好機制還要落實好

何亞兵

容錯糾錯是關(guān)愛激勵干部的好機制。但實際工作中卻屢屢存在難以認定、不易操作的現(xiàn)實尷尬。有基層干部反映，一些地方到現(xiàn)在也僅僅是發(fā)了個文“賺幾聲吆喝”，并沒有啟動這項機制;一些地方雖然設(shè)定了容錯清單和細則，但仍顯抽象、籠統(tǒng)，缺乏成熟機制應(yīng)有的可操作性;一些地方對容錯糾錯的情形界限、適用范圍的認識還存有一定偏差，以至于有好的機制卻得不到有效的執(zhí)行，等等。

當前容錯糾錯機制“叫好”不“賣座”，主要是在制度規(guī)定“半徑”上適當延伸不夠靈活，在把控適用機制范圍上偏于狹窄。同時，由于干部工作的高關(guān)注度、高敏感性，很難做到規(guī)范性操作與靈活性執(zhí)行之間的平衡，最終對容錯糾錯機制的執(zhí)行陷于僵化的條框，難以真正發(fā)揮激勵廣大干部擔(dān)當作為的應(yīng)有作用。

著力打通制度與執(zhí)行之間的“堵點”，需從清單細則“帶路”和典型案例“引路”兩方面入手。一方面，應(yīng)給予政策執(zhí)行的適度空間，賦予相關(guān)容錯清單和細則結(jié)合基層實際可適當延伸的內(nèi)涵，在具體操作中明確一定的彈性“裁量”尺度，切忌以條條框框的清單細則把容錯糾錯的路子“堵死”;另一方面，應(yīng)注重在實踐中分類搜集整理、研判分析經(jīng)典案例，以容錯成功或失敗的代表性實例作為生動詮釋和操作規(guī)范，推動容錯機制在一個個鮮活案例中逐步健全完善起來，也為制度執(zhí)行提供更多可供參考的樣本。

基層干部需要容錯機制的保護，更需要決策者的挺身而出，必須以為擔(dān)當者擔(dān)當?shù)木?，拿出“越激流涉險灘”的探索勇氣，敢于為“吃螃蟹者”發(fā)聲、替“啃硬骨者”執(zhí)言，讓容錯糾錯機制發(fā)揮應(yīng)有作用。當然，在執(zhí)行容錯糾錯機制過程中，既要保護改革浪潮中偶有失誤的好干部，也要切實杜絕打“擦邊球”蒙混過關(guān)的投機取巧者，防止制度異化為躲責(zé)諱過的“擋箭牌”。