優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 保障畜牧生產(chǎn)

本刊記者 張?zhí)?張雯雯 黃丹丹

新版獸藥GMP實施要求發(fā)布

6月1日起準(zhǔn)入門檻更高、安全防護(hù)更嚴(yán)、管理實行責(zé)任制

近期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（2020年修訂）》（以下簡稱“新版獸藥GMP”），農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)人對其進(jìn)行了相關(guān)解讀。

問：為什么要修訂發(fā)布新版獸藥GMP？

答：獸藥GMP 自2002 年實施以來，對規(guī)范獸藥生產(chǎn)企業(yè)行為、促進(jìn)獸藥行業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了重要保障作用。但隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，原獸藥GMP已越來越不適應(yīng)獸藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理的實際需要，急需修訂完善，主要問題突出在三個方面。

一是準(zhǔn)入門檻較低，低水平重復(fù)建設(shè)問題突出。經(jīng)過多年發(fā)展，我國獸藥產(chǎn)業(yè)已形成一定規(guī)模，但生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、效益低的局面尚未根本改變。低水平重復(fù)建設(shè)造成資源浪費(fèi)、產(chǎn)能過剩、產(chǎn)業(yè)集中度偏低，導(dǎo)致產(chǎn)品同質(zhì)化和惡性競爭，一些獸藥產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，給動物產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來風(fēng)險隱患。

二是獸藥生產(chǎn)車間潔凈度控制標(biāo)準(zhǔn)偏低，質(zhì)量安全存在一定風(fēng)險。歐盟以及我國新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》對生產(chǎn)車間空氣潔凈度分類方法均已設(shè)立了靜態(tài)標(biāo)準(zhǔn)和動態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，要求對生產(chǎn)環(huán)境實行動態(tài)監(jiān)測，即監(jiān)測在實際生產(chǎn)條件下的空氣潔凈水平。原獸藥GMP對我國獸藥生產(chǎn)空氣潔凈度的規(guī)定僅為靜態(tài)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，已不能滿足獸藥規(guī)?；a(chǎn)的需要，亟須進(jìn)一步完善。

三是原獸藥GMP 的規(guī)定和要求存在管理空白，亟須細(xì)化和完善。質(zhì)量風(fēng)險量化管理是國內(nèi)外藥品管理體系中的通行做法和有效手段，原獸藥GMP缺乏相關(guān)要求，企業(yè)多依靠經(jīng)驗進(jìn)行管理，不利于管控質(zhì)量風(fēng)險。隨著技術(shù)進(jìn)步，電子記錄已廣泛應(yīng)用于獸藥生產(chǎn)管理，但計算機(jī)化系統(tǒng)的管理要求以及電子記錄的有效性等內(nèi)容在原獸藥GMP中沒有相應(yīng)的規(guī)定要求。此外，原獸藥GMP的規(guī)定和要求還存在不夠細(xì)化等問題。

問：新版獸藥GMP在哪些方面進(jìn)行了修訂完善？

答：在修訂新版獸藥GMP時，我們始終堅持總結(jié)借鑒與立足國情相結(jié)合、硬件軟件并重與強(qiáng)化人員素質(zhì)相結(jié)合、產(chǎn)品質(zhì)量安全和生物安全相結(jié)合的原則，提高了相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)。新版獸藥GMP實施后將有效遏制低水平重復(fù)建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，提升產(chǎn)品質(zhì)量控制水平，更好地保障動物源食品安全和公共衛(wèi)生安全。修訂內(nèi)容主要涉及以下四個方面。

一是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，細(xì)化內(nèi)容，提高指導(dǎo)性和可操作性。新版獸藥GMP共13章287條，而原獸藥GMP僅95條。各章分節(jié)編寫，對各項要求盡可能細(xì)化，便于使用者理解掌握。同時，根據(jù)不同類型獸藥的生產(chǎn)工藝和特點(diǎn)，我們同步制定了無菌獸藥、非無菌獸藥、獸用生物制品、原料藥、中藥制劑等5類獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理的特殊要求，對正文部分的原則性規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化，增強(qiáng)指導(dǎo)性和可操作性。鑒于相關(guān)獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理要求是對正文的細(xì)化，為便于今后及時修訂，正文以部令形式發(fā)布，相關(guān)質(zhì)量管理的特殊要求作為正文的附錄以公告形式發(fā)布。

二是提高準(zhǔn)入門檻，遏制低水平重復(fù)建設(shè)。在硬件方面，提高了凈化要求和特殊獸藥品種生產(chǎn)設(shè)施要求。參考?xì)W盟和我國藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范對無菌制劑空氣潔凈度級別的要求，將無菌獸藥和獸用生物制品生產(chǎn)環(huán)境凈化設(shè)置為A、B、C、D 四個級別，增加了生產(chǎn)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測，對廠房建設(shè)和凈化設(shè)備顯著提高了要求。對高生物活性的特殊獸藥生產(chǎn)，要求使用專門的生產(chǎn)車間、設(shè)備及空調(diào)凈化系統(tǒng)，并與其他獸藥生產(chǎn)區(qū)嚴(yán)格分開。在軟件方面，提高了企業(yè)質(zhì)量管理要求。引入質(zhì)量風(fēng)險管理、變更控制、偏差處理、糾正和預(yù)防措施、產(chǎn)品質(zhì)量回顧分析、持續(xù)穩(wěn)定性考察計劃、設(shè)計確認(rèn)等制度，最大限度保證獸藥產(chǎn)品質(zhì)量。在人員方面，提高了企業(yè)關(guān)鍵管理人員應(yīng)當(dāng)具備的資質(zhì)和技能要求。

三是提高企業(yè)生物安全控制要求，確保生物安全。對獸用生物制品生產(chǎn)、檢驗中涉及生物安全風(fēng)險的廠房、設(shè)施設(shè)備以及廢棄物、活毒廢水和排放空氣的處理等，進(jìn)一步提出了嚴(yán)格要求。有生物安全三級防護(hù)要求的獸用生物制品的生產(chǎn)設(shè)施需符合生物安全三級防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，檢驗設(shè)施需達(dá)到生物安全三級實驗室標(biāo)準(zhǔn)。

四是完善責(zé)任管理機(jī)制，壓實相關(guān)責(zé)任。明確企業(yè)負(fù)責(zé)人是獸藥質(zhì)量的主要責(zé)任人。將原獸藥GMP規(guī)定的生產(chǎn)管理部門和質(zhì)量管理部門承擔(dān)的職責(zé)分別明確到生產(chǎn)管理實施負(fù)責(zé)人和質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人，為追究獸藥產(chǎn)品質(zhì)量事故責(zé)任人提供依據(jù)。

問：新版獸藥GMP 什么時候?qū)嵤?？在安排上有哪些要求?/p>

答：新版獸藥GMP 將于2020 年6 月1 日起施行。近期農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了第293 號公告，公布了實施要求和過渡期具體安排。根據(jù)第293 號公告，所有獸藥生產(chǎn)企業(yè)均應(yīng)在2022 年6 月1 日前達(dá)到新版獸藥GMP 要求；未達(dá)到新版獸藥GMP 要求的獸藥生產(chǎn)企業(yè)（生產(chǎn)車間），其獸藥生產(chǎn)許可證和獸藥GMP 證書有效期最長不超過2022 年5 月31 日。自2020 年6 月1 日起，新建獸藥生產(chǎn)企業(yè)以及獸藥生產(chǎn)企業(yè)改、擴(kuò)建或遷址重建生產(chǎn)車間，均應(yīng)符合新版獸藥GMP 要求。自2020 年6 月1 日起，省級畜牧獸醫(yī)主管部門受理獸藥生產(chǎn)企業(yè)按照新版獸藥GMP 要求提出的申請，經(jīng)檢查驗收符合要求的，獸藥生產(chǎn)許可證和獸藥GMP 證書有效期為5 年；受理獸藥生產(chǎn)企業(yè)到期換證并按照2002 年發(fā)布的獸藥GMP 要求提出的申請，經(jīng)檢查驗收符合要求的，獸藥生產(chǎn)許可證和獸藥GMP 證書有效期核發(fā)至2022 年5 月31 日。對2020 年6月1 日前已經(jīng)受理的申請，按原規(guī)定完成相關(guān)工作并核發(fā)獸藥生產(chǎn)許可證和獸藥GMP 證書，證書有效期核發(fā)至2022年5月31日。

飼料“禁抗”令

7月1日起嚴(yán)禁使用含促生長類藥物飼料添加劑

藥物研發(fā)、臨床試驗是一個漫長的過程，應(yīng)對抗生素耐藥危機(jī)不能指望研發(fā)更強(qiáng)大的抗生素，而應(yīng)減少抗生素使用，用得越少，細(xì)菌提升耐藥性的機(jī)會就越少。所以在今天，飼料“禁抗”、藥物“限抗”已經(jīng)是大勢所趨。

根據(jù)《獸藥管理條例》《飼料和飼料添加劑管理條例》有關(guān)規(guī)定，按照《遏制細(xì)菌耐藥國家行動計劃（2016-2020年）》和《全國遏制動物源細(xì)菌耐藥行動計劃（2017-2020年）》部署，為維護(hù)我國動物源性食品安全和公共衛(wèi)生安全，我部決定停止生產(chǎn)、進(jìn)口、經(jīng)營、使用部分藥物飼料添加劑，并對相關(guān)管理政策做出調(diào)整。

一、自2020 年1 月1 日起，退出除中藥外的所有促生長類藥物飼料添加劑品種，獸藥生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)、進(jìn)口獸藥代理商停止進(jìn)口相應(yīng)獸藥產(chǎn)品，同時注銷相應(yīng)的獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號和進(jìn)口獸藥注冊證書。此前已生產(chǎn)、進(jìn)口的相應(yīng)獸藥產(chǎn)品可流通至2020年6月30日。

二、自2020 年7 月1 日起，飼料生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)含有促生長類藥物飼料添加劑（中藥類除外）的商品飼料。此前已生產(chǎn)的商品飼料可流通使用至2020年12月31日。

三、2020 年1 月1 日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織完成既有促生長又有防治用途品種的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修訂工作，刪除促生長用途，僅保留防治用途。

四、改變抗球蟲和中藥類藥物飼料添加劑管理方式，不再核發(fā)“獸藥添字”批準(zhǔn)文號，改為“獸藥字”批準(zhǔn)文號，可在商品飼料和養(yǎng)殖過程中使用。2020年1月1日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織完成抗球蟲和中藥類藥物飼料添加劑品種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)簽說明書修訂工作。

五、2020 年7 月1 日前，完成相應(yīng)獸藥產(chǎn)品“獸藥添字”轉(zhuǎn)為“獸藥字”批準(zhǔn)文號變更工作。

六、自2020年7月1日起，原農(nóng)業(yè)部公告第168號和第220號廢止。

動物防疫法修訂草案首次提請最高立法機(jī)關(guān)審議

構(gòu)建各負(fù)其責(zé)各盡其能的防疫責(zé)任體系

動物防疫法修訂草案近日首次提請十三屆全國人大常委會第十七次會議審議。全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任委員劉振偉就《中華人民共和國動物防疫法（修訂草案）》（以下簡稱修訂草案）的有關(guān)問題向會議作說明。劉振偉說，修訂草案強(qiáng)化對重點(diǎn)動物疫病的凈化、消滅，強(qiáng)化檢驗檢疫，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任、行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任和地方政府的屬地管理責(zé)任，旨在構(gòu)建科學(xué)、合理、健全的動物防疫法律制度。

動物防疫法需要盡快修改

動物防疫法自2008年1月1日修訂實施以來，我國動物防疫工作不斷加強(qiáng)，在保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全、動物源性食品安全、公共衛(wèi)生安全及生態(tài)環(huán)境安全方面發(fā)揮了重要作用。

劉振偉指出，由于我國大多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營主體養(yǎng)殖方式比較落后，基層動物防疫體系薄弱，加上動物及動物產(chǎn)品國際貿(mào)易活動頻繁，我國動物防疫面臨著復(fù)雜、嚴(yán)峻的形勢。具體來看：一是動物疫病凈化、消滅工作缺乏中長期規(guī)劃，疫病種類多，疫情風(fēng)險大，防控壓力大；二是動物防疫制度體系不完善，病死動物和病害動物產(chǎn)品無害化處理、犬只防疫、獸醫(yī)管理制度缺失，動物及動物產(chǎn)品調(diào)運(yùn)監(jiān)管、動物疫病區(qū)域化管理、動物防疫條件審查、疫病疫情監(jiān)測預(yù)警等制度不夠完善，基層動物防疫體系薄弱，保障措施滿足不了防疫工作需要；三是動物防疫責(zé)任體系不完善，生產(chǎn)經(jīng)營者防疫主體責(zé)任在一些地方難以落實到位，履行防疫義務(wù)自覺性不強(qiáng)；四是法律責(zé)任缺乏剛性。

今年2月24日，全國人大常委會做出《關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》，對非食用性利用野生動物的審批和檢疫檢驗提出明確要求，需要及時轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范。因此，需要盡快修改動物防疫法。

2018 年，全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會對動物防疫法貫徹實施情況進(jìn)行執(zhí)法調(diào)研，提出修改思路。兩年來，認(rèn)真聽取各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和防控機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營主體、動物衛(wèi)生專家、部分全國人大代表意見，與國務(wù)院有關(guān)部門反復(fù)溝通，形成了動物防疫法修訂草案。

利用野生動物須嚴(yán)格審批

長期以來，我國的動物防疫工作堅持“預(yù)防為主”方針，控制了高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病大范圍發(fā)生。但是，從動物疫病流行規(guī)律看，單純預(yù)防難以有效遏制動物病原體變異及侵害。有計劃地控制、凈化、消滅對畜牧業(yè)和公共衛(wèi)生安全危害大的重點(diǎn)病種，推進(jìn)重點(diǎn)病種從免疫臨床發(fā)病向免疫臨床無病例過渡，逐步清除動物機(jī)體和環(huán)境中存在的病原，降低疫病流行率，縮小病原污染面，是消滅重點(diǎn)動物疫病的科學(xué)路徑，也是國際上的通行做法。為了推動畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全面提高動物衛(wèi)生水平并助力公共衛(wèi)生安全，修訂草案結(jié)合我國實際，調(diào)整完善動物防疫方針，即“實行預(yù)防為主，預(yù)防與控制、凈化、消滅相結(jié)合的方針”。

修訂草案不僅完善了對非食用性利用野生動物實行嚴(yán)格審批和檢疫檢驗制度，而且明確規(guī)定不符合檢疫檢驗行為要從嚴(yán)處罰。劉振偉介紹說，按照習(xí)近平總書記要完善疫情防控相關(guān)立法重要指示精神，銜接全國人大常委會《關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》，修訂草案做出五個方面的規(guī)定：一是因科研、藥用、展示等特殊情形，需要非食用性利用野生動物的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審批和檢疫檢驗；二是國務(wù)院或有關(guān)主管部門制定非食用性利用野生動物的審批、檢疫檢驗及防疫條件審查的具體規(guī)定；三是非食用性利用野生動物不符合檢疫檢驗及防疫條件審查規(guī)定的，依法從重處罰；四是在重大動物疫情認(rèn)定過程中，發(fā)生地縣級以上政府應(yīng)當(dāng)采取必要的應(yīng)急處置措施，防止延誤時機(jī);五是縣級以上政府林業(yè)草原主管部門承擔(dān)野外環(huán)境陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測預(yù)警職責(zé)。

明確不同主體的防疫責(zé)任

劉振偉指出，修訂草案立足于構(gòu)建責(zé)任明確、各負(fù)其責(zé)、各盡其能的防疫責(zé)任體系，壓實生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任、行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任和地方政府的屬地管理責(zé)任。修訂草案規(guī)定：飼養(yǎng)動物的單位和個人依法承擔(dān)強(qiáng)制免疫主體責(zé)任；從事屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動的單位和個人依法承擔(dān)動物防疫相關(guān)責(zé)任；地方政府在無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)動物疫病凈化消滅、保障防疫檢疫條件等方面承擔(dān)屬地管理責(zé)任；動物防疫執(zhí)法由縣級以上地方政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）主管部門承擔(dān)。

修訂草案完善了動物調(diào)運(yùn)監(jiān)管、病死動物和病害動物產(chǎn)品無害化處理、動物疫病區(qū)域化管理和督導(dǎo)、動物疫病風(fēng)險評估、動物防疫條件審查、動物疫病疫情監(jiān)測預(yù)警等制度，構(gòu)建完整的動物防疫管理制度鏈條。

官方獸醫(yī)、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)等獸醫(yī)專業(yè)人員是動物防疫的主體。修訂草案將現(xiàn)行動物防疫法中的官方獸醫(yī)、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理規(guī)定合并為“獸醫(yī)管理”一章，突出對獸醫(yī)的管理和工作規(guī)范。條件成熟后，建議制定獸醫(yī)法。

河南將給予500頭以上規(guī)模豬場貸款貼息

恢復(fù)生豬生產(chǎn)，保障市場供應(yīng)

近日，記者從河南省政府新聞辦新聞發(fā)布會上獲悉，為了恢復(fù)生豬生產(chǎn)，保障市場供應(yīng)，河南將對500 頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場給予貸款貼息。同時，我省還將通過成立恢復(fù)生豬生產(chǎn)協(xié)調(diào)辦公室、抓好139家新建和計劃建設(shè)的年出欄5 萬頭以上的生豬養(yǎng)殖重大項目建設(shè)等措施，為“二師兄”降溫。

河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧處處長高永革表示，我省是畜牧大省，肉蛋奶產(chǎn)量位居全國前列，特別是生豬存出欄均占全國的1/10。抓好我省生豬生產(chǎn)，不僅對保障河南市場供應(yīng)，而且對保障全國市場供應(yīng)都具有重要意義。為恢復(fù)生豬生產(chǎn)，保障市場供應(yīng)，我省將堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)強(qiáng)弱項，重點(diǎn)采取以下政策措施。一是加強(qiáng)穩(wěn)產(chǎn)保供。針對新冠疫情，河南成立了穩(wěn)產(chǎn)保供工作專班，圍繞生豬產(chǎn)業(yè)鏈上下游，解決飼料、獸藥、屠宰等物資供應(yīng)和產(chǎn)銷不暢問題。聯(lián)合財政、發(fā)改、商務(wù)等10個部門成立恢復(fù)生豬生產(chǎn)協(xié)調(diào)辦公室，合力推進(jìn)穩(wěn)產(chǎn)保供。二是落實好扶持政策。落實好國家17條和省13條政策措施，對規(guī)模養(yǎng)殖場新建改擴(kuò)建、種豬進(jìn)口、洗消中心建設(shè)、畜禽糞污資源化利用等項目給予補(bǔ)貼，對500頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場給予貸款貼息，會同農(nóng)發(fā)行充分利用人民銀行支農(nóng)再貸款優(yōu)惠政策，組織各地開展項目篩選申報審核。三是建立重大項目服務(wù)官制度。抓好139 家新建和計劃建設(shè)的年出欄5萬頭以上的生豬養(yǎng)殖重大項目建設(shè)，預(yù)計這些項目今年就可新增產(chǎn)能1 500萬頭。四是推動規(guī)模養(yǎng)殖場增養(yǎng)補(bǔ)欄。堅持以大帶小，積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)對接養(yǎng)殖場戶，通過“公司+農(nóng)戶”、合同代養(yǎng)、技術(shù)托管等方式擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，提高標(biāo)準(zhǔn)化程度。如正大、正邦等龍頭企業(yè)已在洛陽發(fā)展合作農(nóng)戶112 個，建設(shè)存欄600 頭標(biāo)準(zhǔn)化豬舍189棟，年出欄生豬超過20萬頭。將全省500頭以上規(guī)模豬場全部納入監(jiān)測范圍，直聯(lián)直報，開展監(jiān)測預(yù)警，科學(xué)指導(dǎo)增養(yǎng)補(bǔ)欄。

據(jù)介紹，在一系列政策激勵和市場拉動下，我省生豬生產(chǎn)持續(xù)性恢復(fù)，全省500 頭以上規(guī)模養(yǎng)豬場生豬存欄和母豬存欄分別比2019 年9 月份增長了12.05%和16.4%，連續(xù)6 個月止跌回升，基礎(chǔ)產(chǎn)能恢復(fù)的效果開始顯現(xiàn)。

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飼料黑榜：29家飼企違規(guī)添加抗生素

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局近日發(fā)布關(guān)于2019 年全國飼料質(zhì)量安全監(jiān)督抽查結(jié)果的通報。通報中指出，畜牧獸醫(yī)局從被監(jiān)督抽查企業(yè)庫中隨機(jī)選取1 555家飼料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督抽查，共抽檢各類商品飼料樣品2 805批次，總體合格率96.2%。

通報稱，飼料生產(chǎn)企業(yè)主要存在以下問題：一是生產(chǎn)過程污染風(fēng)險防控措施不到位，涉及125家企業(yè)，占比61.9%；二是原料查驗檢驗制度落實不到位，涉及97家企業(yè)，占比48.0%；三是管理規(guī)范有關(guān)制度執(zhí)行不到位，涉及85家企業(yè)，占比42.1%；四是危險操作面防護(hù)措施不到位，涉及82家企業(yè)，占比40.6%；五是用電防護(hù)措施不到位，涉及67家企業(yè)，占比33.2%。

飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)主要存在用電防護(hù)措施不到位、設(shè)施設(shè)備與許可申報不一致、留樣觀察制度未落實等3 個問題，各涉及4 家企業(yè)，占比均為23.5%。單一飼料生產(chǎn)企業(yè)主要存在勞動保護(hù)不到位、未嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品出廠檢驗、留樣觀察制度不落實等3個問題，涉及企業(yè)分別為6家、5家、4家，占比分別為35.3%、29.4%、23.5%?，F(xiàn)場檢查專家對存在問題的企業(yè)分別提出了整改意見建議。

值得注意的是，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布的不合格產(chǎn)品名單中，山西晉龍、山西萬年青飼料、安徽天邦、上海眾望、南陽正大等27家飼料企業(yè)的部分飼料產(chǎn)品檢出鉻、黃曲霉毒素B1、總砷等元素超標(biāo)。具體名單見《2019 年全國飼料質(zhì)量安全監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品列表（衛(wèi)生指標(biāo)）》。

南昌柯恩、高唐雙胞胎、廊坊大臺農(nóng)、巨龍生物等29家企業(yè)的部分產(chǎn)品違規(guī)添加金霉素、土霉素、喹烯酮等抗生素。具體名單見《2019年全國飼料質(zhì)量安全監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品列表（禁限用藥物指標(biāo)）》。

廊坊大臺農(nóng)、吉林省正邦飼料、郴州雙胞胎、張掖大北農(nóng)等30 家企業(yè)的部分飼料產(chǎn)品鋅銅超標(biāo)。具體名單見《2019年全國飼料質(zhì)量安全監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品列表（質(zhì)量指標(biāo)）》。

《2019年全國飼料質(zhì)量安全監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品列表（禁限用藥物指標(biāo)）》部分名單（詳細(xì)名單請搜索“河南畜牧獸醫(yī)雜志社”微信公眾號）