周明杰 燕赫璽

摘要： ?對森林旅游參與主體行為進(jìn)行利益劃分，基于系統(tǒng)動力學(xué)原理構(gòu)建了森林旅游業(yè)的關(guān)鍵參與主體——經(jīng)濟子系統(tǒng)、資源子系統(tǒng)、社區(qū)居民參與子系統(tǒng)的因果關(guān)系反饋圖及系統(tǒng)流圖。

關(guān)鍵詞： ?森林旅游; ?利益相關(guān)者; ?系統(tǒng)動力學(xué)

中圖分類號： ? S 718. 576 ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： ? A ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1001 - 9499（2020）04 - 0058 - 05

森林旅游指人們以森林、濕地、荒漠、野生動植物資源及其外部物質(zhì)環(huán)境為依托，所開展的觀光游覽、休閑度假、健身養(yǎng)生、文化教育等旅游活動，是林業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)中目前最具潛力和活力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。 截至2019年2月，我國已經(jīng)建立不同層次和類型的國家級森林公園897處，森林旅游顯示出巨大的發(fā)展?jié)摿Α?0世紀(jì)80年代以來，國內(nèi)外很多學(xué)者對森林旅游展開研究并取得成果，美國學(xué)者Robert. W. Douglass的《Forest Recreatior》被認(rèn)為是第一部研究森林旅游的學(xué)術(shù)著作[ 1 ]。隨著森林旅游在我國不斷發(fā)展，國內(nèi)一些學(xué)者對森林旅游參與主體展開研究，但在相關(guān)研究中，采用系統(tǒng)動力學(xué)理論對森林旅游參與主體進(jìn)行分析的成果未見報道[ 2 - 9 ]。系統(tǒng)動力學(xué)對于認(rèn)知區(qū)域旅游系統(tǒng)的運行特征和各種復(fù)雜現(xiàn)象具有十分重要的意義，本研究基于森林旅游發(fā)展現(xiàn)狀，采用系統(tǒng)動力學(xué)理論研究森林旅游參與主體的行為，全面系統(tǒng)地梳理森林旅游參與主體，研究各參與主體的內(nèi)外關(guān)聯(lián)，以更好帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平提升，為森林旅游參與主體的定量研究分析及資源有序利用提供參考依據(jù)。

1 研究方法

本研究主要采用系統(tǒng)動力學(xué)（SD）理論方法。系統(tǒng)動力學(xué)是一門分析研究信息反饋系統(tǒng)的學(xué)科，也是認(rèn)識系統(tǒng)問題和解決系統(tǒng)問題的交叉綜合學(xué)科。它從系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來尋找系統(tǒng)動力學(xué)問題發(fā)生的根源，將定性與定量方法有機結(jié)合，分析變量之間的關(guān)聯(lián)，探析選擇變量對另一個變量的影響，以尋求較優(yōu)的功能結(jié)構(gòu)。

本研究運用系統(tǒng)動力學(xué)理論，界定森林旅游參與主體，篩選出與森林旅游具有直接利益關(guān)系的關(guān)鍵參與主體構(gòu)建經(jīng)濟子系統(tǒng)、資源子系統(tǒng)和社區(qū)居民參與子系統(tǒng)。在SD軟件Vensim PLE×32中建立因果關(guān)系分析模型，繪制因果關(guān)系反饋圖，模擬森林旅游業(yè)參與關(guān)系?；诟麝P(guān)鍵參與主體的利益需求，建立并分析三個子系統(tǒng)的行為模式，據(jù)此形成森林旅游參與主體系統(tǒng)流圖，揭示各關(guān)鍵參與主體之間的關(guān)系。

2 森林旅游參與主體的界定與篩選

2. 1 森林旅游參與主體界定

通過文獻(xiàn)總結(jié)及實地調(diào)研，分析森林旅游各參與主體的利益訴求及利益沖突，歸納出森林旅游的參與主體——政府、林業(yè)局、旅游局、旅行社、投資商、社區(qū)居民、游客、景區(qū)經(jīng)理、景區(qū)員工、專家學(xué)者、相鄰景區(qū)、行業(yè)協(xié)會、非政府組織和新聞媒體等。這些參與主體依據(jù)利益角度可分為4類：（1）政策制定者，包括政府、林業(yè)局、旅游局;（2）景區(qū)經(jīng)營者，包括投資商、景區(qū)經(jīng)理、景區(qū)員工、旅行社、社區(qū)居民;（3）協(xié)調(diào)監(jiān)督者，包括政府、新聞媒體、游客、專家學(xué)者、相鄰景區(qū)、行業(yè)協(xié)會、非政府組織;（4）地區(qū)受益者，包括政府、投資商、社區(qū)居民、游客。

2. 2 森林旅游參與主體分類

2. 2. 1 政策制定者

政府、林業(yè)局和旅游局是森林旅游的政策制定者，其行為目標(biāo)都是帶動地區(qū)經(jīng)濟增長。政府指導(dǎo)林業(yè)局對地區(qū)林業(yè)發(fā)展做出規(guī)劃，改變以木材砍伐為主的經(jīng)營模式，從商業(yè)砍伐到旅游開發(fā)，保護地區(qū)森林資源，時時順應(yīng)國家林業(yè)政策。同時，政府指導(dǎo)旅游局調(diào)控旅游市場，適時調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃，組織旅游活動的對外宣傳和推廣，并制定和頒布管理條例對地區(qū)旅游進(jìn)行規(guī)劃管理。政府以旅游業(yè)提升地區(qū)知名度，為當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造就業(yè)機會，提升就業(yè)率和居民幸福感，吸引外來游客和投資商，獲得旅游收入。林業(yè)局參與制定地區(qū)林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)政策，旅游局主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各項旅游相關(guān)政策措施的落實。因此，政府應(yīng)具備高度的統(tǒng)籌管理能力，協(xié)調(diào)好旅游局以及林業(yè)局的工作任務(wù)，明確各相關(guān)單位的職能與任務(wù)，這也是政策制定者的重點工作。

2. 2. 2 景區(qū)經(jīng)營者

投資商、景區(qū)經(jīng)理、景區(qū)員工、旅行社和社區(qū)居民是森林旅游景區(qū)的經(jīng)營者。投資商向地區(qū)森林旅游業(yè)注入資金，景區(qū)經(jīng)理負(fù)責(zé)日常森林旅游景區(qū)管理工作，并以此獲得工作及薪酬，景區(qū)員工期望獲得良好的工作條件和穩(wěn)定的收入，提升自己的人力資本和社會地位。旅行社根據(jù)游客需求和傾向的變動，實時調(diào)整社內(nèi)旅游路線和服務(wù)內(nèi)容，通過改善相關(guān)旅游路線，吸引更多游客，增強游客森林旅游體驗感，獲得更高的旅游收入。社區(qū)居民大多作為演景區(qū)內(nèi)工作人員，通過售賣地域特色美食、提供服務(wù)等獲得收益。

2. 2. 3 協(xié)調(diào)監(jiān)督者

協(xié)調(diào)監(jiān)督者是對森林旅游發(fā)展過程的監(jiān)督和對各方參與主體的協(xié)調(diào)者。新聞媒體工作人員密切關(guān)注森林旅游項目，實時、負(fù)責(zé)地報道相關(guān)信息。政府宏觀調(diào)控森林旅游各階段的發(fā)展建設(shè)，監(jiān)督旅游從業(yè)人員的行為。非政府組織與行業(yè)協(xié)會秉承“為公眾發(fā)聲”的原則，維護公民權(quán)益，同時肩負(fù)著宣傳教育的責(zé)任，幫助提升公眾的知識覆蓋范圍和個人素養(yǎng)，使公眾積極投身到森林旅游建設(shè)的全過程中。專家學(xué)者們通過學(xué)術(shù)研究解讀人與自然的關(guān)系，解決人類與自然的矛盾，提出科學(xué)性建議。相鄰景區(qū)是直接的參考樣本，通過對相鄰景區(qū)發(fā)展的借鑒反思，能及時發(fā)現(xiàn)本景區(qū)的不足之處。

2. 2. 4 地區(qū)受益者

政府、投資商、社區(qū)居民和游客是森林旅游的直接利益享受者。政府有效管理地區(qū)森林旅游業(yè)，并將部分收入作為利潤返還給投資者。投資商享受豐厚的投資回報，以資本供給的角色加入到森林旅游中，提供初期產(chǎn)業(yè)運營資金。游客可直接享受當(dāng)?shù)胤?wù)，獲得豐富體驗。社區(qū)居民與地區(qū)森林旅游緊密相連，旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的收入會改善當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高地區(qū)生活水平。但景區(qū)發(fā)展規(guī)劃不合理等問題也會侵害居民利益，促使當(dāng)?shù)鼐用竦种乒芾碚叩臎Q策。因此，受益參與主體面對的關(guān)鍵問題是管理者如何合理發(fā)展規(guī)劃森林旅游產(chǎn)業(yè)。

2. 3 關(guān)鍵參與主體篩選

通過對參與主體的界定和分析，可以清晰了解各個主體扮演的角色和關(guān)注點。然而，考察其對于森林旅游的實際影響，則需要進(jìn)一步確定哪些參與主體的決策將直接影響森林旅游，或者說，森林旅游的結(jié)果將直接影響哪些利益相關(guān)者，這些直接利益相關(guān)者即為關(guān)鍵參與主體。政府在森林旅游系統(tǒng)中至關(guān)重要，既是政策制定者，又是監(jiān)督者及受益者。政府擁有最高決策權(quán)，是森林旅游的直接利益相關(guān)者。社區(qū)居民、游客以及投資商三方利益與森林旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高度關(guān)連，同時為該項目承擔(dān)風(fēng)險，對森林旅游的經(jīng)濟效益尤為關(guān)注，對決策產(chǎn)生很大影響，屬于直接利益相關(guān)者。協(xié)調(diào)監(jiān)督者起著建議監(jiān)督以及信息傳播的作用，經(jīng)理、員工和旅行社需求點都立足于自身，希望自身利益得到提高，對整體利益無特殊訴求，都屬于間接利益相關(guān)者。通過分析可知，森林旅游的直接利益相關(guān)者為政府、旅游局、投資商、林業(yè)局、游客和社區(qū)居民，這些均為關(guān)鍵參與主體，其決策和行為將直接影響森林旅游的整體效益，他們之間存在這復(fù)雜而密切的因果關(guān)系，共同形成了經(jīng)濟子系統(tǒng)、資源子系統(tǒng)和社區(qū)居民參與子系統(tǒng)。

3 森林旅游參與主體的系統(tǒng)動力學(xué)分析

3. 1 經(jīng)濟子系統(tǒng)

森林旅游業(yè)的發(fā)展對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟產(chǎn)生直接影響，地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展對森林旅游業(yè)同樣具有促進(jìn)作用。地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展會提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，吸引游客的同時增加當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)率和森林旅游收入。由經(jīng)濟子系統(tǒng)因果關(guān)系反饋圖（圖1）可以看出，在經(jīng)濟子系統(tǒng)中存在3個因果關(guān)系：（1）地區(qū)GDP提升→人均GDP提升→基礎(chǔ)設(shè)施投資總額增加→游客數(shù)量增加→地區(qū)旅游從業(yè)人員數(shù)量增多→社區(qū)居民就業(yè)率提高; （2）地區(qū)GDP提升→森林旅游宣傳投入總額增加→景區(qū)知名度提高→游客數(shù)量增加→地區(qū)旅游從業(yè)人員數(shù)量增加→社區(qū)居民就業(yè)率提高;（3）地區(qū)GDP提升→公共安全支出總額增加→城市影響力提高→游客數(shù)量增加→地區(qū)旅游從業(yè)人員數(shù)量增多→社區(qū)居民就業(yè)率增加。由此可知，地區(qū)GDP 是森林旅游經(jīng)濟子系統(tǒng)的核心指標(biāo)，是整體反饋圖的出發(fā)點和截止點，地區(qū)經(jīng)濟效益進(jìn)一步反映在群眾就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施投資、旅游宣傳投資、公共安全支出等方面的變化上。同時，GDP作為輔助變量與其他子系統(tǒng)對接。

3. 2 資源子系統(tǒng)

森林旅游資源是發(fā)展森林旅游業(yè)的重要基礎(chǔ)，也是各項旅游活動的主要載體。優(yōu)質(zhì)的森林旅游資源可以吸引更多的游客，相反，劣質(zhì)和低價值的資源會導(dǎo)致游客數(shù)量和經(jīng)濟效益的減少。在森林旅游系統(tǒng)中，旅游資源不是一成不變的，伴隨著地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展、城市化進(jìn)程的加速，資源可能會相應(yīng)地縮減，導(dǎo)致森林旅游游客減少。由資源子系統(tǒng)因果關(guān)系反饋圖（圖2）可以看出，在資源子系統(tǒng)中存在3個因果關(guān)系：（1）森林旅游財政收入增加→游客人數(shù)增加→地區(qū)GDP提高→景區(qū)可接待人數(shù)增多→人均旅游面積減少→森林旅游資源減少;（2）森林旅游資源減少→森林旅游資源價值增加→游客人數(shù)增加→地區(qū)GDP增加;（3）森林旅游資源增加→從業(yè)人員數(shù)量增多→社區(qū)居民就業(yè)率提高→地區(qū)GDP增加→基礎(chǔ)設(shè)施投資總額增多→游客人數(shù)增加→森林旅游財政入增加。由此可知，地區(qū)森林旅游資源總量及其價值是森林旅游資源子系統(tǒng)的核心指標(biāo)，隨著游客數(shù)量的增加，森林旅游資源總量降低，人均旅游面積降低，森林旅游資源價值提升。森林旅游資源直接影響地區(qū)森林旅游的總體規(guī)模，間接影響森林旅游業(yè)從業(yè)人數(shù)和社區(qū)居民就業(yè)率。因此，持續(xù)保護區(qū)域森林旅游資源，避免因游客飽和或超載帶來一系列社會及環(huán)境問題，避免盲目開發(fā)引起產(chǎn)業(yè)鏈波動，是維持森林旅游經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

3. 3 社區(qū)居民參與子系統(tǒng)

社區(qū)居民是森林旅游的關(guān)鍵參與主體之一，它既是利益主體，也是地區(qū)森林旅游業(yè)的敏感者和承受者。社區(qū)居民在森林旅游系統(tǒng)中可同時扮演管理者、經(jīng)理、員工等多個角色，其參與程度以及對游客的熱情程度直接影響地區(qū)森林旅游開展程度和旅游收入。根據(jù)社區(qū)居民參與子系統(tǒng)因果關(guān)系反饋圖（圖3）可以看出，在社區(qū)居民參與子系統(tǒng)中存在3個因果關(guān)系：（1）游客數(shù)量增加→地區(qū)旅游從業(yè)人員數(shù)量增加→社區(qū)居民就業(yè)率提高→社區(qū)居民森林旅游認(rèn)知度增加;（2）游客數(shù)量增加→地區(qū)GDP增長→社區(qū)居民生活水平提高→社區(qū)居民幸福感增強→社區(qū)居民森林旅游認(rèn)知度增加;（3）游客數(shù)量增加→地區(qū)擁擠程度增加→社區(qū)居民森林旅游認(rèn)知度降低。由此可知，社區(qū)居民角色的多重性及森林旅游資源的脆弱性使大多數(shù)居民主動參與到森林旅游業(yè)，居民通過森林旅游獲得更多的就業(yè)崗位，直接體現(xiàn)在就業(yè)率增加、生活水平提高和幸福感增強，進(jìn)一步表現(xiàn)為居民森林旅游認(rèn)知度提升，循環(huán)反饋使地區(qū)森林旅游系統(tǒng)呈現(xiàn)出愈來愈強的發(fā)展態(tài)勢和競爭力。值得注意的是，隨著森林旅游業(yè)的擴大，游客數(shù)量不斷增多，有限資源內(nèi)地區(qū)擁擠程度提高，部分地區(qū)游客和居民的“主客關(guān)系”會發(fā)生轉(zhuǎn)變，這在一定程度抑制居民的森林旅游認(rèn)知度，不利于森林資源及森林旅游的可持續(xù)發(fā)展。

3. 4 森林旅游參與主體系統(tǒng)流圖

繪制系統(tǒng)流圖是系統(tǒng)動力學(xué)建模中的重要環(huán)節(jié)。在經(jīng)濟、資源、社區(qū)居民參與子系統(tǒng)因果關(guān)系反饋圖的基礎(chǔ)上，繪制基于系統(tǒng)動力學(xué)的森林旅游參與主體系統(tǒng)流圖。根據(jù)森林旅游參與主體系統(tǒng)流圖（圖4）可以看出，社區(qū)居民參與子系統(tǒng)通過旅游認(rèn)知度影響游客增長量，進(jìn)而制約經(jīng)濟子系統(tǒng);經(jīng)濟子系統(tǒng)通過財政收入制約資源子系統(tǒng)，資源子系統(tǒng)通過可接待人數(shù)影響社區(qū)居民參與子系統(tǒng)。各子系統(tǒng)相互制約，環(huán)環(huán)相扣，協(xié)同耦合成多重反饋的復(fù)雜動態(tài)系統(tǒng)，只有理順和解決好森林旅游業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)關(guān)系，才能充分挖掘森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力。

4 結(jié)論與討論

4. 1 本研究提出了森林旅游參與主體的因果關(guān)系反饋圖和系統(tǒng)流圖，為進(jìn)一步研究森林旅游資源的利益獲取和分配，責(zé)、權(quán)、利的平衡、消費與補償?shù)壤嫦嚓P(guān)者之間的非線性關(guān)系奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)區(qū)域的具體形式，輔以相應(yīng)的變量方程，就可以定量地分析社區(qū)居民、旅游資源、GDP增加量、游客等之間的相互作用，以及可能出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景。

4. 2 政府的正確引導(dǎo)與支持是發(fā)展森林旅游經(jīng)濟的關(guān)鍵，政府應(yīng)綜合多方建議、聽取居民訴求，制定符合地區(qū)形勢的森林旅游發(fā)展政策及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。政府必須明確森林旅游業(yè)的戰(zhàn)略定位，協(xié)調(diào)其他行業(yè)，完善整體發(fā)展規(guī)劃，形成政府主導(dǎo)、多方產(chǎn)業(yè)投資補貼的地區(qū)經(jīng)濟一體化建設(shè)局面。

4. 3 森林資源的有效供給是發(fā)展森林旅游業(yè)的“源動力”，要持續(xù)保護和恢復(fù)森林資源，適當(dāng)推進(jìn)森林旅游業(yè)的其他資源要素的發(fā)展，尤其是人力和技術(shù)資源。聘用規(guī)劃設(shè)計人員和經(jīng)營管理人員優(yōu)化景區(qū)管理，從根源上制止各參與主體的利益糾紛，實現(xiàn)森林旅游資源的整體價值。

致謝：本文在選題及撰寫過程中，得到了耿玉德教授的悉心指導(dǎo)，在此特致以誠摯謝意和崇高敬意！

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第1作者簡介： ?周明杰（1999-）， ?女， ? 本科，主要從事國有林區(qū)經(jīng)濟管理等方面的研究。

收稿日期： 2020 - 05 - ?05

（責(zé)任編輯： ? 王 巖）

Abstract In this paper， the behavior of forest tourism participants is divided into benefits， and the flow diagram of community participation subsystem， economic subsystem， resource subsystem and overall system of forest tourism is constructed according to the principle of system dynamics.

Key words Forest tourism; ?Stakeholders; ?System dynamics