坐享額外“福利”的博學(xué)廳官

李冬梅

他人代為償還巨額債務(wù)，他人代辦銀行卡并“自動(dòng)”充值，股票交易享受只賺不賠的待遇……作為一名廳官，黃秋斌在位時(shí)享受著一系列額外“福利”。而享受這些“福利”的前提便是慷國(guó)家之慨，把手中權(quán)力當(dāng)作為他人謀取私利的工具。

2020年1月2日，貴州省六盤水市中級(jí)人民法院對(duì)外公布原貴州省糧食局黨組書記、局長(zhǎng)黃秋斌受賄案一審判決結(jié)果，判處其有期徒刑十年零六個(gè)月。

只賺不賠的股票賬戶

隨著全民炒股時(shí)代的到來，股票開戶也變得異常方便。但凡事都有好壞，在新政策賦予炒股便利的同時(shí)，也滋生了借助炒股進(jìn)行利益輸送的現(xiàn)象，這在賄賂犯罪中屢見不鮮。本案中，由于黃秋斌是以他人名義開戶進(jìn)行操作，使得貪腐更具隱蔽性。

以個(gè)人名義幫黃秋斌開戶的是其老鄉(xiāng)、做生意的崔進(jìn)軍，兩人很早就認(rèn)識(shí)，是很要好的朋友。黃秋斌是個(gè)“講朋友義氣”的人，在與崔進(jìn)軍交往過程中，給予了他很多幫助。許多事只要崔進(jìn)軍一開口，黃秋斌就會(huì)馬上打招呼幫忙。

2010年前后，崔進(jìn)軍與金陽新世界房開公司合作，向新世界房開項(xiàng)目供應(yīng)瓷磚等建筑材料，并請(qǐng)托時(shí)任貴州省息烽縣委書記黃秋斌幫忙。黃秋斌遂出面跟該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人趙其明打招呼請(qǐng)他在項(xiàng)目上多關(guān)照崔進(jìn)軍。既然縣委書記開了口，趙其明自然不敢怠慢。之后崔進(jìn)軍找到趙其明表示希望盡快撥付材料款時(shí)，趙其明自然很快就處理了。

2014年初，黃秋斌將華西新希望特驅(qū)集團(tuán)貴州片區(qū)負(fù)責(zé)人許國(guó)斌引薦給崔進(jìn)軍，并讓其在工程上關(guān)照崔進(jìn)軍。后許國(guó)斌的公司在開發(fā)銅仁市松桃縣松江希望城房開項(xiàng)目過程中為崔進(jìn)軍提供了幫助，使得崔進(jìn)軍在重慶澤峰裝飾工程有限公司順利承接到了松桃縣松江希望城房開項(xiàng)目售樓部的部分外墻裝飾工程項(xiàng)目。

2015年，黃秋斌介紹中鐵貴州房開公司老總孫欣明與崔進(jìn)軍認(rèn)識(shí)，并讓孫欣明關(guān)照崔進(jìn)軍做項(xiàng)目。后崔進(jìn)軍主動(dòng)聯(lián)系孫欣明做項(xiàng)目，因無合適的項(xiàng)目可以接洽，崔進(jìn)軍未能在孫欣明公司承接到項(xiàng)目。2016年，消息靈通的崔進(jìn)軍得知遵義遵鈦集團(tuán)有一塊土地向市場(chǎng)出讓，便請(qǐng)托黃秋斌幫其聯(lián)系該事宜，黃秋斌遂向遵鈦集團(tuán)老總蔣健打了招呼，但后來崔進(jìn)軍因故未聯(lián)系蔣健。這兩件事雖然最終都沒辦成，但對(duì)崔進(jìn)軍的請(qǐng)托黃秋斌有求必應(yīng)，間接說明了兩人關(guān)系非常密切。為了“感謝”黃秋斌常年對(duì)自己企業(yè)經(jīng)營(yíng)的關(guān)照，崔進(jìn)軍于2010年至2018年間，先后在黃秋斌辦公室及其家中送上人民幣共計(jì)35萬元。

也許是黃秋斌覺得自己跟崔進(jìn)軍關(guān)系不一般，所以向崔進(jìn)軍開口也十分隨意。2011年上半年，黃秋斌提出讓崔進(jìn)軍開設(shè)一個(gè)股票賬戶給自己炒股。4月14日，崔進(jìn)軍遂以個(gè)人名義在中國(guó)銀河證券股份有限公司開戶，并于2015年3月27日開設(shè)信用賬戶。

要炒股就得辦銀證轉(zhuǎn)賬，就需要資金。聰明的崔進(jìn)軍當(dāng)然明白，黃秋斌讓自己為他開戶，自然不是一開了之，還得給賬戶“供血”。于是便將自己尾號(hào)為4642的建設(shè)銀行卡交給黃秋斌使用，并先后向該賬戶存入47萬元。

如此一來，黃秋斌炒股就沒什么心理壓力了。如果賺了肯定歸自己，虧了也不是自己掏腰包。何況也不是自己的實(shí)名賬戶，黃秋斌估摸著不會(huì)被別人發(fā)現(xiàn)，所以也沒有什么后顧之憂，炒股炒得心安理得。然而黃秋斌做夢(mèng)也沒有想到，自己這個(gè)隱蔽的斂財(cái)招數(shù)最終會(huì)被辦案人員識(shí)破，崔進(jìn)軍匯到這個(gè)股票賬戶上的47萬元最終也算到了黃秋斌的受賄金額里。

他人代還的300萬元債務(wù)

黃秋斌不僅享受了免費(fèi)炒股的福利，還“享受”過巨額債務(wù)由他人代為償還的待遇。

2013年10月，黃秋斌向當(dāng)?shù)匾幻慨a(chǎn)商李向群借款300萬元，后李向群將該款匯入黃秋斌指定的賬戶名為崔進(jìn)軍、尾號(hào)為4642的建設(shè)銀行賬戶。

俗話說，欠債還錢，天經(jīng)地義。黃秋斌借錢后倒也沒有賴賬，不到兩年就歸還了。只是還債的不是黃秋斌自己，而是由一家企業(yè)代勞了。2015年4月，貴州省鼎堅(jiān)建材有限公司（以下簡(jiǎn)稱“鼎堅(jiān)公司”）分三次轉(zhuǎn)賬300萬元到李向群的建行賬戶，替黃還債。

那么，黃秋斌與鼎堅(jiān)公司有何交集，鼎堅(jiān)公司為何愿意這么大手筆地幫他還債呢？原來，鼎堅(jiān)公司老總劉阿其與黃秋斌是很要好的朋友。2012年起，黃秋斌先后為其在貴州承接工程項(xiàng)目、退還工程項(xiàng)目保證金等事宜上提供了幫助。

據(jù)時(shí)任貴州省某縣委書記趙宏發(fā)證實(shí)，2013年黃秋斌把劉阿其介紹給他認(rèn)識(shí)，并囑咐其關(guān)照劉阿其。后來，趙宏發(fā)在龍里高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)二期場(chǎng)平工程、退還工程保證金、承接小七孔西門道路工程項(xiàng)目上為劉阿其提供過幫助。時(shí)任貴州省某縣副縣長(zhǎng)錢群亦證實(shí)：2014年劉阿其曾在龍里高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)做二期場(chǎng)平工程。2016年11月，受趙宏發(fā)安排，自己曾幫助劉阿其在荔波承接了小七孔西門道路工程項(xiàng)目。

為回報(bào)黃秋斌，劉阿其在2013年至2018年間14次出手向黃秋斌上貢，賄品既有現(xiàn)金，還有猛犸象牙、玉石飾品、國(guó)宴茅臺(tái)酒等貴重物品，折合人民幣共計(jì)641萬余元，這其中就包括鼎堅(jiān)公司代黃秋斌償還的300萬元債務(wù)。

“自動(dòng)”充值的銀行卡

據(jù)案卷顯示，黃秋斌案發(fā)前曾持有一張?zhí)厥獾你y行卡，這張卡是由他人代辦，并有人不斷向卡內(nèi)充值，供黃秋斌消費(fèi)使用的。說到這張?zhí)厥獾你y行卡，不得不提一名叫楊利慶的工程商。據(jù)楊利慶證實(shí)，在黃秋斌的幫助下，他先后承接了貴陽新世界房開項(xiàng)目翰臨境小區(qū)和碧潭園小區(qū)的配電工程，并在碧潭園小區(qū)的配電項(xiàng)目之驗(yàn)收和撥款、在三穗縣投資大閘蟹養(yǎng)殖項(xiàng)目中得到黃秋斌的協(xié)調(diào)幫助。

2011年，黃秋斌將楊利慶引薦給時(shí)任貴陽某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司副總經(jīng)理趙其明?？紤]到黃秋斌系貴州省年輕、有前途的領(lǐng)導(dǎo)干部，趙其明遂幫助楊利慶承接了金陽新世界碧潭園的一個(gè)配電工程。

2017年下半年，楊利慶結(jié)識(shí)在當(dāng)?shù)赝顿Y大閘蟹養(yǎng)殖項(xiàng)目的沈佳春，楊利慶稱自己與時(shí)任黔東南州委書記的黃秋斌關(guān)系很好，表示有意與沈佳春合作經(jīng)營(yíng)相關(guān)業(yè)務(wù)。后兩人商定由楊利慶擔(dān)任沈佳春任老總的貴州秋沐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司股東，由沈佳春負(fù)責(zé)提供養(yǎng)殖技術(shù)，楊利慶負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)黔東南州的關(guān)系。兩人商談好后，楊利慶倒也盡心盡責(zé)，立馬將這個(gè)事向黃秋斌匯報(bào)并征得其點(diǎn)頭同意。2017年10月中旬，楊利慶告訴沈佳春，稱黃秋斌對(duì)其在黔東南養(yǎng)殖大閘蟹的項(xiàng)目表示支持。2017年下半年，黃秋斌推薦楊利慶到黔東南投資大閘蟹項(xiàng)目，后項(xiàng)目定址于三穗縣。果然，黃秋斌打過招呼以后，當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)非常支持。一切準(zhǔn)備就緒后，2018年6月，以沈佳春名義注冊(cè)成立的三穗縣八弓生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司與三穗縣人民政府順利簽訂了三穗縣生態(tài)大閘蟹養(yǎng)殖項(xiàng)目投資協(xié)議。

為了感謝黃秋斌的幫助，楊利慶從2011年起七次出手，總共送給黃秋斌人民幣85萬元。這其中有些是當(dāng)面奉送，但更多的是直接匯款到銀行卡，于是便有了黃秋斌這張有人“自動(dòng)”充值的銀行卡。這張?zhí)厥獾你y行卡就是楊利慶為黃秋斌辦的，黃秋斌收到這張卡的時(shí)候，里面已有存款10萬元。此后，楊利慶又陸續(xù)向該卡存入40萬元，被黃秋斌陸續(xù)在北京、貴陽等地消費(fèi)和取現(xiàn)。

2019年3月28日，貴州省六盤水市人民檢察院指控被告人黃秋斌犯受賄罪，向法院提起公訴。六盤水市中級(jí)人民法院經(jīng)審理查明：2007年至2018年間，被告人黃秋斌利用擔(dān)任息烽縣委書記，黔東南州副州長(zhǎng)、州委書記，貴州省糧食局黨組書記、局長(zhǎng)的職務(wù)便利，為楊利慶、劉阿其、崔進(jìn)軍等15人在承接工程項(xiàng)目、退還工程項(xiàng)目保證金、職務(wù)提拔、工作調(diào)動(dòng)等方面提供幫助，收受上述人員給予的財(cái)物折合人民幣1085萬余元。

黃秋斌歸案后雖然交代了專案組未掌握的多次收受崔進(jìn)軍等人財(cái)物的犯罪事實(shí)，但與專案組已掌握的收受楊利慶等人財(cái)物的犯罪均屬于受賄，即屬同種罪行，僅構(gòu)成坦白，法院最終未采納其構(gòu)成自首的辯護(hù)意見。

2020年1月2日，貴州省六盤水市中級(jí)人民法院就黃秋斌受賄案作出一審判決：被告人黃秋斌犯受賄罪，判處有期徒刑十年零六個(gè)月，并處罰金人民幣100萬元;受賄所得財(cái)物1085萬余元及其孳息依法予以追繳，上繳國(guó)庫。

（本文除黃秋斌外，其余人名均為化名）

編輯：黃靈 ?yeshzhwu@foxmail.com