趙艷

【摘要】林業(yè)科研院所科研任務(wù)重，科研人員長(zhǎng)期扎根基層，參與“主題黨日”的時(shí)間難保證，黨員參與度不高，如何提高“主題黨日”活動(dòng)的質(zhì)量，讓“主題黨日”更加有滋有味，是各級(jí)黨組織探索和思考的問題。

【關(guān)鍵詞】科研人員;主題黨日;林業(yè)味

2018年，中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，明確要求：黨支部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度，每月相對(duì)固定1天開展“主題黨日”活動(dòng)，組織黨員集中學(xué)習(xí)、過組織生活、進(jìn)行民主議事和志愿服務(wù)等，“主題黨日”活動(dòng)開展前，黨支部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究確定主題和內(nèi)容。林業(yè)科研院所“主題黨日”活動(dòng)與現(xiàn)實(shí)結(jié)合不夠，如何提高“主題黨日”活動(dòng)的質(zhì)量，讓基層黨員更加積極主動(dòng)，是本文重點(diǎn)探索和思考的問題。

一、“主題黨日”的歷史沿革

“主題黨日”活動(dòng)的開展有著較久的歷史，“黨日”一詞，最早出現(xiàn)在1936年9月中國(guó)工農(nóng)紅軍第十五軍團(tuán)政治部的《關(guān)于黨支部工作的總結(jié)》，文中明確：“每個(gè)星期日及星期三的黨日用來上黨課召開黨的會(huì)議等?！?978年頒布的《中國(guó)人民解放軍政治工作條例》提出了黨支部組織生活的“七項(xiàng)制度”，第二項(xiàng)便是“黨日制度”，規(guī)定“每周用半天時(shí)間進(jìn)行黨的組織活動(dòng)”;中共中央辦公廳2006年印發(fā)的《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的意見》要求：“黨員要積極參加黨組織開展的以服務(wù)群眾為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動(dòng)”，開始引入“主題”這一概念;2016年3月，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開始后，各地為了保證黨員的學(xué)習(xí)時(shí)間，紛紛利用“黨員活動(dòng)日”安排黨員集中學(xué)習(xí)研討，完全激活了“黨員活動(dòng)日”，提升了“黨員活動(dòng)日”在黨支部組織生活中的地位;2017年3月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》，標(biāo)志著“主題黨日”在全國(guó)全面推行，《意見》明確，推廣黨支部主題黨日，組織黨員在主題黨日開展“三會(huì)一課”、繳納黨費(fèi)、參加服務(wù)群眾等活動(dòng);2018年10月頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》規(guī)定，黨支部每月相對(duì)固定1天開展主題黨日，組織黨員集中學(xué)習(xí)、過組織生活、進(jìn)行民主議事和志愿服務(wù)等。

由此可見，“主題黨日”是我黨歷史上“黨日制度”“黨員活動(dòng)日”制度、“黨員主題實(shí)踐活動(dòng)”的延續(xù)和拓展，汲取了黨在革命、建設(shè)和改革歷程中積累的諸多黨支部建設(shè)寶貴經(jīng)驗(yàn)，是黨的組織生活的重要?jiǎng)?chuàng)新?！爸黝}黨日”的正式提法，最早出現(xiàn)在《中共中央辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2014-2018年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃〉的通知》中：“開展主題黨日教育培訓(xùn)”。要提高“主題黨日”的質(zhì)量，增強(qiáng)黨員同志的歸屬感，必須豐富“主題黨日”的學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高政治思想覺悟。2017年開始，在“兩學(xué)一做”的背景下，黨的教育更突出了制度化和常態(tài)化，黨日活動(dòng)的開展煥發(fā)了新的生機(jī)與活力，這也成為各個(gè)基層黨組織開展組織形式的重要參考。

二、開展“主題黨日”的意義和現(xiàn)狀分析

黨內(nèi)組織生活是黨的生活的重要內(nèi)容，是黨組織對(duì)黨員教育、管理、監(jiān)督的重要形式，開展“主題黨日”活動(dòng)，是落實(shí)“三會(huì)一課”制度的有效載體，是加強(qiáng)黨員理想信念教育、落實(shí)基層組織制度的重要抓手，是規(guī)范基層黨支部組織生活、從嚴(yán)教育管理黨員的有效途徑。通過推行“主題黨日”制度，教育引導(dǎo)廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，為推動(dòng)科研院所高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證、思想保證和組織保證。

目前林業(yè)科研院所的“主題黨日”主要存在形式相對(duì)單一、結(jié)合實(shí)際不夠緊密、黨員積極性不高的問題。

（一）形式相對(duì)單一。按照從嚴(yán)治黨的要求，黨支部建設(shè)也逐漸規(guī)范，各黨支部也在有序推進(jìn)“三會(huì)一課”的落實(shí)，實(shí)施“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化建設(shè)?！爸黝}黨日”的開展，大多采取集體學(xué)習(xí)、研究討論、交流談心等方式，活動(dòng)內(nèi)容上也大多以學(xué)習(xí)黨的相關(guān)理論為主，同時(shí)促進(jìn)黨員之間的了解。由于科研院所的黨支部書記大多是兼職，非管理專業(yè)出身，再加上科研任務(wù)繁重壓力較大，對(duì)黨務(wù)工作的深入思考程度也差強(qiáng)人意，按照老套路舊方法開展的比較多，導(dǎo)致“主題黨日”在形式上比較單一。

（二）林業(yè)科研工作和“主題黨日”活動(dòng)聯(lián)系不緊密。與工作實(shí)際相結(jié)合，是“主題黨日”活動(dòng)的一大吸引力，通過活動(dòng)讓黨員在實(shí)踐中成為先鋒、成為模范，起到表率作用。按照從嚴(yán)治黨和“一崗雙責(zé)”要求，科研院所的黨支部書記一般由部門負(fù)責(zé)人或者研究組負(fù)責(zé)人擔(dān)任，往往存在重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)的情況，對(duì)于黨務(wù)工作，缺乏精力思考，再加上存在應(yīng)付心理，因此“主題黨日”活動(dòng)的開展與業(yè)務(wù)工作的推進(jìn)仍然存在“兩張皮”的問題。

（三）科研黨員的積極性不高。林業(yè)科研黨員在外作業(yè)時(shí)間較多，能每月固定在一起開展活動(dòng)的機(jī)會(huì)不多，再加上科技創(chuàng)新和成果產(chǎn)出的壓力，導(dǎo)致少數(shù)科研黨員學(xué)習(xí)的積極性不高，參與“主題黨日”活動(dòng)的主動(dòng)性不強(qiáng)，個(gè)別黨支部“主題黨日”活動(dòng)的開展并未按要求正常開展。

三、如何讓“主題黨日”有滋有味

（一）突出政治功能，讓主題黨日有“黨”味。推行“主題黨日”制度是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、規(guī)范黨員教育管理的有效載體，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的有效抓手。政治教育是保持主題黨日“黨味”的根本，堅(jiān)持把強(qiáng)化“主題黨日”活動(dòng)的政治功能擺在首位，在活動(dòng)的主題設(shè)計(jì)、內(nèi)容安排、組織形式等方面充分體現(xiàn)和落實(shí)這一要求，真正把黨的政治建設(shè)抓在日常?；顒?dòng)設(shè)計(jì)要圍繞“黨”味立意提純，圍繞政治建設(shè)“開枝散葉”，緊盯黨中央大政方針、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、著眼黨員及身邊群眾關(guān)注的熱點(diǎn)選題，黨員聯(lián)動(dòng)，講理想信念、講身邊典型，引導(dǎo)黨員牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”。例如結(jié)合習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明的重要思想、關(guān)于金山銀山就是綠水青山的“兩山”理論、關(guān)于林業(yè)工作的重要批示等，開展“主題黨日”活動(dòng)，使“主題黨日”活動(dòng)真正成為政治學(xué)習(xí)的陣地、思想交流的平臺(tái)，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性。

（二）確定特色主題，讓“主題黨日”有“鮮”味。從《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》的具體規(guī)定可以看到，“主題黨日”的內(nèi)容主要是組織黨員集中學(xué)習(xí)、過組織生活、進(jìn)行民主議事和志愿服務(wù)等。這就要求黨支部在組織開展“主題黨日”活動(dòng)的過程中，必須要突出加強(qiáng)黨員黨性教育、黨性修養(yǎng)錘煉，突出“主題黨日”的莊重感，還要保證活動(dòng)的嚴(yán)肅性，防止主題黨日活動(dòng)向娛樂化傾斜，確?；顒?dòng)過程全程有“黨味”，比如開展固定日集中繳納黨費(fèi)、重溫入黨誓詞、過政治生日等標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作，強(qiáng)化黨員意識(shí)。還要堅(jiān)持需求、問題和效果導(dǎo)向，圍繞“實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)、解決什么問題”創(chuàng)新設(shè)計(jì)活動(dòng)主題，比如開展踐行“兩山”理論主題黨日、“植綠護(hù)綠”主題黨日、傳承“林業(yè)精神”主題黨日等，把服務(wù)林業(yè)中心工作、解決林業(yè)科研工作中的問題作為開展黨支部“主題黨日”活動(dòng)的最大實(shí)踐，緊扣單位林業(yè)重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合各黨支部的實(shí)際設(shè)計(jì)好活動(dòng)主題?！爸黝}黨日”活動(dòng)的主題要在創(chuàng)新上下功夫，讓“主題黨日”活動(dòng)更加有吸引力，這樣才能逐漸提高黨員的積極性、主動(dòng)性。

（三）創(chuàng)新活動(dòng)形式，讓“主題黨日”有“甜”味?！爸黝}黨日”要結(jié)合單位、部門的實(shí)際，進(jìn)行科學(xué)安排，做好積極準(zhǔn)備，作為林業(yè)科研院所，重點(diǎn)要圍繞林業(yè)政策、林業(yè)知識(shí)、林業(yè)科研、科技推廣、林業(yè)科普、服務(wù)基層等開展“主題黨日”活動(dòng)。要通過“主題黨日”，使黨員各方面素質(zhì)得到全面提高，使黨日活動(dòng)的內(nèi)容滿足不同類型不同層次黨員的需要，切實(shí)增強(qiáng)“主題黨日”活動(dòng)的吸引力和實(shí)效性。形式上，通過請(qǐng)黨員干部、優(yōu)秀黨組織書記、先進(jìn)典型等為黨員講黨課，組織黨員到紅色教育基地、黨建示范點(diǎn)、警示教育基地、林業(yè)科研基地等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，到林業(yè)基層一線答疑解難、走訪調(diào)研，開展各類科技服務(wù)和科普宣傳，配合開展志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)互助、榜樣學(xué)習(xí)、走訪慰問等暖心活動(dòng)以及舉辦微黨課、演講征文等比賽提升“主題黨日”活動(dòng)的效果。在載體上，要善于依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)，用好黨建網(wǎng)站、黨建微博、微信公眾號(hào)和移動(dòng)客戶端等信息化平臺(tái)，打造線上線下聯(lián)動(dòng)、學(xué)習(xí)交流及時(shí)、互看互比的共享平臺(tái)?！爸黝}黨日”的活動(dòng)形式關(guān)系活動(dòng)的實(shí)效，形式上更加多樣、內(nèi)容是更加貼近工作實(shí)際，這樣才不會(huì)讓“主題黨日”形式化、不接地氣，才能真正促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)的有機(jī)結(jié)合。

（四）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，讓“主題黨日”不“走”味?；鶎狱h組織主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，并把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿到“主題黨日”活動(dòng)始終，著力解決“主題黨日”活動(dòng)隨意化、形式化的問題，要讓“主題黨日”值得“回味”，建立“主題黨日”活動(dòng)臺(tái)賬，確保黨日活動(dòng)落地見效。黨支部書記要主持研究制定“主題黨日”活動(dòng)的計(jì)劃、方案、目標(biāo)、內(nèi)容和要求等，親自動(dòng)員部署，支部委員分工負(fù)責(zé)形成合力，為開展好“主題黨日”活動(dòng)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證?；顒?dòng)中，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和中央關(guān)于黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法，廉潔自律，勤儉節(jié)約，不給基層和群眾添麻煩，樹好黨員形象。開展好支部“主題黨日”活動(dòng)，要營(yíng)造濃厚氛圍，要精選一定數(shù)量的特色“主題黨日”活動(dòng)，通過報(bào)刊、微信公眾號(hào)等多渠道宣傳報(bào)道做法成效和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。上級(jí)黨委要將“主題黨日”納入基層黨建目標(biāo)責(zé)任考核，定期開展檢查，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣，對(duì)開展不力的嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng)，確保主題教育不“變味”。