貪市長(zhǎng)的苦果

鄭金玉

罪惡的開(kāi)始

赤峰市是內(nèi)蒙古自治區(qū)下轄地級(jí)市，2018年6月，一起大案震動(dòng)了整座城市。赤峰市副市長(zhǎng)于文濤因?yàn)槭苜V被抓起來(lái)了。

于文濤1961年6月出生在內(nèi)蒙古赤峰市一個(gè)普通的知識(shí)分子家庭。于文濤自幼聰明伶俐，勤奮好學(xué)。1979年，于文濤以優(yōu)異的成績(jī)考入東北師范大學(xué)。1983年大學(xué)畢業(yè)后，于文濤被分配到赤峰市第二中學(xué)，當(dāng)上了一名人民教師。年輕有為，朝氣蓬勃，于文濤很快當(dāng)上了赤峰市第二中學(xué)團(tuán)委書(shū)記。1988年12月，于文濤迎來(lái)了人生的轉(zhuǎn)機(jī)，調(diào)到了共青團(tuán)赤峰市委員會(huì)學(xué)少部任青工農(nóng)牧部部長(zhǎng)，從此，開(kāi)始了他的仕途生涯。從2002年開(kāi)始，于文濤先后擔(dān)任赤峰市喀喇沁旗旗長(zhǎng)、旗委書(shū)記，2005年任赤峰市財(cái)政局局長(zhǎng)。2012年，于文濤登上了個(gè)人仕途的巔峰，任赤峰市副市長(zhǎng)。

離開(kāi)純凈的校園后，于文濤有了更多接觸外界的機(jī)會(huì)?？粗恍┤藫]金如土、花天酒地，看著一批批的人富起來(lái)，于文濤的心態(tài)開(kāi)始失衡。雖然于文濤工資也不少，比普通職工高出很多，但他并沒(méi)有知足，一心與社會(huì)上的“大款”攀比，認(rèn)為自己多年來(lái)辛勤工作，作出不少貢獻(xiàn)，沒(méi)有功勞也有苦勞，自己多吃、多拿、多享受一點(diǎn)也是應(yīng)該的。拜金心理慢慢地腐蝕了他的心靈，在不知不覺(jué)間他當(dāng)了金錢的俘虜。

于文濤當(dāng)上領(lǐng)導(dǎo)后，周圍唱贊歌、抬轎子的人比比皆是，上門來(lái)求他辦事的人絡(luò)繹不絕。一些企業(yè)的老板也盯上了他，想從他身上得到好處。2002年初的一天，赤峰市喀喇沁旗一家企業(yè)的負(fù)責(zé)人劉某為得到于文濤在項(xiàng)目、撥款方面的支持與幫助，來(lái)到時(shí)任喀喇沁旗旗長(zhǎng)的于文濤的辦公室，塞給于文濤1萬(wàn)元。于文濤開(kāi)始很緊張，極力推脫，可是劉某扔下錢就走了。于文濤收下了錢，這樣安慰自己：“這錢是別人送的，不是自己主動(dòng)要的。給人家辦事，收點(diǎn)錢也是應(yīng)該的?！庇辛说谝淮危诙?、第三次就順理成章了。從2002年至2013年，劉某先后30余次在于文濤辦公室行賄，共計(jì)送給于文濤79萬(wàn)元現(xiàn)金。之后，于文濤在資金撥付與項(xiàng)目爭(zhēng)取方面，都給了劉某的企業(yè)較大的傾斜力度。

于文濤受審（圖/網(wǎng)絡(luò)）

嘗到了甜頭的于文濤一發(fā)不可收拾。2002年春節(jié)前的一天，于文濤把下屬單位負(fù)責(zé)人錢某找到自己辦公室說(shuō)：“快過(guò)春節(jié)了，為了方便以后好辦事，應(yīng)該去看看市里的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)?！卞X某一聽(tīng)心領(lǐng)神會(huì)，馬上回單位拿了10萬(wàn)元現(xiàn)金，回到于文濤的辦公室，將這10萬(wàn)元放到他的辦公桌上。于文濤會(huì)意地把錢收下，這些錢大部分落入于文濤個(gè)人的腰包。

企業(yè)家的“財(cái)神爺”

2005年，于文濤被任命為赤峰市財(cái)政局局長(zhǎng)，他的胃口更大了。他千方百計(jì)設(shè)卡，故意給企業(yè)設(shè)置障礙，為自己謀取私利。像企業(yè)專項(xiàng)資金本來(lái)由財(cái)政局正常撥付的項(xiàng)目，于文濤卻把審批權(quán)牢牢攬?jiān)谧约菏掷?。有的企業(yè)審批報(bào)告在別的部門已經(jīng)審批合格，上級(jí)資金也已經(jīng)到了財(cái)政局，可于文濤就是卡著不給撥付，也不上報(bào)。有些材料卡在手里快到期了，他也不簽字。于文濤還把下屬科室的權(quán)力也要過(guò)來(lái)，大權(quán)獨(dú)攬，成了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家的財(cái)神爺。

2005年初的一天，赤峰市一家科技有限公司負(fù)責(zé)人趙某因?yàn)橘Y金項(xiàng)目的事找到于文濤。于文濤當(dāng)面問(wèn)他：“你知不知道資金申報(bào)的規(guī)矩？”趙某說(shuō)：“我不知道?！庇谖臐f(shuō)：“專利項(xiàng)目轉(zhuǎn)化資金要給我提成?！壁w某深知于文濤得罪不起，便當(dāng)場(chǎng)給了于文濤10萬(wàn)元。誰(shuí)知于文濤的胃口并沒(méi)有滿足。幾個(gè)月后的一天，于文濤又給趙某打電話，赤裸裸地要錢，說(shuō)：“錢已經(jīng)給你們撥了，你辦事也不講究??！我是托人幫你辦的，給你辦事我也花了不少錢！你再給我拿10萬(wàn)元錢吧?！壁w某馬上派人又送去10萬(wàn)元，于文濤才“息怒”。這還不算完，于文濤告訴趙某，補(bǔ)助款全部到賬后還要再給他提成，如果不給的話，這個(gè)項(xiàng)目就別報(bào)了。

于文濤不僅明目張膽地?fù)棋X，他還縱容自己的親屬。2005年10月的一天，于文濤的父親于某到喀喇沁旗游玩，吃住在喀喇沁旗財(cái)政局的小賓館，還讓喀喇沁旗財(cái)政局局長(zhǎng)張某給他找個(gè)司機(jī)，說(shuō)要練習(xí)開(kāi)車。過(guò)了一段時(shí)間，于某第二次去喀喇沁旗游玩，又讓張某給借個(gè)車。2006年，于某第三次到喀喇沁旗游玩，又向張某提出借車的事。這一回，于某臉色看起來(lái)很不高興。張某思前想后，推斷于某不是想借車，而是想要車。張某開(kāi)始有些左右為難，于文濤是赤峰市財(cái)政局局長(zhǎng)，自己在于文濤直接管理的下屬單位工作，如果不給于某購(gòu)車，恐怕會(huì)處理不好和于文濤的關(guān)系，進(jìn)而影響工作。張某最終咬了咬牙，拿出25萬(wàn)元人民幣購(gòu)買了一輛嶄新的本田轎車，并將車過(guò)戶到于某名下，又把新車開(kāi)到了于某居住的小區(qū)，將車鑰匙交給于某，于某的臉上終于露出了笑容。當(dāng)然，購(gòu)車的費(fèi)用并不是張某兜里的錢，而是喀喇沁旗財(cái)政局在經(jīng)費(fèi)中虛列的招待費(fèi)。

打著親屬的旗號(hào)斂財(cái)是于文濤的一個(gè)重要手段。2011年9月的一天，于文濤向某下屬單位負(fù)責(zé)人楊某表示，想在熱水湯溫泉城給老爺子（于文濤的父親）買一處房子。楊某心領(lǐng)神會(huì)，立即找到該樓盤的開(kāi)發(fā)商買下一處70多平方米的房子。隨后，楊某又讓辦公室主任購(gòu)置了電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、電磁爐等全套家用電器。2011年末的一天，楊某來(lái)到于文濤家，將新房鑰匙交給他。好人做到底，2012年3月，楊某又去熱水湯溫泉城售樓處選好一個(gè)車庫(kù)，交清了6萬(wàn)元車庫(kù)款后，把車庫(kù)鑰匙也交給了于文濤。

從副市長(zhǎng)到階下囚

2012年3月，于文濤仕途再上一步，擔(dān)任赤峰市副市長(zhǎng)。他分管教育、科技、規(guī)劃、土地儲(chǔ)備、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、體育等工作，在項(xiàng)目審批、土地規(guī)劃、施工計(jì)劃調(diào)整上手握大權(quán)。權(quán)力的增大也讓于文濤在自我毀滅的道路上越走越遠(yuǎn)。

2013年4月，赤峰市一家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司計(jì)劃開(kāi)發(fā)赤峰市松山區(qū)某工程項(xiàng)目，在向規(guī)劃局報(bào)批時(shí)，因?yàn)檎趽醣眰?cè)居民采光而未被通過(guò)。這家公司法定代表人陳某給于文濤送了10萬(wàn)元現(xiàn)金。在對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)行微調(diào)后，上報(bào)審批順利通過(guò)。2013年至2017年間，于文濤利用職務(wù)便利，為這家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司在項(xiàng)目規(guī)劃和開(kāi)發(fā)方面多次提供幫助，并先后三次收受該公司現(xiàn)金共計(jì)40萬(wàn)元。

2014年8月，于文濤發(fā)現(xiàn)自己房子衛(wèi)生間的門對(duì)著臥室的床，感覺(jué)影響了風(fēng)水。于是，他找到一家建筑設(shè)計(jì)集團(tuán)的董事長(zhǎng)吳某“幫忙看看”。吳某立即找來(lái)技術(shù)人員，并派人對(duì)房間進(jìn)行了維修改造。2016年7月，于文濤又找到吳某，說(shuō)他兒子的房子要裝修，問(wèn)能不能給提供點(diǎn)材料。經(jīng)吳某安排，這家企業(yè)先后給于文濤兒子200多平方米的房子提供了木門、整體櫥柜、電器等，共計(jì)花費(fèi)26.32萬(wàn)元。2013年至2018年期間，于文濤還收受了吳某25萬(wàn)元人民幣、5000美元的賄賂和價(jià)值人民幣5000元的眾聯(lián)購(gòu)物卡一張。

在于文濤貪腐案件中，于文濤的妻子王某也扮演了不光彩的角色。于文濤當(dāng)上副市長(zhǎng)后，郭某為感謝于文濤在工作上對(duì)自己和丈夫的支持，專門給于文濤打電話說(shuō)要去串個(gè)門。于文濤當(dāng)時(shí)不在家，就讓郭某跟妻子王某聯(lián)系。郭某去時(shí)買了一束鮮花，還帶上了提前準(zhǔn)備好的用報(bào)紙包著的10萬(wàn)元現(xiàn)金。王某客氣了幾句，就收下了這些錢。此后，于文濤先后多次單獨(dú)收受或伙同妻子王某收受郭某現(xiàn)金共計(jì)50萬(wàn)元。

利令智昏的于文濤滿腦子想的是如何撈錢，如何發(fā)家致富，至于工作上的事情他很少考慮。2015年12月，于文濤因?yàn)楣ぷ魇Р?，監(jiān)管不到位，被組織給予行政警告處分。對(duì)此，于文濤也滿不在乎，自己已經(jīng)50多歲了，再有幾年就退休了，家里資產(chǎn)上千萬(wàn)元，這輩子也夠花了，只要平安著陸，這一生就幸福圓滿了。

2018年6月，57歲的于文濤突然從人生巔峰跌落。赤峰市紀(jì)委、監(jiān)察委接到群眾關(guān)于于文濤利用職權(quán)受賄的舉報(bào)材料，隨即展開(kāi)調(diào)查。在掌握初步證據(jù)后，辦案人員找于文濤談話。經(jīng)過(guò)一番較量，于文濤交代了自己的犯罪事實(shí)，案件隨后移送檢察機(jī)關(guān)。

據(jù)辦案檢察官介紹，于文濤一案涉及范圍廣、時(shí)間跨度大、取證難度高。該案有多名證人與于文濤有著千絲萬(wàn)縷的利益聯(lián)系，很多人不愿意說(shuō)出真相。辦案檢察官不得不進(jìn)行大量耐心細(xì)致的思想工作，動(dòng)之以情，曉之以理，打了多場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，終于逐一固定證據(jù)。

該案由內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市檢察院提起公訴，巴彥淖爾市中級(jí)人民法院負(fù)責(zé)審理。2019年12月23日，于文濤受賄、私分國(guó)有資產(chǎn)、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明案在巴彥淖爾市中級(jí)人民法院公開(kāi)開(kāi)庭。

檢察機(jī)關(guān)指控，被告人于文濤收受他人財(cái)物，共計(jì)價(jià)值約1267萬(wàn)元人民幣、4.5萬(wàn)美元，以單位名義用國(guó)有資產(chǎn)支付職工家屬樓土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓金1800萬(wàn)元，家庭財(cái)產(chǎn)650余萬(wàn)元人民幣、12萬(wàn)美元、9765歐元、12萬(wàn)港元和14.4萬(wàn)日元不能說(shuō)明來(lái)源，應(yīng)以受賄罪、私分國(guó)有資產(chǎn)罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪追究其刑事責(zé)任。

面對(duì)公訴人指控的犯罪事實(shí)和在庭審中出示的大量證據(jù)，于文濤表示“屬實(shí)”“無(wú)異議”。在最后陳述階段，于文濤深深地表示懺悔：“貪欲是魔鬼。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，我理應(yīng)嚴(yán)格要求自己，當(dāng)好財(cái)政局局長(zhǎng)、副市長(zhǎng)，但我沒(méi)有把握好自己，迷失了方向，犯下了嚴(yán)重罪行，我追悔莫及，只能在監(jiān)獄中慢慢地吞下自己種的苦果。懇請(qǐng)司法機(jī)關(guān)對(duì)我從寬處理，給我一個(gè)悔過(guò)自新、重新做人的機(jī)會(huì)。”

最終，巴彥淖爾市中級(jí)人民法院鑒于于文濤有自首、坦白情節(jié)，且認(rèn)罪悔罪，大部分贓款贓物已退繳，判處于文濤有期徒刑十年零六個(gè)月，并處罰金100萬(wàn)元。于文濤表示服判，不上訴。

從位高權(quán)重、春風(fēng)得意到身陷囹圄、身敗名裂，于文濤在人生道路上因金錢迷失了方向，最終自吞苦果，教訓(xùn)慘痛。

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