月15日,全國確診患者結算人數(shù)為44189人,涉及總費用75248萬元,人均費用1.7萬元;截至3月19日,各地醫(yī)保部門累計撥付資金193億元,其中湖北省37億元。疫情發(fā)生以來,國家始終將維護人民健康放在首要位置,確?;颊卟灰蛸M用問題影響就醫(yī)、確保收治醫(yī)療機構不因支付政策影響救治。因此,疫情下的經(jīng)濟主張,確保所有人和經(jīng)濟從業(yè)者存活。3月26日,中國民航局繼續(xù)調減國際客運航班量,任一國家的航線只能保留1條,確??妥什桓哂?5%,而這個經(jīng)濟問題是從供給和需求兩端著手,其邏輯是完全不同于凱恩斯主義和供給學派及貨幣主義等學派面對的經(jīng)濟場景的。
三、凱恩斯主義與現(xiàn)行經(jīng)濟政策的應用之間存在割裂
凱恩斯主義或其他學派所主張的經(jīng)濟危機,是不同于疫情下的經(jīng)濟邏輯和內(nèi)在情形。因而,他們提出的主張和政策是不符合我國目前國情的,也是危險的。疫情經(jīng)濟的核心思想的生存。今年的政府工作報告中首次沒有提出全年經(jīng)濟增速具體目標,而特別強調要集中精力抓“六穩(wěn)”“六?!?,體現(xiàn)出我國政府堅守人民立場,堅持人民主體地位的理念,能夠在最大程度上保存相應勞動力。據(jù)2020年政府工作報告:今年赤字率擬按3.6%以上安排,財政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元,同時發(fā)行1萬億元抗疫特別國債。上述2萬億元資金直達市縣基層、直接惠企利民,主要用于保就業(yè)、保基本民生、保市場主體。這種調控宏觀微觀是統(tǒng)一的,宏觀建立在健全的微觀基礎之上,即宏觀經(jīng)濟安危系乎微觀的經(jīng)濟生命安危。目前我國眾多產(chǎn)業(yè)受疫情影響很大,受到輕微影響的產(chǎn)業(yè)鏈,隨著經(jīng)濟恢復,就業(yè)也就自行恢復;受到嚴重影響的產(chǎn)業(yè)鏈,疫情不結束,經(jīng)濟無法恢復,就業(yè)也就無法恢復。而嚴重影響的產(chǎn)業(yè)鏈很大程度上影響著其他產(chǎn)業(yè)鏈的供給和需求,如果其就業(yè)長期無法恢復,會導致受到輕微影響的產(chǎn)業(yè)鏈情況惡化。
因此,疫情經(jīng)濟下政府提出的新主張,是超越凱恩斯主義,適應疫情下的經(jīng)濟場景。對各種經(jīng)濟體,大企業(yè)、中小企業(yè)、小微和個體,包括各種行業(yè)進行宏觀調控,對所有人和從業(yè)者進行救助,人民至上、生命至上。正所謂:“留得青山,贏得未來”,這是基于救助社會成員和經(jīng)濟體的經(jīng)濟生命,而不是基于社會成員和經(jīng)濟體的自然生命。所以新冠疫情下凱恩斯主義與現(xiàn)行宏觀調控之間存在割裂,通過疫情下的救助,保障社會成員和經(jīng)濟體的健康,就是疫情經(jīng)濟的最大就業(yè)和經(jīng)濟穩(wěn)定保障。我們可以避免經(jīng)濟由疫情經(jīng)濟滑向真正意義上的經(jīng)濟和金融危機乃至社會危機,從而實現(xiàn)疫情下宏觀經(jīng)濟的健康。
參考文獻
[1]李采璇.金融危機與凱恩斯主義關系分析[J].中國國際財經(jīng)(中英文),2018(03):236.
[2]惠雙民.“短期我們都死了”:新冠疫情下的經(jīng)濟學重構[N].中華工商時報,2020-05-06(003).
[3]丁亞平.凱恩斯主義與中國宏觀經(jīng)濟[J].北方經(jīng)濟,2012(04):5-6.
[4]宋麗智,鄒進文.凱恩斯經(jīng)濟思想在近代中國的傳播與影響[J].近代史研究,2015(01):126-138.