林達(dá)
一名地級(jí)市公安局副局長(zhǎng)被查處,家庭資產(chǎn)過億且半數(shù)來(lái)源不明,僅現(xiàn)金一項(xiàng)就超過了1000萬(wàn)元;該名副局長(zhǎng)為當(dāng)?shù)囟鄠€(gè)涉黑惡勢(shì)力充當(dāng)保護(hù)傘、向轄地企業(yè)主索取財(cái)物;伙同妻子共同收受下屬人員賄賂;在北京鳥巢附近擁有兩套房!2019年11月27日,該案主角――張家口市公安局原黨委委員、副局長(zhǎng)王守成受賄、貪污、濫用職權(quán)、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明一案在石家莊宣判,王守成數(shù)罪并罰被判處有期徒刑22年,并處罰金250萬(wàn)元。2020年3月19日,二審法院下達(dá)終審裁定書,駁回其上訴,維持原判。
縱觀全案,在王守成為了錢財(cái)而張開的“保護(hù)傘”下,多個(gè)涉黑惡勢(shì)力團(tuán)伙橫行鄉(xiāng)里,做出不少惡劣的違法犯罪行徑,造成極壞的社會(huì)影響。檢方指控:2013年2月至2018年3月,以張家口市宣化區(qū)巨鑫商務(wù)酒店股東郭某為首的惡勢(shì)力團(tuán)伙,在宣化開設(shè)多家賓館洗浴場(chǎng)所,長(zhǎng)期組織賣淫活動(dòng),在多處娛樂場(chǎng)所開設(shè)賭場(chǎng),非法獲取暴利,造成惡劣的社會(huì)影響。2011年中秋節(jié)前,時(shí)任宣化公安分局局長(zhǎng)的王守成接受郭某的請(qǐng)托,利用其職務(wù)便利,對(duì)郭某經(jīng)營(yíng)的酒店進(jìn)行關(guān)照,公然充當(dāng)惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。2011年中秋節(jié)至2017年中秋節(jié)期間,郭多次向王守成“進(jìn)貢”。王守成先后收受郭某共計(jì)人民幣11萬(wàn)元及價(jià)值1萬(wàn)元的購(gòu)物卡。
2014年至2018年,以張家口市宣化區(qū)“星牌”游戲廳、“川軍本色”游戲廳老板馮某為首的惡勢(shì)力團(tuán)伙,明目張膽開設(shè)賭場(chǎng),非法獲取暴利。2014年春節(jié)前,王守成接受馮某的請(qǐng)托,利用擔(dān)任宣化分局局長(zhǎng)的職務(wù)便利,在馮某經(jīng)營(yíng)的游戲廳涉賭被宣化分局查抄后,對(duì)本應(yīng)刑事立案?jìng)刹榈陌讣凑罩伟舶讣幚?,為被行政拘留的馮某等10人辦理外出手續(xù),并將他們開設(shè)賭場(chǎng)的刑事案件長(zhǎng)期擱置。2014年春節(jié)至2017年中秋節(jié),王守成多次“笑納”馮某所送現(xiàn)金共計(jì)人民幣8萬(wàn)元。
史某是宣化當(dāng)?shù)厣婧趫F(tuán)伙頭目之一。2009年10月,史某涉嫌尋釁滋事罪,作為張家口市公安局宣化分局局長(zhǎng)的王守成接受史某妻子的請(qǐng)托,指使該局治安大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)將史某由刑事拘留變更為監(jiān)視居住,從而不了了之。事后王守成收受史某妻子所送的40萬(wàn)元現(xiàn)金……2019年10月9日至12日,張家口市中級(jí)人民法院公開開庭審理了被告人史某等31人涉黑社會(huì)性質(zhì)組織、聚眾斗毆、故意傷害等11項(xiàng)罪名的案件。公訴人說,該組織利用時(shí)任張家口市公安局宣化分局局長(zhǎng)王守成的包庇、縱容和其他個(gè)別司法人員的不依法履行職責(zé),稱霸一方、為非作惡,非法控制宣化區(qū)部分廢品回收;并通過開設(shè)賭場(chǎng)、強(qiáng)迫交易、非法索債、經(jīng)營(yíng)粉煤灰業(yè)務(wù)等手段攫取大量經(jīng)濟(jì)利益,以支持該組織的活動(dòng);該涉黑組織先后致1人死亡、1人重傷、12人輕傷、9人輕微傷,嚴(yán)重危害社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,在宣化區(qū)部分地區(qū)造成重大影響。
據(jù)起訴書顯示,王守成利用職務(wù)上的便利,以對(duì)轄區(qū)企業(yè)具有行政管理權(quán)限、隨時(shí)能讓企業(yè)停業(yè)相威脅,向企業(yè)主雷某索要財(cái)物共計(jì)873萬(wàn)元,為王守成受(索)賄案數(shù)額最大的案件。
2009年1月,王守成以購(gòu)買位于宣化區(qū)皇城家園南區(qū)14號(hào)樓1單元某室的房產(chǎn)及14號(hào)樓D區(qū)某號(hào)車庫(kù)為由,向雷某索要購(gòu)房款及車庫(kù)費(fèi)用共計(jì)人民幣154.28萬(wàn)元,并讓雷某對(duì)該房產(chǎn)進(jìn)行裝修。經(jīng)張家口市物價(jià)局鑒定,該房產(chǎn)裝修價(jià)值人民幣52.89萬(wàn)元。2014年3月,王守成以購(gòu)買位于海南省三亞市碧海藍(lán)天小區(qū)C2棟B單元某號(hào)房產(chǎn)為由,向雷某索要購(gòu)房款329萬(wàn)元及裝修保證金等其他費(fèi)用12.71萬(wàn)元。2016年8月,王守成以購(gòu)買位于秦皇島市北戴河區(qū)華貿(mào)公園郡小區(qū)29幢1單元某號(hào)房產(chǎn)為由,又向雷某索要購(gòu)房款202萬(wàn)元及裝修保證金10萬(wàn)元。2017年4月,王守成以借用車輛為名,向雷某索要路虎越野客車一輛,并由其妻子張昭使用直至案發(fā)。經(jīng)張家口市物價(jià)局鑒定,該車價(jià)值人民幣112萬(wàn)余元。2006年至2018年,王守成以宣化分局局長(zhǎng)的身份,為金某租賃位于宣化區(qū)河西鄉(xiāng)河子西村的土地提供幫助。當(dāng)然王也不會(huì)白幫忙,他多次索要和收受金某給予的財(cái)物共計(jì)人民幣421萬(wàn)元。其中:2011年1月至2018年7月,王守成以購(gòu)買位于北京國(guó)奧村(北京鳥巢附近)的一套房產(chǎn)為由,向金某索要275.6萬(wàn)元購(gòu)房款及物業(yè)費(fèi)9萬(wàn)余元。2011年,王守成利用職務(wù)之便,將單位“小金庫(kù)”資金160萬(wàn)元轉(zhuǎn)給金某,用于幫助其購(gòu)買北京市朝陽(yáng)區(qū)林萃東路1號(hào)院某室房產(chǎn)。當(dāng)?shù)匾患曳慨a(chǎn)中介人員稱,林翠東路1號(hào)院小區(qū)叫“國(guó)奧村”,屬于鳥巢附近比較高端的小區(qū)。該小區(qū)位于奧林匹克公園內(nèi),北鄰森林公園,南接主場(chǎng)館區(qū),環(huán)境優(yōu)美,交通便利,盡顯氣魄。
2014年至2018年,王守成多次收受金某給予的過節(jié)費(fèi)共計(jì)50萬(wàn)元;2016年10月,王守成以妻子購(gòu)買蟲草粉、燕窩等補(bǔ)品為由,向金某索要30萬(wàn)元;2016年12月,王守成以女兒出國(guó)留學(xué)需要保證金為由,又向金某索要人民幣50萬(wàn)元,后存入北京某銀行賬戶內(nèi)。2018年5月,王守成為逃避組織調(diào)查,讓老婆將50萬(wàn)元退還給金某公司賬戶內(nèi);2017年8月,王守成收受金某以其女兒出國(guó)留學(xué)為名義的感謝費(fèi)1萬(wàn)美元。此外,2008年至2018年間,王守成利用職務(wù)上的便利,向張家口經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)開發(fā)、煤炭、酒店、銷售的王某等索要和非法收受財(cái)物共折合人民幣203.74萬(wàn)元。王守成將權(quán)力變成斂財(cái)?shù)墓ぞ?,作為?zhí)法者竟肆無(wú)忌憚踐踏法紀(jì),暴露出一副貪得無(wú)厭的嘴臉!
案情表明,王守成在擔(dān)任張家口市公安局宣化分局局長(zhǎng)期間,還濫用職權(quán),大肆買官賣官,通過自己及其妻子收受該局相關(guān)部門13人的財(cái)物,并對(duì)其中11人的工作予以關(guān)照和提拔。該11人涉及宣化分局6個(gè)派出所的正副所長(zhǎng)、5個(gè)大隊(duì)的副職。公訴人說,王守成妻子張昭在2008年至2016年期間,多次伙同其丈夫王守成利用王守成公職人員身份,為他人在職務(wù)晉升、謀取利益等方面提供便利,以此向他人索要財(cái)物,非法收受他人賄款,共計(jì)人民幣77萬(wàn)元。
王守成家庭擁有的財(cái)產(chǎn)總額10077.63萬(wàn)元,其中包括投資信托理財(cái)產(chǎn)品3050.73萬(wàn)元、保險(xiǎn)產(chǎn)品2485.51萬(wàn)元、銀行存款464.66萬(wàn)元、現(xiàn)金1000.37萬(wàn)元、購(gòu)物卡23.153萬(wàn)元、金條首飾403.73萬(wàn)元、手表172.19萬(wàn)元、手機(jī)26.3萬(wàn)元、房產(chǎn)1881.28萬(wàn)元、車輛234.25萬(wàn)元、其他財(cái)產(chǎn)35.4萬(wàn)元,這些數(shù)目令辦案人員瞠目結(jié)舌……張家口市橋東區(qū)人民法院于2019年9月24日—27日依法公開開庭審理了王守成涉嫌受賄罪、貪污罪、濫用職權(quán)罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪;王守成之妻、原張家口市公安局交通警察支隊(duì)宣化大隊(duì)車管所所長(zhǎng)張昭涉嫌受賄罪;原張家口市公安局宣化分局警務(wù)保障室主任高宏涉嫌濫用職權(quán)罪,同臺(tái)出庭受審。因案情復(fù)雜,庭審進(jìn)行了4天。庭審期間,王守成也曾懺悔說:“自己要那么多錢干啥呢?這些不義之財(cái)?shù)筋^來(lái)被沒收上繳,還毀了整個(gè)家庭。”
庭審中,據(jù)公訴機(jī)關(guān)指控,2006年至2018年期間,王守成利用擔(dān)任張家口市宣化縣公安局政委、宣化縣公安局局長(zhǎng)、張家口市公安局宣化分局局長(zhǎng)、張家口市公安局副局長(zhǎng)的職務(wù)便利,為宣化區(qū)黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”,故意包庇黑惡勢(shì)力成員;在職務(wù)晉升與工作調(diào)整、土地租賃、子女上學(xué)等方面為他人謀取利益;向在張家口市宣化區(qū)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)開發(fā)、酒店、洗浴、運(yùn)輸、礦業(yè)、銷售等企業(yè)經(jīng)營(yíng)者索要收受財(cái)物,共計(jì)折合人民幣2059萬(wàn)余元;濫用職權(quán),非法設(shè)立“小金庫(kù)”,致使共計(jì)人民幣610萬(wàn)余元國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭到損失;非法侵吞公共財(cái)物共計(jì)人民幣335萬(wàn)余元。王守成家庭消費(fèi)性支出59.54萬(wàn)元、其他支出57.5萬(wàn)元。家庭工資、獎(jiǎng)金等收入172.43萬(wàn)元,其他收入1763.93萬(wàn)元。檢方查實(shí),王守成受賄金額2059.63萬(wàn)元、貪污金額335萬(wàn)余元,尚有5521萬(wàn)元的財(cái)產(chǎn)不能說明來(lái)源,超過其合法收入,差額特別巨大。
2019年11月27日,張家口市橋東區(qū)人民法院經(jīng)審理,認(rèn)定檢察機(jī)關(guān)的所有指控,對(duì)張家口市公安局原黨委委員、副局長(zhǎng)王守成受賄、貪污、濫用職權(quán)、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明一案公開宣判,依法數(shù)罪并罰判處其有期徒刑22年,并處罰金250萬(wàn)元。當(dāng)審判長(zhǎng)法槌敲落,王守成對(duì)天長(zhǎng)嘆,瞬間滾落懺悔的淚珠。2020年3月19日,張家口市中院對(duì)王守成案下達(dá)終審裁定書:駁回其上訴,維持一審原判!
負(fù)責(zé)辦理此案的檢察官指出,從表面上看,公安系統(tǒng)的官員在工作中“碰錢”的機(jī)會(huì)并不算多,想要貪污公家的財(cái)產(chǎn)并不容易,可由于公安系統(tǒng)官員長(zhǎng)期身處打擊違法犯罪活動(dòng)的第一線,一旦他們被犯罪分子盯上,很可能在利益的誘惑下喪失底線,收受不法分子的錢款,并為此甘當(dāng)“保護(hù)傘”。因此,公安局局長(zhǎng)可以說是一個(gè)充滿誘惑的崗位。正常人倘若通過合法手段成了“億萬(wàn)富翁”,會(huì)被稱為成功人士。然而,像王守成這樣的警界“億萬(wàn)富翁”,基本是通過不法手段獲取財(cái)富,可以說是“億萬(wàn)腐翁”,只會(huì)受到人們的唾棄。他們積攢的財(cái)富越多,就越會(huì)暴露其行為的貪婪與丑惡,也將為此付出沉重的代價(jià)。
(本文除被告人外,其余人名均為化名)
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