淺談對(duì)高校調(diào)停課現(xiàn)象的分析與思考

王亞麗

摘要：穩(wěn)定的教學(xué)秩序是衡量高校教學(xué)質(zhì)量高低的標(biāo)準(zhǔn)之一，而教學(xué)秩序的穩(wěn)定在一定程度上由調(diào)停課管理是否規(guī)范來(lái)體現(xiàn)。嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō)，課表一經(jīng)排定，教師必須依據(jù)教學(xué)進(jìn)程表和課表按計(jì)劃進(jìn)行課程實(shí)施。而在實(shí)際的教學(xué)運(yùn)行管理中，由于高校規(guī)模不斷擴(kuò)大及教師承擔(dān)的科研及社會(huì)任務(wù)增加，調(diào)停課現(xiàn)象已不可避免，甚至個(gè)別學(xué)學(xué)院已變得頻繁，嚴(yán)重破壞了教學(xué)秩序的穩(wěn)定，影響了教學(xué)質(zhì)量的保障。本文從調(diào)停課工作及其特點(diǎn)入手，分析調(diào)停課工作發(fā)生的原因及其應(yīng)對(duì)政策。結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，思考如何做好高校教學(xué)的調(diào)停課工作。

關(guān)鍵詞：調(diào)停課;原因分析;應(yīng)對(duì)政策

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，各高校均借助現(xiàn)代信息管理手段，搭建符合自身教學(xué)規(guī)律的管理系統(tǒng)平臺(tái)，借以人機(jī)方式提高調(diào)停課效率。調(diào)停課是指在每學(xué)期課表排定進(jìn)入正常教學(xué)運(yùn)行后，任課教師不能按照學(xué)校教務(wù)處下達(dá)的教學(xué)進(jìn)程表和課表安排組織教學(xué)活動(dòng)時(shí)，對(duì)所承擔(dān)的教學(xué)任務(wù)進(jìn)行臨時(shí)調(diào)整，主要包括對(duì)教學(xué)計(jì)劃中的授課時(shí)間、地點(diǎn)及任課教師的調(diào)整。從理論上講，課表一經(jīng)確定下發(fā)，任課教師須按照課程表進(jìn)行教學(xué)，而在實(shí)際的教學(xué)過(guò)程中，調(diào)停課現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，若不超過(guò)一定限度，均屬于正常現(xiàn)象。但在高校招生規(guī)模擴(kuò)大、教師身份多元化、高校辦學(xué)形式多樣化的背景下，高校教師的調(diào)停課現(xiàn)象變得日趨頻繁，據(jù)調(diào)查某高校2018-2019學(xué)年第二學(xué)期調(diào)停課多達(dá)2500節(jié)次，其中兼職教師居多，但專職教師因私調(diào)停課也有437節(jié)次，在一定程度上影響了教學(xué)的正常運(yùn)行。

一、高校調(diào)停課發(fā)生的原因統(tǒng)計(jì)

從青果教務(wù)系統(tǒng)的調(diào)停課記錄統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，高校教師申請(qǐng)調(diào)停課的原因主要有以下幾點(diǎn)：

（一）教師個(gè)人原因

對(duì)于兼職教師來(lái)說(shuō)，開學(xué)前期發(fā)生的調(diào)停課多因與原單位課程沖突，需要調(diào)整代課學(xué)校學(xué)生上課時(shí)間，教學(xué)步入正軌后發(fā)生的調(diào)停課原因和專職教師大致相同。具體原因主要有：專兼職教師離職;懷孕請(qǐng)產(chǎn)假;生病住院或陪家人看病;固定時(shí)間治療如頸椎治療與課表時(shí)間沖突;接送孩子、家長(zhǎng)會(huì);籌備婚禮請(qǐng)假結(jié)婚;家中有喪事;因事出差;外出參加培訓(xùn)或帶隊(duì)比賽;有的教師年紀(jì)大，上課樓層高不方便或同一天中上課時(shí)間過(guò)長(zhǎng);有的課程需要多媒體教室進(jìn)行等等。

（二）教室和實(shí)驗(yàn)室資源問(wèn)題

主要有以下幾點(diǎn)原因：同一班級(jí)兩節(jié)大課之間安排的教室較遠(yuǎn)，若任課教師下課稍晚學(xué)生上課容易遲到;需要調(diào)換到機(jī)房或多媒體教室或校園內(nèi)上課;社會(huì)實(shí)踐學(xué)生補(bǔ)課時(shí)間沖突調(diào)換教室不足;個(gè)別課程上課人數(shù)較多教室容量不足或教室空間太大而學(xué)生較少;專兼職教師辭職后，接任教師合班上課或分班上課，需要調(diào)整教室容量等等。此外，對(duì)于某高校2018-2019學(xué)年第二學(xué)期來(lái)說(shuō)，多媒體教室設(shè)備的損壞對(duì)于調(diào)停課的影響程度是很大的，本學(xué)期共有將近10間多媒體教室無(wú)法正常上課，涉及課程多達(dá)100多門次，且教室維修時(shí)間較長(zhǎng)，涉及到的個(gè)別班級(jí)或老師頻繁更換上課地點(diǎn)或時(shí)間，嚴(yán)重影響了正常的上課秩序。

（三）公假學(xué)校活動(dòng)

具體原因主要有以下幾種：外出開會(huì)或參加比賽;學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)或節(jié)假日調(diào)停課;畢業(yè)生論文答辯;參加學(xué)術(shù)性會(huì)議;出差調(diào)研;參加校內(nèi)培訓(xùn)等等。

（四）學(xué)生方面的原因

在調(diào)停課原因的統(tǒng)計(jì)當(dāng)中可以發(fā)現(xiàn)，關(guān)于學(xué)生方面的原因占比較小。其中高校有寒暑假學(xué)生進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐的優(yōu)良傳統(tǒng)，部分學(xué)生返校時(shí)間較晚，在安排好學(xué)期課程后，前期進(jìn)行臨時(shí)調(diào)停課;學(xué)生臨時(shí)有重要的社會(huì)活動(dòng)，如外出實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、寫生或整個(gè)班級(jí)有重大賽事或體檢安排等，學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)后造成班級(jí)人數(shù)增加原教室容量不足;學(xué)生某一天中課程太多等等。這些均不在原先的教學(xué)計(jì)劃安排當(dāng)中，導(dǎo)致了調(diào)停課的發(fā)生。

二、對(duì)高校調(diào)停課發(fā)生原因的深層分析

（一）教師思想上的重視程度有待提高及師資不足

首先，個(gè)別教師對(duì)待申請(qǐng)調(diào)停課的態(tài)度較隨意，責(zé)任心不強(qiáng)，未能認(rèn)識(shí)到維護(hù)正常的教學(xué)秩序?qū)τ诮虒W(xué)質(zhì)量保障的重要性，如有的教師僅因起晚趕不上班車或一些小病小痛引起的調(diào)停課。其次，由于高校規(guī)模擴(kuò)大，學(xué)生增加，專兼職教師人員的變動(dòng)，導(dǎo)致某個(gè)階段師資不足，師生比失調(diào)，而且多數(shù)高校教師主攻一門專業(yè)，甚至只講一門課程，缺乏應(yīng)有的課程交叉和知識(shí)交融，一旦有教師不能上課就無(wú)人替代。此外隨著高校教師身份的多元化，有些教師不僅承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，還承擔(dān)繁重的科研任務(wù)和行政職務(wù)，導(dǎo)致教學(xué)工作時(shí)間不確定，造成調(diào)停課現(xiàn)象的發(fā)生。

（二）多媒體教室或機(jī)房資源不足

高校的普通教室資源充足，但容量較小，利用率低，甚至有閑置現(xiàn)象。而多媒體教室需求量大，但資源緊張，所以教室的利用率較高，一旦多媒體教室設(shè)備損壞，維修周期長(zhǎng)，部分課程無(wú)法集體平移，增加了調(diào)停課工作量。此外，還有些課程因上課過(guò)程中需要使用機(jī)房，而在排課時(shí)因資源不足排不上，便在后期臨時(shí)辦理調(diào)課，將課程調(diào)至機(jī)房。這些在一定層面上導(dǎo)致調(diào)停課現(xiàn)象的大量出現(xiàn)，影響了教學(xué)秩序的正常進(jìn)行。

（三）部分教學(xué)管理人員對(duì)辦理調(diào)停課的認(rèn)識(shí)不足

個(gè)別學(xué)院對(duì)調(diào)停課的申請(qǐng)審批把控不夠嚴(yán)格，未能嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校制定的調(diào)停課規(guī)章制度，隨意性較大，致使部分調(diào)停課系統(tǒng)顯示混亂。作為教學(xué)管理人員，在教育教學(xué)運(yùn)行的過(guò)程中，應(yīng)將教學(xué)工作放到首要位置，嚴(yán)格審批制度，自覺履行學(xué)校的調(diào)停課規(guī)定。

三、針對(duì)調(diào)停課現(xiàn)象的應(yīng)對(duì)政策

在高校調(diào)停課是不可避免的，但通常要求在一定范圍內(nèi)。調(diào)停課的發(fā)生對(duì)教學(xué)活動(dòng)有一定的影響，影響教學(xué)質(zhì)量。高校要規(guī)范學(xué)校的調(diào)停課管理制度，嚴(yán)格調(diào)停課條件，規(guī)范調(diào)停課審批流程，控制各院部的調(diào)停課次數(shù)。每學(xué)期教師調(diào)課的比例應(yīng)控制在本學(xué)期該院部教師開課總?cè)舜蔚?0%以內(nèi)。調(diào)課比例要作為學(xué)校對(duì)該院部教學(xué)工作狀態(tài)進(jìn)行考核的指標(biāo)之一。

鑒于目前高校的調(diào)停課情況，應(yīng)該在以下方面進(jìn)行改善：

（一）規(guī)范學(xué)校的調(diào)停課管理制度

目前高校借助計(jì)算機(jī)管理的智能運(yùn)轉(zhuǎn)模式進(jìn)行的調(diào)停課，一方面大大提高了工作效率，方便師生及時(shí)了解調(diào)停課的動(dòng)態(tài)，另一方面也使調(diào)停課的操作過(guò)于隨意，使得調(diào)停課缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度。因此需要嚴(yán)格的調(diào)停課規(guī)章制度予以規(guī)范，若教師申請(qǐng)調(diào)停課，應(yīng)于上課兩天前填寫調(diào)課申請(qǐng)表，寫明調(diào)課原因、時(shí)間、班級(jí)、是否由其他教師代課等，由院部領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，任課教師在教務(wù)系統(tǒng)中辦理調(diào)課手續(xù)，特殊情況可應(yīng)急處理，但需及時(shí)補(bǔ)辦調(diào)停課手續(xù)。教務(wù)處在確定院（部）已同意教師調(diào)停課，并看到相關(guān)手續(xù)后，進(jìn)行調(diào)停課流程單審核和批準(zhǔn)，調(diào)停課流程審批后，向教師和學(xué)生所在院（部）教學(xué)干事發(fā)出調(diào)課申請(qǐng)表，教師所在院（部）教學(xué)干事接到教務(wù)處批準(zhǔn)的調(diào)課申請(qǐng)表后通知教師和學(xué)生輔導(dǎo)員，視為調(diào)課。

（二）提高教師責(zé)任感，加強(qiáng)課程教學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)

為減少調(diào)停課現(xiàn)象，高?？砷_展教師責(zé)任感的示范和教育，對(duì)調(diào)停課比例控制較好的學(xué)院給予表彰。任課教師更應(yīng)把校內(nèi)教學(xué)任務(wù)放在首位，教師科研和社會(huì)活動(dòng)與教學(xué)工作發(fā)生沖突時(shí)提升教師對(duì)教學(xué)活動(dòng)的重視程度。此外，在課程建設(shè)中將教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)作為其重要內(nèi)容予以重視，以系列課程或?qū)I(yè)、專業(yè)鏈、專業(yè)群為建設(shè)平臺(tái)，在長(zhǎng)期教學(xué)實(shí)踐中組建教學(xué)團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)教學(xué)研討和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流，推進(jìn)教學(xué)工作的傳、幫、帶和教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。做到一門課程能夠有多名教師具備授課能力，任課教師本人做到一專多能。這樣不僅有利于促進(jìn)學(xué)科的健康發(fā)展，而且有利于緩解教員教學(xué)與科研等工作的矛盾，保證日常教學(xué)中一般調(diào)停課應(yīng)急處理方案的實(shí)際可操作性。

（三）加強(qiáng)教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施條件建設(shè)

學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步加大教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入，增加多媒體教室、實(shí)驗(yàn)室和機(jī)房等的建設(shè)，緩解高校擴(kuò)招帶來(lái)的教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施配置相對(duì)滯后的矛盾，提高教學(xué)保障的硬件條件和水平。學(xué)校教學(xué)部門要和資產(chǎn)管理部門加強(qiáng)溝通交流，針對(duì)損壞的教學(xué)設(shè)備要及時(shí)報(bào)修維護(hù)，確保教學(xué)設(shè)施設(shè)備正常使用，減少調(diào)停課現(xiàn)象的發(fā)生，為教學(xué)秩序的穩(wěn)定免去后顧之憂。

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