魏高樂 陸海東 戴舒穎 胡萌

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674- 1145（2020）4- 053- 02

摘 要 黨的十九大明確了航天強國的奮斗目標，本文以航天科技集團公司五院五〇二所為例，介紹了航天基層研究所堅持將黨的建設(shè)作為最大政績，像抓航天重大型號一樣抓黨建的工作思路。論述了研究所立足研究所專業(yè)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，以加強黨的建設(shè)為抓手，著力推動各項改革，為航天事業(yè)發(fā)展奠定了堅實的政治保障、思想保障和組織保障的有效措施。

關(guān)鍵詞 航天事業(yè) 黨的建設(shè) 創(chuàng)新 從嚴治黨

航天五〇二所隸屬于中國航天科技集團有限公司五院，主要承擔航天器姿態(tài)與軌道控制系統(tǒng)、推進系統(tǒng)及其單機設(shè)計和研制任務(wù)。先后參與了包括中國航天三大里程碑在內(nèi)的200余顆航天器型號任務(wù)，占我國成功發(fā)射型號總數(shù)90%以上，是我國航天器研制的主力軍。特別是在交會對接、月面著陸、返回載入等關(guān)鍵技術(shù)方面具有國際領(lǐng)先水平，在各項國家重點型號任務(wù)中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。面對航天強國建設(shè)重要目標，五〇二所謹慎分析形勢，有效發(fā)揮黨的建設(shè)這一“國有企業(yè)最大優(yōu)勢”有效實現(xiàn)了多項事業(yè)的改革發(fā)展。

一、形勢分析

航天事業(yè)是黨和國家的事業(yè)，是國家戰(zhàn)略安全的基石，是一個國家綜合國力的體現(xiàn)。習近平總書記在首個中國航天日作出的“探索浩瀚宇宙，發(fā)展航天事業(yè)，建設(shè)航天強國，是我們不懈追求的航天夢”重要指示為我們加強黨建促改革提出了要求、指明了方向。

（一）必須增強履行使命能力

近年來，航天型號研制任務(wù)呈現(xiàn)出了井噴式的發(fā)展。面對“高密度發(fā)射，高強度研制”的艱巨挑戰(zhàn)，必須改進原有研制模式，優(yōu)化管理體系，奠定國家安全基石。

（二）必須加快推動創(chuàng)新發(fā)展

航天作為國家科技創(chuàng)新的排頭兵。在發(fā)展航天強國的關(guān)鍵時期，面臨的機遇和挑戰(zhàn)前所未有，肩負民族自強、自主創(chuàng)新的責任前所未有，必須增強自主創(chuàng)新能力，聚焦核心關(guān)鍵前沿技術(shù)，勇于創(chuàng)新勇占鰲頭。此外，航天作為具有廣泛輻射帶動作用的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，必須積極融入國家軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略和“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略，鞏固發(fā)展自身優(yōu)勢，推動國民經(jīng)濟發(fā)展。

（三）必須堅持全面從嚴治黨

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。五〇二所黨員總數(shù)占職工總數(shù)的60%，大多數(shù)黨員是技術(shù)骨干、管理骨干，已成為事業(yè)發(fā)展的中流砥柱。作為國企基層單位，必須把全面從嚴治黨的要求不折不扣地落實到各級黨組織和廣大黨員身上，把黨委政治核心作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用與履行富國強軍的使命有機結(jié)合起來，不斷提升黨建融入中心、服務(wù)大局的能力。

二、以黨建促進各項發(fā)展

五〇二所始終堅持將黨的建設(shè)作為最大政績，像抓型號一樣抓黨建。致力于把黨的思想優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為所的競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，為各項改革發(fā)展提供政治保證、組織保證和思想保證。著眼“黨要管黨、從嚴治黨”和“融入中心、服務(wù)大局”兩大黨建核心任務(wù)，以改革創(chuàng)新精神深化基層黨建新實踐。強化黨建工作頂層設(shè)計，研究所構(gòu)建了以“政治引領(lǐng)力、發(fā)展推動力、文化影響力、和諧保障力”四個能力為核心，涵蓋組織體系、隊伍體系、責任體系、制度體系、考核體系的黨建工作管理體系，以PDCA循環(huán)持續(xù)加強和改進黨建各項工作，整體提升了基層黨建的科學化、規(guī)范化、制度化水平。

（一）堅持以黨的建設(shè)強化政治引領(lǐng)

把圓滿完成國家重大航天型號任務(wù)作為檢驗政治核心作用的重要標準。落實全面從嚴治黨任務(wù)，深入開展各項黨內(nèi)集中教育活動，筑牢航天事業(yè)的理想信念基礎(chǔ)。開展“求是學堂”組織全所支部書記同臺講黨課；組建理論宣講團隊赴井岡山培訓(xùn)并分享感悟，把“身邊黨員的話”作為黨員教育培訓(xùn)的有力補充；開展“知分享，行擔當”活動，將優(yōu)秀的黨員學習心得形成黨課材料，變教育客體為主體，提升教育效果。以“抓住結(jié)合點，找準著力點，做出閃光點”為要求全面落實黨建工作責任制。創(chuàng)新載體激發(fā)先進性，以“黨員身份亮出來，工作質(zhì)量干出來，關(guān)鍵時刻站出來，先進形象樹起來”為目標，針對高密度型號發(fā)射任務(wù)，堅持“型號任務(wù)延伸到哪，黨組織就建設(shè)到哪，黨員教育管理就開展到哪”。在組建型號試驗隊的同時組建靶場黨支部和黨員突擊隊，“型號成功，黨員先行”目標承諾、重大型號凱旋歡迎儀式等活動，強化黨員干部政治意識、使命意識、履職意識，把對理想信念的堅守轉(zhuǎn)化為航天報國的實際行動。

（二）堅持以黨的建設(shè)推動創(chuàng)新發(fā)展

把“發(fā)展航天事業(yè)，建設(shè)航天強國”作為黨員干部的責任擔當，開展“解放思想，轉(zhuǎn)變觀念”主題活動、“科研生產(chǎn)、改革發(fā)展大討論”和系列形勢任務(wù)教育，為各項改革措施實施奠定干部職工的思想基礎(chǔ)。開展“三比三帶”創(chuàng)先爭優(yōu)活動和青年創(chuàng)新大賽。實施“促科學發(fā)展，建國際一流”主題對標，激發(fā)黨員群眾趕超一流的創(chuàng)新意識。建立融創(chuàng)中心，搭建所軍民融合發(fā)展工作的展示平臺，推動三個所屬公司業(yè)務(wù)拓展。

（三）堅持以黨的建設(shè)發(fā)揮文化影響

航天“三大精神”是航天人的精神家園，是航天人對踐行社會主義核心價值觀的生動詮釋。五〇二所“內(nèi)強素質(zhì)、外修形象”，注重航天報國的精神傳承，提煉形成了以“求實、求是、卓越、超越”為核心的文化理念。針對隊伍年輕化、學歷高端化、價值多元化新特點，開展以“精神傳承架橋”為代表的架橋活動，組織“質(zhì)量？人生”新老員工暢談會，鼓勵職工向錢學森、孫家棟和第一任所長錢偉長等老一輩航天人學習，使職工航天文化認同感不斷增強。開展“思想引航、成才領(lǐng)航、成長暖航、固基護航”的青年“四航工程”，尋訪傳播身邊典型事跡，把青年培養(yǎng)成理想信念的踐行者、航天事業(yè)的接班人；選樹以全國工人先鋒號“空間控制博士班組”、全國五一勞動獎?wù)隆⒅袊嗄晡逅莫務(wù)碌葹榇淼膬?yōu)秀團隊和個人，開展“十大杰出青年”評選，形成明確的價值導(dǎo)向，使職工學有目標、做有榜樣。

（四）堅持以黨的建設(shè)凝聚和諧保障

健康、和諧的內(nèi)部環(huán)境是航天事業(yè)發(fā)展的重要保障。五〇二所堅持把嚴管與厚愛相結(jié)合，調(diào)動一切積極因素，推動改革發(fā)展。完善制度建設(shè)，強化黨風廉政建設(shè)黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任和業(yè)務(wù)部門監(jiān)管責任落實，不斷健全“橫向到邊、縱向到底、范圍明確、責任清晰”的廉政責任網(wǎng)絡(luò)和廉潔風險防控體系。開設(shè)廉政之窗網(wǎng)上教育平臺，堅持“抓早抓小抓細抓實”的廉政約談和新任領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度，強化廉潔從業(yè)意識。堅持從嚴管理干部，定期開展述職述廉，把黨風廉政建設(shè)專項檢查納入年度考核，促進“一崗雙責”有效落實。完善黨務(wù)公開、所務(wù)公開、職代會等制度，建立所領(lǐng)導(dǎo)信箱、所領(lǐng)導(dǎo)接待日、黨委委員片區(qū)制、黨代表提案、簽訂集體合同等密切聯(lián)系服務(wù)黨員群眾機制。以“鞏固前方、穩(wěn)定后方”為目標，構(gòu)建基地、單位、家庭三方聯(lián)合的高密度發(fā)射任務(wù)保障體系，通過“匯夢天宇一家親”等家屬關(guān)愛活動，保障航天事業(yè)健康和諧發(fā)展。開展困難幫扶工作，新建“離退休職工活動中心”、“女工保育室”、“職工書屋”把人文關(guān)懷落到實處。

三、發(fā)展成效

通過一系列措施，五〇二所干部職工工作干勁被有效鼓舞，團隊凝聚力持續(xù)增強，各方面工作取得了長足的進步，一系列國家重大工程任務(wù)的圓滿完成有力彰顯了我國空間控制與推進領(lǐng)域的強勁實力。站在喜迎第一個“一百年”的關(guān)鍵時刻，五〇二所將更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入實踐五大發(fā)展理念，以黨的建設(shè)新成績?yōu)槔m(xù)航天夢、筑強軍夢、圓中國夢做出新的更大貢獻。