葛玉頂

近日，一架空客H125型直升機(jī)來回穿梭在淅川縣老城鎮(zhèn)王溝村、楊山村和大石橋鄉(xiāng)西嶺村、段臺(tái)村等地偏遠(yuǎn)荒山的上空進(jìn)行飛播造林，撒下1.75萬斤黃連木、側(cè)柏、苦楝、紫穗槐和鹽膚木種子，全縣的國(guó)土綠化行動(dòng)穩(wěn)步提速。

近年來，作為南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)和渠首所在地，該縣的國(guó)土綠化提速行動(dòng)積極服務(wù)南水北調(diào)工作大局，以水質(zhì)保護(hù)、綠色發(fā)展為主線，按照“生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)富民、科技興林、依法護(hù)林”總體要求，把國(guó)土綠化提速行動(dòng)與水質(zhì)保護(hù)、脫貧攻堅(jiān)、旅游開發(fā)和鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃，一體推進(jìn)，取得顯著成效。

因地制宜造林增綠

淅川縣圍繞“山區(qū)森林化、平原林網(wǎng)化、城市園林化、鄉(xiāng)村林果化、廊道林蔭化、庭院花園化”的綠化目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施“5+3”工程，“5”即荒山綠化、廊道綠化、產(chǎn)業(yè)造林、生態(tài)修復(fù)和森林城鄉(xiāng)建設(shè)5項(xiàng)重點(diǎn)工程?！?”即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)不低于3000畝的經(jīng)濟(jì)林示范基地，創(chuàng)建1～2個(gè)縣級(jí)森林村莊，打造一個(gè)不低于200畝的義務(wù)植樹基地，有序推進(jìn)綠化工作。

在山區(qū)森林化方面，以國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目為抓手，完成荒山造林5萬余畝，植播造林10萬余畝，打造出武家洲、張竹園、青龍山等綠水青山樣板工程和國(guó)儲(chǔ)林樣板工程，建設(shè)環(huán)丹江水庫(kù)生態(tài)隔離帶。截至目前，已累計(jì)治理水土流失面積1100平方千米，治理區(qū)植被覆蓋率達(dá)58%，年減少土壤流失275萬噸。

在鄉(xiāng)村林果化方面，該縣要求15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各打造一個(gè)不低于3000畝的林果產(chǎn)業(yè)基地。2019年，新發(fā)展軟籽石榴、杏李、大櫻桃、黃金梨等林果產(chǎn)業(yè)7萬畝，新建420畝獼猴桃示范基地，新發(fā)展連片5000畝以上軟籽石榴基地1個(gè)、連片3000畝以上杏李、大櫻桃示范基地13個(gè)，淅川的荒山河灘正在變成花香果海，1.1萬多戶貧困戶依靠“綠水青山”端上了“金飯碗”。

與此同時(shí)，該縣以創(chuàng)建省級(jí)森林城市為抓手，圍繞水系、山體、城區(qū)，實(shí)施森林縣城、森林小鎮(zhèn)、森林村莊建設(shè)，建成6條月季景觀大道和5個(gè)月季公園，建設(shè)5個(gè)森林小鎮(zhèn)、20個(gè)森林村莊、10戶森林人家，打造了鸛河景觀帶、大石橋鄉(xiāng)橫溝村城鄉(xiāng)增綠樣板工程。

強(qiáng)化政策激勵(lì)提質(zhì)

該縣堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、撬動(dòng)社會(huì)資本，不斷探索創(chuàng)新造林新模式，扎實(shí)推進(jìn)綠色生態(tài)建設(shè)。

為發(fā)揮政策激勵(lì)作用，該縣創(chuàng)新思路，重點(diǎn)扶持發(fā)展軟籽石榴、杏李、核桃等經(jīng)濟(jì)林果業(yè)及林下套種油用牡丹、中藥材等生態(tài)產(chǎn)業(yè)。對(duì)發(fā)展核桃種植業(yè)的免費(fèi)提供苗木，每畝一次性補(bǔ)貼300元;發(fā)展油用牡丹的每畝補(bǔ)貼400元，連續(xù)補(bǔ)貼3年;對(duì)林下套種油用牡丹、中藥材的，每畝每年補(bǔ)貼200元。截至目前，累計(jì)發(fā)放新造林補(bǔ)貼3000余萬元。

在發(fā)揮市場(chǎng)作用方面，該縣把重點(diǎn)區(qū)域的造林綠化全部推向市場(chǎng)，把樹木是否成活作為支付造林費(fèi)用的唯一標(biāo)準(zhǔn)，采取企業(yè)和大戶承包、專業(yè)公司造林等合同造林辦法，引進(jìn)有實(shí)力的公司參與林業(yè)項(xiàng)目，著力解決資金短缺、管理缺位、效益低下等問題。2019年，丹圣源、中線水源杏李公司、仁和康源等林業(yè)企業(yè)投入資金1.2億元，高標(biāo)準(zhǔn)完成產(chǎn)業(yè)造林4.8萬畝。

抓實(shí)科技引導(dǎo)增效

該縣以提高造林成活率為核心，由副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)成立5個(gè)技術(shù)組，分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)全程跟進(jìn)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，嚴(yán)把整地、苗木、栽植等關(guān)口，做到造林不結(jié)束，技術(shù)人員不撤離。同時(shí)，按照無水源不栽、不是優(yōu)質(zhì)種苗不栽、沒有管護(hù)措施不栽的“三不栽”要求，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施，確保栽一棵活一棵、造一片成一片。

根據(jù)河南省委、省政府安排，省林業(yè)局對(duì)口幫扶淅川縣，選派3名技術(shù)專家和20名優(yōu)秀科技干部入駐淅川。該縣借助對(duì)口幫扶機(jī)遇，主動(dòng)銜接，加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與推廣，培訓(xùn)“縣、鄉(xiāng)、村、戶”四級(jí)技術(shù)明白人，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效。2019年，共舉辦培訓(xùn)12期，培訓(xùn)人員3000余人次。

該縣還建立了林業(yè)信息、網(wǎng)絡(luò)、專家服務(wù)平臺(tái)，開通技術(shù)服務(wù)熱線，對(duì)軟籽石榴、核桃、大櫻桃等縣內(nèi)主要林果業(yè)，制作二維碼，農(nóng)戶通過手機(jī)掃描就可掌握林果管理技術(shù)，開創(chuàng)林果技術(shù)推廣新模式。同時(shí)，融合森林防火指揮中心平臺(tái)，新投資50萬元，安裝遠(yuǎn)程高清信息設(shè)備，籌建智慧林業(yè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目區(qū)時(shí)時(shí)可見、實(shí)時(shí)可查、全程可溯。（作者單位：淅川縣林業(yè)局）