謝 康，吳 瑤，肖靜華

(中山大學(xué) 管理學(xué)院，廣東 廣州 510275)

現(xiàn)有數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新研究主要聚焦于宏觀數(shù)字經(jīng)濟(jì)和微觀企業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新的理論探討，宏觀領(lǐng)域主要包括探尋數(shù)字經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，或從產(chǎn)業(yè)效率提升、產(chǎn)業(yè)跨界融合、重構(gòu)產(chǎn)業(yè)組織競(jìng)爭(zhēng)模式，及賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面探討數(shù)字經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型[1-2]；微觀領(lǐng)域主要包括分析企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新[3]，但對(duì)于組織結(jié)構(gòu)變革與數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新之間的邏輯關(guān)系尚不清晰，這阻礙了對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新研究的深化。同時(shí)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能(AI)驅(qū)動(dòng)的組織結(jié)構(gòu)變革研究，主要集中在新一代信息技術(shù)(IT)與組織變革之間的相互作用方面[4]，缺乏對(duì)組織結(jié)構(gòu)變革與數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新之間的制度變遷探討，這妨礙了對(duì)組織變革研究的延伸和拓展。本文擬從適應(yīng)性創(chuàng)新角度，探討數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的組織結(jié)構(gòu)變革如何構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新邏輯，嘗試提出基于制度變遷視角的數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新理論，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)提升經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制提供制度基礎(chǔ)的理論解釋。

正如Biedenbach和S?derholm[5](2008)總結(jié)的那樣，互聯(lián)網(wǎng)的興起引發(fā)了一系列針對(duì)組織變革的探討，包括虛擬組織、網(wǎng)絡(luò)組織和平臺(tái)組織等組織類(lèi)型，認(rèn)為這些組織都具有不穩(wěn)定性、短暫性和結(jié)構(gòu)的靈活性等特點(diǎn)，提高了企業(yè)在技術(shù)開(kāi)發(fā)、客戶交付，及與合作伙伴協(xié)同等方面的適應(yīng)能力。近年來(lái)，模塊組織、平臺(tái)組織、生態(tài)組織等方面的研究層出不窮，如探討區(qū)塊鏈驅(qū)動(dòng)的分散化自治組織[6]，基于信息技術(shù)構(gòu)建的平臺(tái)組織[7]，強(qiáng)調(diào)數(shù)字經(jīng)濟(jì)條件下創(chuàng)新的資源配置方式與組織方式，或從創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)演化的視角探討平臺(tái)企業(yè)的運(yùn)行和管理模式[8]?？傮w來(lái)看，現(xiàn)有研究主要集中于對(duì)上述各類(lèi)組織特征的描述或分析，缺乏針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)更一般的制度基礎(chǔ)或社會(huì)秩序方面的剖析。

針對(duì)上述理論研究缺口，本文探討數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的組織結(jié)構(gòu)變革如何構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新邏輯，與工業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的科層制(Bureaucracy)概念相對(duì)應(yīng)，本文在肖靜華[3](2020)前期研究基礎(chǔ)上，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的“網(wǎng)格制”(Gridstitution(1)這是本文構(gòu)造的一個(gè)新詞匯，是網(wǎng)格(grid)與制度(institution)二者的一個(gè)組合詞。)概念，擬形成以下兩方面的理論創(chuàng)新：

1.具體闡述網(wǎng)格制概念的內(nèi)涵及特征。科層制是在工業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下形成的、由訓(xùn)練有素的專業(yè)人員根據(jù)一定規(guī)則進(jìn)行管理運(yùn)作的組織體制，與之類(lèi)似，網(wǎng)格制是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境下形成的、由行動(dòng)者通過(guò)網(wǎng)格化方式進(jìn)行資源協(xié)調(diào)和管理運(yùn)作的組織體制?？茖又扑硎龅氖桥c工業(yè)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的抽象化組織制度，而不是具體的各種科層組織；同樣，網(wǎng)格制所表述的是與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的抽象化組織制度，而不是具體的各種網(wǎng)絡(luò)型組織。網(wǎng)格制的組織制度具有三個(gè)主要特征：一是資源的集中和分散是相對(duì)和變動(dòng)的，組織流程、制度與形式具有很強(qiáng)的靈活性而適應(yīng)環(huán)境的高度動(dòng)蕩；二是組織的分層模塊化結(jié)構(gòu)支撐多層次的規(guī)則異構(gòu)性和多主體的決策自主性，形成管理邊界的可擴(kuò)充性和可選擇性，組織邊界日益模糊而體現(xiàn)出邊界不確定性的特征；三是多管理區(qū)域靈活組合的結(jié)構(gòu)，支撐前端多主體決策與后端大平臺(tái)決策的資源協(xié)同需求，形成多元化的組織創(chuàng)新特征。從這一角度來(lái)看，現(xiàn)有研究提出的虛擬組織、網(wǎng)絡(luò)組織、項(xiàng)目組織、模塊組織、平臺(tái)組織和生態(tài)組織等，均屬于不同表現(xiàn)形態(tài)的網(wǎng)格制組織。由此，本文在文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上闡述網(wǎng)格制的概念及理論，對(duì)組織管理的研究形成推進(jìn)。

2.通過(guò)對(duì)從工業(yè)經(jīng)濟(jì)科層制到數(shù)字經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格制的組織結(jié)構(gòu)適應(yīng)性變革的論述，認(rèn)為新一代IT與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合構(gòu)成組織結(jié)構(gòu)變革的主要推動(dòng)力，數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的組織結(jié)構(gòu)變革構(gòu)成數(shù)字經(jīng)濟(jì)的制度基礎(chǔ)，進(jìn)而成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的社會(huì)制度和社會(huì)秩序基礎(chǔ)，這種變革具體反映在規(guī)則、權(quán)力和行動(dòng)的轉(zhuǎn)變過(guò)程中。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、贏者通吃、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)等都是數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活動(dòng)的表象，其背后則是從科層制到網(wǎng)格制的制度基礎(chǔ)與社會(huì)秩序變革。由此，本文在組織結(jié)構(gòu)變革與數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新之間建立起制度變遷視角的邏輯關(guān)系，探討組織制度變革推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的內(nèi)在機(jī)制，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)和形成新動(dòng)能等宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析提供組織制度變革層面的探索和啟示。

一、從科層制到網(wǎng)格制的演進(jìn)

(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的科層制

泰勒提出的科學(xué)管理與福特建立的工廠生產(chǎn)線，體現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的理性思想。馬克斯?韋伯提出的科層制理論將這種工業(yè)經(jīng)濟(jì)的理性思想進(jìn)行了提煉和升華。既有研究認(rèn)為，科層制建立起工業(yè)經(jīng)濟(jì)的組織制度，或者說(shuō)，科層制是工業(yè)社會(huì)最高效率的組織制度，是人與人之間社會(huì)關(guān)系的秩序化[9]。這主要體現(xiàn)在科層制提供了工業(yè)經(jīng)濟(jì)所需要的組織管理特征，尤其是科層制蘊(yùn)含的理性精神或工具理性，強(qiáng)調(diào)效率優(yōu)先，追求精確性、持續(xù)性和統(tǒng)一性，都是工業(yè)化時(shí)代規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展所要求的。

具體地，與工業(yè)經(jīng)濟(jì)相匹配的科層制具有三方面的結(jié)構(gòu)特征：一是行動(dòng)者專業(yè)化且高度理性。行動(dòng)者根據(jù)組織目標(biāo)進(jìn)行勞動(dòng)分工并實(shí)現(xiàn)專業(yè)化，通過(guò)專業(yè)化培訓(xùn)使所有勞動(dòng)者按照某個(gè)既定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行程序化操作。同時(shí)，組織中每個(gè)層面的職位占有者具有非人格化的理性，體現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)理性；二是行動(dòng)者按權(quán)威、等級(jí)、流程與規(guī)章行動(dòng)。組織建立合法權(quán)威，實(shí)行金字塔型的等級(jí)制度，以合乎邏輯和高效的方式完成復(fù)雜目標(biāo)來(lái)保障組織的控制與協(xié)調(diào)。同時(shí)，依靠嚴(yán)密穩(wěn)定的規(guī)章制度來(lái)運(yùn)行，即規(guī)章制度成為科層制的管理基礎(chǔ)；三是按普遍標(biāo)準(zhǔn)選拔和考核行動(dòng)者。強(qiáng)調(diào)量化的管理工具，重視通過(guò)績(jī)效考核量才用人，通過(guò)普遍的用人標(biāo)準(zhǔn)選拔專業(yè)人才，形成合乎理性的管理體系[10]。

科層制帶來(lái)效率、標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的同時(shí)，也使人日益異化，成為流水線或?qū)蛹?jí)制中的一個(gè)個(gè)機(jī)械單元，如同卓別林在電影《摩登時(shí)代》中所表現(xiàn)的場(chǎng)景。因此，科層制受到了諸多批判。歸納起來(lái)，科層制的缺陷主要包括：一是嚴(yán)密的專業(yè)分工和規(guī)章制度，造成了組織內(nèi)部的部門(mén)隔閡，阻礙了組織內(nèi)部的高效協(xié)同；二是金字塔型的等級(jí)制度和非人格化的理性，阻礙了組織內(nèi)部的高效溝通與合作；三是嚴(yán)密細(xì)致的流程管理和量化考核等，造成了組織結(jié)構(gòu)的剛性，阻礙了組織的變革與創(chuàng)新。由此，科層制形成了龐大的中間管理層、復(fù)雜的管理流程及各種量化的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，如波士頓咨詢公司指出，在科層制下，企業(yè)的工作流程、管理層級(jí)、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和決策審批程序等增加了50-350%，導(dǎo)致了組織效率的損失[11]。

為拆除部門(mén)墻、強(qiáng)化協(xié)同與合作來(lái)提高科層制的管理效率:一方面，企業(yè)通過(guò)對(duì)IT的廣泛應(yīng)用來(lái)推動(dòng)一系列的組織變革[12]。例如，在運(yùn)營(yíng)管理中大量應(yīng)用各種信息系統(tǒng)，包括產(chǎn)品數(shù)據(jù)系統(tǒng)(PDM)、生產(chǎn)過(guò)程系統(tǒng)(PPS)、企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)(SCM)、客戶管理系統(tǒng)(CRM)，及各種辦公系統(tǒng)(OA)等；另一方面，企業(yè)通過(guò)使科層制流程與規(guī)則具備動(dòng)態(tài)演化的能力來(lái)提升科層制運(yùn)行的靈活性，通過(guò)降低科層制的嚴(yán)密分工與非人格理性程度來(lái)尋求與快速變化環(huán)境的適應(yīng)性，將環(huán)境因素和文化因素融入科層制的規(guī)則靈活性中，從而使科層制適應(yīng)當(dāng)代組織變革的要求[13]。然而，即使科層制不斷提升靈活性，并通過(guò)IT提高信息共享程度來(lái)降低協(xié)調(diào)成本，作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理基礎(chǔ)，科層制依然難以完全適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。伴隨數(shù)字經(jīng)濟(jì)的崛起，組織制度也在不斷進(jìn)行變革和創(chuàng)新。

(二)數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的網(wǎng)格制

面對(duì)科層制的弊端，國(guó)內(nèi)外學(xué)者從多個(gè)角度開(kāi)展了組織變革的創(chuàng)新探討，包括虛擬組織[14]、網(wǎng)絡(luò)組織[15]、項(xiàng)目組織[16]，以及從科層制改良而來(lái)的矩陣組織[17]。近年來(lái)又興起對(duì)模塊組織[18]、平臺(tái)組織[19]、模塊化平臺(tái)組織[20]、分散化自治組織[6]、生態(tài)組織[8]，以及平臺(tái)+服務(wù)+中小企業(yè)[21]等組織形態(tài)的研究。這些研究從多角度和多層次對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境下各種新型組織結(jié)構(gòu)的特征進(jìn)行了分析，并對(duì)傳統(tǒng)組織如何轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦徒M織，轉(zhuǎn)變后具有哪些以往科層制不具備的組織優(yōu)勢(shì)，及存在哪些組織結(jié)構(gòu)的不足等問(wèn)題進(jìn)行了論述。

為總結(jié)和提煉出這些新型組織結(jié)構(gòu)的共同特征，本文通過(guò)表1對(duì)上述新型組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)與不足進(jìn)行了簡(jiǎn)要?dú)w納和總結(jié)。由表1可以看出，虛擬組織、項(xiàng)目組織、網(wǎng)絡(luò)組織、模塊組織、平臺(tái)組織和生態(tài)組織等新型組織形式，均具有Biedenbach和S?derholm[5](2008)總結(jié)的不穩(wěn)定性、短暫性和靈活性等共同特點(diǎn)。同時(shí)，由表1及相關(guān)文獻(xiàn)可以看出，無(wú)論哪種組織形式，其組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)均離不開(kāi)信息技術(shù)尤其是互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的支撐，組織結(jié)構(gòu)的不足則主要源于制度與技術(shù)的約束。

表1 各類(lèi)新型組織形式的主要結(jié)構(gòu)特征

此外，即使組織結(jié)構(gòu)從金字塔結(jié)構(gòu)、扁平化結(jié)構(gòu)或矩陣式結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、平臺(tái)結(jié)構(gòu)或模塊化組織結(jié)構(gòu)，也有可能是科層制的組織制度，只是組織結(jié)構(gòu)的形式發(fā)生改變而制度基礎(chǔ)沒(méi)有發(fā)生本質(zhì)變化。例如，主張科層制是平臺(tái)型組織的基礎(chǔ)[11]，或者強(qiáng)調(diào)即使在平臺(tái)型組織中，科層制也依然存在，只是變得更加扁平化和靈活化，大企業(yè)需要打破科層制，但不可能消除科層制[22]。

正如組織社會(huì)學(xué)一再?gòu)?qiáng)調(diào)的那樣，作為組織制度的科層制，不是狹義地指早已存在的官僚制度，而是對(duì)普遍存在的組織制度與社會(huì)秩序的一種抽象化描述。同理，本文認(rèn)為，無(wú)論是虛擬組織、網(wǎng)絡(luò)組織、項(xiàng)目組織或矩陣組織，還是模塊組織、平臺(tái)組織或生態(tài)組織，都是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代組織結(jié)構(gòu)的具體表現(xiàn)形式，而不是與作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)的科層制相對(duì)應(yīng)的組織制度。與科層制相對(duì)應(yīng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的組織制度，應(yīng)是對(duì)蘊(yùn)含在上述各種新型組織結(jié)構(gòu)中具有普遍性、穩(wěn)定性和近似一致性的共同特征進(jìn)行抽象化描述的制度。

根據(jù)上述討論，本文認(rèn)為，將科層制與平臺(tái)組織、模塊組織或生態(tài)組織相對(duì)應(yīng)是欠妥的，因?yàn)榭茖又剖且环N組織制度或工業(yè)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)秩序，而平臺(tái)、模塊、生態(tài)等是具體的組織形式，與之邏輯相對(duì)應(yīng)的概念應(yīng)該是金字塔、扁平化或矩陣式等結(jié)構(gòu)特征。因此，需要一個(gè)與科層制概念在邏輯上相對(duì)應(yīng)的概念來(lái)分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的組織特征。據(jù)此，為與科層制概念在邏輯上相對(duì)應(yīng)，本文進(jìn)一步明確數(shù)字經(jīng)濟(jì)的網(wǎng)格制概念，以此刻畫(huà)和反映數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的組織制度基礎(chǔ)和社會(huì)秩序特征[3]。

在計(jì)算機(jī)領(lǐng)域，網(wǎng)格指將分散于網(wǎng)絡(luò)上的信息及信息存儲(chǔ)、處理能力等整合成比單一信息及處理能力強(qiáng)大得多的一種融合與共享方式。網(wǎng)格通過(guò)使用標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)放、通用的協(xié)議和界面來(lái)協(xié)調(diào)非集中控制的資源，以獲得高水平的服務(wù)質(zhì)量，提升資源利用效率。網(wǎng)格具有可擴(kuò)充性和可選擇性、多層次的異構(gòu)性、難以預(yù)測(cè)的結(jié)構(gòu)和行為，及多管理區(qū)域等特征[39]。在社會(huì)管理領(lǐng)域，借用此形成了“網(wǎng)格化管理”的概念，指基于網(wǎng)格地圖技術(shù)將某個(gè)地理管轄區(qū)域劃分為若干個(gè)網(wǎng)格單元，將這些單元作為最小管理和服務(wù)單位的一種公共管理模式[40]。但在本文中，網(wǎng)格制既不是計(jì)算機(jī)領(lǐng)域中的網(wǎng)格概念，也不是公共管理中網(wǎng)格化管理的網(wǎng)格概念，而是指數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的一種組織制度或社會(huì)秩序，這種組織制度具有與計(jì)算機(jī)網(wǎng)格相類(lèi)似的特征。

與科層制三個(gè)主要結(jié)構(gòu)特征相對(duì)應(yīng)，作為組織制度的網(wǎng)格制也有三個(gè)主要結(jié)構(gòu)特征：

1.組織資源的集中與分散是相對(duì)的和變動(dòng)的，組織流程、制度與形式具有極強(qiáng)靈活性而適應(yīng)環(huán)境的高度動(dòng)蕩。簡(jiǎn)言之，網(wǎng)格制源于組織的信息結(jié)構(gòu)從不及時(shí)、不連續(xù)、不細(xì)化和不完整轉(zhuǎn)變?yōu)榧皶r(shí)、連續(xù)、細(xì)化和完整。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，由于信息的不及時(shí)、不連續(xù)、不細(xì)化和不完整，需要通過(guò)科層制的等級(jí)治理規(guī)則、金字塔權(quán)力及標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)來(lái)進(jìn)行組織的管控和決策。盡管信息系統(tǒng)的應(yīng)用有效提升了企業(yè)利用信息的效率，但上述信息結(jié)構(gòu)的特征并未發(fā)生本質(zhì)變化[41]。數(shù)字化技術(shù)的出現(xiàn)，使信息結(jié)構(gòu)逐步具有了及時(shí)、連續(xù)、細(xì)化和完整的特征[42]。從組織生態(tài)學(xué)角度看，信息結(jié)構(gòu)的這種改變使組織的運(yùn)作從機(jī)械式轉(zhuǎn)變?yōu)樯竭\(yùn)作，由此，工業(yè)化的串聯(lián)式、封閉式、機(jī)械式管理轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化的開(kāi)放式、生態(tài)式和自組織管理[43]。由于信息的及時(shí)、連續(xù)、細(xì)化和完整，數(shù)字化經(jīng)濟(jì)中的網(wǎng)格制可以通過(guò)平等治理規(guī)則、多中心權(quán)力結(jié)構(gòu)及非標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)來(lái)進(jìn)行組織運(yùn)作，形成各類(lèi)共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)、阿米巴組織、眾包、眾籌等組織結(jié)構(gòu)，對(duì)環(huán)境變化具有高度適應(yīng)性。

2.組織的分層模塊化結(jié)構(gòu)支撐多層次的規(guī)則異構(gòu)性和多主體的決策自主性，形成管理邊界的可擴(kuò)充性和可選擇性，組織邊界變得模糊而體現(xiàn)出邊界不確定性的特征。數(shù)字化技術(shù)形成的分層模塊化結(jié)構(gòu)[44-45]，使數(shù)字經(jīng)濟(jì)的網(wǎng)格制具有多樣化的擴(kuò)充和選擇彈性，從而支撐起規(guī)則的異構(gòu)性與多主體的自主決策，形成組織的創(chuàng)生能力或生成能力[45]。同時(shí)，組織規(guī)則的異構(gòu)性和多主體的自主決策過(guò)程會(huì)形成大數(shù)據(jù)資源，這些大數(shù)據(jù)不僅能成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源，也能使其他生產(chǎn)要素的屬性特征發(fā)生改變，形成虛擬聚合與重組，資源屬性逐漸表現(xiàn)為豐裕、共享和流動(dòng)，具有高固定成本和低邊際成本的特征[46]。由此，企業(yè)邊界呈現(xiàn)出擴(kuò)張或收縮的不確定特征，使組織邊界日益模糊而形成邊界不確定的特征，如數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境下組織的平臺(tái)化擴(kuò)張和組織的專業(yè)化聚焦并存。

3.組織具有多管理區(qū)域靈活組合的結(jié)構(gòu)，行動(dòng)者雇傭關(guān)系與非雇傭關(guān)系相互影響，支撐前端多主體決策與后端大平臺(tái)決策的資源協(xié)同需求，形成多元化的組織創(chuàng)新特征?；ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、AI等新一代IT通過(guò)改變組織的信息結(jié)構(gòu)和資源屬性，可以實(shí)現(xiàn)前端小團(tuán)隊(duì)與后端大平臺(tái)之間高效柔性協(xié)同的集體行動(dòng)，從而使市場(chǎng)結(jié)構(gòu)從壟斷、競(jìng)爭(zhēng)和競(jìng)合為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐院献鳌⒐蚕砗蜕鷳B(tài)為主[47]，形成互聯(lián)化價(jià)值、開(kāi)放性創(chuàng)新和平臺(tái)化生態(tài)等多元形態(tài)[48]，并在此基礎(chǔ)上形成多樣化的組織創(chuàng)新，包括小團(tuán)隊(duì)的靈活創(chuàng)新及小團(tuán)隊(duì)與大平臺(tái)之間的協(xié)同創(chuàng)新。與工業(yè)經(jīng)濟(jì)科層制“統(tǒng)一、服從、精準(zhǔn)、等級(jí)、單一”的效率特征相比，網(wǎng)格制具有“分散、自主、模糊、平等、多元”的創(chuàng)新特征[49]。

(三)從科層制到網(wǎng)格制的演進(jìn)

網(wǎng)格制是科層制根據(jù)環(huán)境變化進(jìn)行適應(yīng)性變革的結(jié)果，體現(xiàn)出組織結(jié)構(gòu)的演進(jìn)過(guò)程。與工業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境相比，數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的資源屬性、信息結(jié)構(gòu)和價(jià)值實(shí)現(xiàn)方式均發(fā)生了根本性變化，從而促使組織結(jié)構(gòu)也發(fā)生根本性變化，從科層制逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)格制[3]。正如工業(yè)經(jīng)濟(jì)與科層制是一種協(xié)同演化、相互促進(jìn)的關(guān)系一樣，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與網(wǎng)格制也是一種協(xié)同演化、彼此增強(qiáng)的關(guān)系。數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)科層制不斷進(jìn)行變革，進(jìn)而催生了網(wǎng)格制的產(chǎn)生，網(wǎng)格制促進(jìn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大又強(qiáng)化了網(wǎng)格制的組織制度，這就是經(jīng)濟(jì)與管理制度變遷的規(guī)律[50]。

科層制向網(wǎng)格制轉(zhuǎn)變的適應(yīng)性變革有賴于適應(yīng)性組織學(xué)習(xí)[51]?，F(xiàn)有研究指出，適應(yīng)性組織學(xué)習(xí)是指企業(yè)以各類(lèi)有助于推動(dòng)組織學(xué)習(xí)的技術(shù)為依托，根據(jù)環(huán)境的重大變化而形成即時(shí)反饋、即時(shí)調(diào)整、持續(xù)變化的知識(shí)應(yīng)用和知識(shí)探索[52-53]。在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、AI與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的背景下，適應(yīng)性組織學(xué)習(xí)通常表現(xiàn)為數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、人機(jī)協(xié)同的組織學(xué)習(xí)，構(gòu)成影響組織創(chuàng)新活動(dòng)和適應(yīng)環(huán)境變化的重要學(xué)習(xí)方式，是對(duì)探索式和利用式學(xué)習(xí)的綜合[54]。

數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、人機(jī)協(xié)同的組織學(xué)習(xí)，充分體現(xiàn)出數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境下基于經(jīng)驗(yàn)的組織學(xué)習(xí)與基于AI的機(jī)器學(xué)習(xí)的相互融合[55]?，F(xiàn)有研究指出，人機(jī)協(xié)同的適應(yīng)性組織學(xué)習(xí)具有相互理解、相互協(xié)作和協(xié)同提升等特征。相互理解指組織學(xué)習(xí)與AI的算法學(xué)習(xí)有著不同的學(xué)習(xí)模式，兩種學(xué)習(xí)的融合基于雙方的相互理解。基于大數(shù)據(jù)的學(xué)習(xí)正在逐步融入到組織學(xué)習(xí)中，促進(jìn)組織學(xué)習(xí)的適應(yīng)性變革[56]；相互協(xié)作指組織通過(guò)數(shù)據(jù)分析師、IT人員與AI的緊密協(xié)作，通過(guò)深度利用數(shù)據(jù)形成協(xié)作系統(tǒng)來(lái)促進(jìn)組織學(xué)習(xí)和創(chuàng)新[57]；協(xié)同提升指大數(shù)據(jù)、AI與人的協(xié)同拓展人類(lèi)的認(rèn)知邊界，形成組織學(xué)習(xí)與AI算法學(xué)習(xí)的協(xié)同提升效應(yīng)[58]。在從工業(yè)經(jīng)濟(jì)的科層制到數(shù)字經(jīng)濟(jì)的網(wǎng)格制的演進(jìn)過(guò)程中，數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、人機(jī)協(xié)同的組織學(xué)習(xí)扮演著不可或缺的促進(jìn)角色，因此，網(wǎng)格制可以視為數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的組織結(jié)構(gòu)適應(yīng)性變革與創(chuàng)新的結(jié)果。

二、網(wǎng)格制的規(guī)則、權(quán)力與行動(dòng)

在馬克斯?韋伯看來(lái)，組織具有三個(gè)主要特點(diǎn)，即行動(dòng)者執(zhí)行規(guī)則、行動(dòng)者之間形成權(quán)力關(guān)系，及從獨(dú)占利益的理性目標(biāo)出發(fā)形成行動(dòng)的封閉性。從這個(gè)角度來(lái)看，即使工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字經(jīng)濟(jì)，組織的這三個(gè)主要結(jié)構(gòu)特征依然存在，科層制依然是數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境下社會(huì)主體開(kāi)展合作的主要組織形式之一，但是，數(shù)字化技術(shù)使組織的規(guī)則、權(quán)力和行動(dòng)特征發(fā)生了變化，這些變化體現(xiàn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格制的主要結(jié)構(gòu)特征。

如前所述，網(wǎng)格制具有對(duì)環(huán)境快速變化的高適應(yīng)性和靈活性、分層模塊化松耦合結(jié)構(gòu)帶來(lái)的組織邊界不確定性，及前端小團(tuán)隊(duì)后端大平臺(tái)間柔性協(xié)同的多元化創(chuàng)新三個(gè)主要結(jié)構(gòu)特征。與科層制相比，網(wǎng)格制這三個(gè)結(jié)構(gòu)特征內(nèi)嵌的組織規(guī)則、權(quán)力和行動(dòng)存在本質(zhì)差別。

(一)網(wǎng)格制的規(guī)則

在科層制中，合法性的正式規(guī)則支配著組織成員的集體行動(dòng)，構(gòu)成組織行動(dòng)的“憲法”。或者說(shuō)，那些獲得正當(dāng)性權(quán)威的規(guī)則形成穩(wěn)定的共識(shí)規(guī)則系統(tǒng)，支配著組織的集體行動(dòng)[49]。

然而，數(shù)字化技術(shù)改變了行動(dòng)者的規(guī)則。首先是使規(guī)則建構(gòu)的基礎(chǔ)發(fā)生變化，技術(shù)、數(shù)據(jù)、知識(shí)、AI等要素在規(guī)則的建構(gòu)中發(fā)揮越來(lái)越大的作用，如產(chǎn)品創(chuàng)新從以往的經(jīng)驗(yàn)規(guī)則轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)據(jù)規(guī)則[59]，基于大數(shù)據(jù)建立的“時(shí)空關(guān)”(時(shí)間-空間-關(guān)聯(lián))分析規(guī)則正逐步替代以往的時(shí)間或空間分析規(guī)則[60]，這些均體現(xiàn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)中網(wǎng)格制的規(guī)則變化；其次是使規(guī)則交互的主要對(duì)象發(fā)生變化，從以往側(cè)重組織內(nèi)部或組織間為主要交互對(duì)象，轉(zhuǎn)變?yōu)橐韵M(fèi)者或用戶為主要交互對(duì)象，如企業(yè)的供應(yīng)鏈從面向上下游合作伙伴轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蛳M(fèi)者[61]，又如企業(yè)通過(guò)與消費(fèi)者的交互提升平臺(tái)組織的權(quán)力[62]；最后是使規(guī)則的作用邊界發(fā)生變化，網(wǎng)絡(luò)的無(wú)邊界和便捷性使組織更多地受到社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的影響，小世界、結(jié)構(gòu)洞、強(qiáng)關(guān)系與弱關(guān)系等社會(huì)網(wǎng)絡(luò)規(guī)則顯著擴(kuò)大了組織規(guī)則的作用邊界。例如，盡管線上與線下的雙重動(dòng)力都獨(dú)立存在，但線上對(duì)虛實(shí)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)換的推動(dòng)效應(yīng)大于線下的拉動(dòng)效應(yīng)[63]，表明組織無(wú)邊界的影響力超過(guò)有邊界的影響力。

上述數(shù)字化技術(shù)改變行動(dòng)者規(guī)則的三個(gè)方面，體現(xiàn)了科層制規(guī)則向網(wǎng)格制規(guī)則轉(zhuǎn)變的三種方式，從中可以看出網(wǎng)格制規(guī)則與結(jié)構(gòu)特征之間的關(guān)系：首先，在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、AI情境下，由于形成了以技術(shù)和數(shù)據(jù)為核心的規(guī)則體系，因此，組織不同層級(jí)間可以實(shí)現(xiàn)高度的信息共享和資源協(xié)同，從而使網(wǎng)格制具備對(duì)環(huán)境的高適應(yīng)性與靈活性；其次，由于規(guī)則交互的對(duì)象不僅包括企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)之間，還包括廣大消費(fèi)者，因此，組織形成了多樣化的虛擬網(wǎng)絡(luò)規(guī)則，從而使組織邊界變得越來(lái)越模糊；最后，由于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)規(guī)則擴(kuò)大了組織規(guī)則的作用邊界，因此，組織前端可以容納多個(gè)小團(tuán)隊(duì)并行發(fā)展，后端形成大平臺(tái)保障資源的集中配置，從而使組織形成多元化的創(chuàng)新。

總體而言，科層制與網(wǎng)格制規(guī)則的差別主要體現(xiàn)在，前者強(qiáng)調(diào)總部權(quán)威決策和一線執(zhí)行及反饋，后者強(qiáng)調(diào)大數(shù)據(jù)和AI算法規(guī)則與總部決策規(guī)則的協(xié)同優(yōu)化。因此，網(wǎng)格制規(guī)則本質(zhì)上是人與數(shù)據(jù)、AI協(xié)同演化的規(guī)則，是對(duì)組織規(guī)則的拓展與創(chuàng)新。

(二)網(wǎng)格制的權(quán)力

本質(zhì)上，權(quán)力是一種對(duì)他人行為施加影響的能力。在組織行為中，權(quán)力依賴于情境，形成諸如影響力、組織權(quán)力或權(quán)威等不同類(lèi)型的權(quán)力，構(gòu)成組織的稀缺資源。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的科層制權(quán)力主要來(lái)源于以下四個(gè)方面：一是來(lái)自組織規(guī)則，如通過(guò)制定各種流程、標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)章制度，并擁有對(duì)這些流程、標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)章制度執(zhí)行的解釋權(quán)，形成政策權(quán)力；二是來(lái)自信息非對(duì)稱，如借助各種方式獲得更全面及時(shí)的信息，或?qū)ζ渌嚓P(guān)人員屏蔽信息，形成信息權(quán)力；三是來(lái)自對(duì)組織與環(huán)境關(guān)系的控制，如借助產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或核心企業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位對(duì)供應(yīng)商或經(jīng)銷(xiāo)商采取強(qiáng)硬策略，形成結(jié)構(gòu)權(quán)力；四是來(lái)自不可替代或難以替代的職業(yè)技能和專業(yè)技能，如制造工廠中老師傅憑借機(jī)器聲音就可以判斷故障等技能，形成專業(yè)權(quán)力[64-65]。

數(shù)字化技術(shù)改變了上述科層制四種權(quán)力來(lái)源的環(huán)境和條件，開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)式管理模式與無(wú)邊界的生態(tài)圈管理模式形成了不同的權(quán)力來(lái)源和特征[66]。首先，由于組織的分層模塊化結(jié)構(gòu)支撐多層次的規(guī)則異構(gòu)性和多主體的決策自主性，因此，政策權(quán)力趨向多中心化和去中心化；其次，由于組織不同層級(jí)間可以實(shí)現(xiàn)高度的信息透明和共享，因此，大部分組織及個(gè)人的信息權(quán)力正逐步變小，信息權(quán)力主要集中于擁有大數(shù)據(jù)的大型平臺(tái)組織和政府部門(mén)等；再次，由于互聯(lián)網(wǎng)使組織與環(huán)境的關(guān)系發(fā)生了極大變化，因此，結(jié)構(gòu)權(quán)力逐步從核心企業(yè)轉(zhuǎn)向擁有社會(huì)資本的個(gè)人和擁有大量用戶的平臺(tái)，掌握互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的行動(dòng)者通常擁有更大的結(jié)構(gòu)權(quán)力，如意見(jiàn)領(lǐng)袖、網(wǎng)紅等個(gè)體，及電商、社交等平臺(tái)；最后，由于大數(shù)據(jù)或AI規(guī)則等形成了新的權(quán)力，對(duì)傳統(tǒng)的專業(yè)權(quán)力構(gòu)成了部分替代或相互補(bǔ)充，因此，個(gè)體擁有的專業(yè)權(quán)力正日益被削弱。

誠(chéng)然，不同社會(huì)體制下政策權(quán)力、信息權(quán)力、結(jié)構(gòu)權(quán)力和專業(yè)權(quán)力的影響力各有不同，但網(wǎng)格制的結(jié)構(gòu)特征使其權(quán)力特征與科層制相比有一個(gè)顯著差異，即科層制的權(quán)力影響具有確定性和穩(wěn)定性，但網(wǎng)格制的權(quán)力影響具有較高的不確定性和不穩(wěn)定性。網(wǎng)格制的權(quán)力通常表現(xiàn)在行動(dòng)者通過(guò)集體行動(dòng)的選擇來(lái)反映其訴求，這種行動(dòng)者的集體行動(dòng)選擇具有兩極放大效應(yīng)，一方面可能具有更高的社會(huì)合作價(jià)值，另一方面也可能更容易導(dǎo)致社會(huì)價(jià)值的分裂。例如，網(wǎng)絡(luò)雖然使消費(fèi)者的信息權(quán)力比以往有所增加，但由于平臺(tái)企業(yè)的結(jié)構(gòu)權(quán)力增長(zhǎng)得更快，反而又導(dǎo)致消費(fèi)群體階層的兩極分化更嚴(yán)重[62]；又如，由于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)形成的信息權(quán)力與結(jié)構(gòu)權(quán)力變遷，出現(xiàn)了特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)和英國(guó)脫歐等各種政治事件，充分體現(xiàn)出網(wǎng)格制的權(quán)力影響具有難以預(yù)測(cè)和控制的特征[67]。

總體而言，科層制與網(wǎng)格制權(quán)力的差別主要體現(xiàn)在，前者強(qiáng)調(diào)規(guī)則、信息、結(jié)構(gòu)和專業(yè)的影響力，后者強(qiáng)調(diào)新一代IT對(duì)傳統(tǒng)影響力的改變及其催生的新型影響力的形成。因此，網(wǎng)格制權(quán)力本質(zhì)上是人與數(shù)據(jù)、AI共同形成的權(quán)力，與科層制權(quán)力比較而言，這種新型權(quán)力具有兩極放大、高度不確定的特征。

(三)網(wǎng)格制的行動(dòng)

在科層制的組織行為中，權(quán)力構(gòu)成行動(dòng)者的行動(dòng)能力，決定組織集體行動(dòng)的效率和秩序。行動(dòng)者的行動(dòng)能力內(nèi)嵌在組織交換的正式與非正式契約中，如明文的雇傭契約或職員的心理契約。馬克斯?韋伯將其劃分為四種典型的社會(huì)行動(dòng)類(lèi)型，即目的合乎理性的行動(dòng)或工具理性行動(dòng)，純粹由信仰決定、無(wú)關(guān)后果的價(jià)值理性行動(dòng)，由情感或感覺(jué)決定的情感理性行動(dòng)，及由傳統(tǒng)或習(xí)慣決定的約定俗成行動(dòng)[68]。韋伯的這種社會(huì)理性行動(dòng)類(lèi)型學(xué)劃分，對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的網(wǎng)格制行動(dòng)類(lèi)型依然具有理論價(jià)值。

1.在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、AI情境下，技術(shù)的發(fā)展使工具理性變得更加明顯和突出。大數(shù)據(jù)帶來(lái)的全局理性視野和AI帶來(lái)的算法理性行為[69]，正在逐步介入到組織的理性行動(dòng)中，成為組織集體行動(dòng)發(fā)生適應(yīng)性變革的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素。在數(shù)據(jù)理性的網(wǎng)格制下，行動(dòng)者的行動(dòng)要以數(shù)據(jù)為理性基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)及其對(duì)社會(huì)現(xiàn)象的洞察構(gòu)成組織集體行動(dòng)的邏輯基礎(chǔ)和起點(diǎn)。在數(shù)據(jù)理性下，組織的選擇具有高度的自適應(yīng)性和敏捷的自我調(diào)整行動(dòng)，如成長(zhǎng)品現(xiàn)象和產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新的高適應(yīng)性水平[70-71]，及數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的合作資產(chǎn)適應(yīng)性創(chuàng)新等[72]?？梢哉f(shuō)，大數(shù)據(jù)和AI為行動(dòng)者的行動(dòng)選擇提供了客觀合理性[73]。

2.在數(shù)據(jù)理性日益盛行的情況下，理論界對(duì)于AI社會(huì)倫理的探討和爭(zhēng)論也越來(lái)越激烈。作為一種技能偏向型技術(shù)進(jìn)步，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、AI一方面極大促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，使社會(huì)變得更加美好[74]，但另一方面也使社會(huì)貧富分化進(jìn)一步加大，算法歧視現(xiàn)象更加嚴(yán)重，導(dǎo)致社會(huì)數(shù)字鴻溝不是縮小反而擴(kuò)大[75]。例如，在人與AI的協(xié)同中，行動(dòng)者既包括人又包括AI算法，二者協(xié)同演化形成的規(guī)則又會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌乃惴?，形成價(jià)格歧視或偏好鎖定[76]，使行動(dòng)者跨層級(jí)的轉(zhuǎn)換成本越來(lái)越高，不利于跨層級(jí)流動(dòng)，抑制價(jià)值理性行為或情感理性行為，使組織的集體行動(dòng)更加偏向于某類(lèi)行動(dòng)而不利于組織的均衡發(fā)展。

3.在網(wǎng)格制的行動(dòng)中，情感理性行動(dòng)表現(xiàn)出顯著的兩極效應(yīng):一方面，網(wǎng)絡(luò)形成了大量以特定興趣或話題為核心的小圈子，人們?cè)絹?lái)越關(guān)注圈內(nèi)而不關(guān)注圈外；另一方面，網(wǎng)絡(luò)的無(wú)邊界特征又會(huì)使某些話題或人物得到快速且大規(guī)模的傳播和關(guān)注，如網(wǎng)絡(luò)造星、網(wǎng)紅現(xiàn)象、疫情話題等[77]，網(wǎng)格制這種情感理性行為的非理性程度及其影響力往往要遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)的科層制?？梢哉f(shuō)，在網(wǎng)格行動(dòng)的非理性中，行動(dòng)者情感理性一旦爆發(fā)，遠(yuǎn)比計(jì)算理性更加激烈，使組織中情感與計(jì)算的邏輯悖論沖突更加顯著[78]。例如，海爾構(gòu)建的數(shù)千個(gè)前端創(chuàng)業(yè)小團(tuán)隊(duì)與后端大平臺(tái)之間的情感理性與數(shù)據(jù)理性沖突，韓都衣舍構(gòu)建的小組制與數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的算法規(guī)則之間的情感理性與數(shù)據(jù)理性沖突[79、59]，均體現(xiàn)了不同行動(dòng)之間的相互影響。網(wǎng)格制行動(dòng)中的工具理性與情感理性，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中所蘊(yùn)含的新的組織哲學(xué)[80]。

4.互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展，逐步形成了各種基于網(wǎng)絡(luò)的約定俗成行為，包括形成了一系列網(wǎng)絡(luò)用語(yǔ)和網(wǎng)絡(luò)節(jié)日，如雙十一購(gòu)物節(jié)、520情人節(jié)等，盡管這些行為的表現(xiàn)與傳統(tǒng)習(xí)俗有巨大差異，但其本質(zhì)也同樣是在塑造人們的共識(shí)和趨同行為。

總體而言，科層制與網(wǎng)格制行動(dòng)的差別主要體現(xiàn)在:在網(wǎng)格制中，工具理性借助新一代IT得到了極大的增強(qiáng)，由此也使價(jià)值理性和情感理性變得更加多樣化，與工具理性的沖突進(jìn)一步加深。同時(shí)，網(wǎng)格制還催生了技術(shù)與商業(yè)、技術(shù)與社會(huì)行為相結(jié)合的一系列網(wǎng)絡(luò)約定俗成行動(dòng)。

綜上所述，網(wǎng)格制的規(guī)則、權(quán)力和行動(dòng)，會(huì)隨著大數(shù)據(jù)、AI的應(yīng)用和發(fā)展而不斷演變，遠(yuǎn)非上述討論所能總結(jié)和概括的，但從上述討論可以看出，網(wǎng)格制與科層制在規(guī)則、權(quán)力和行動(dòng)方面均存在顯著的差異。因此，網(wǎng)格制是一種與科層制不同的組織結(jié)構(gòu)和制度安排，是科層制在數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的演進(jìn)和發(fā)展。

三、網(wǎng)格制構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)的制度基礎(chǔ)和社會(huì)秩序

正如諾斯在考察工業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展中關(guān)注制度變遷的作用那樣，考察數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新也離不開(kāi)對(duì)制度變遷的考察。從制度變遷角度分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新邏輯，可以更具體和深入地闡述數(shù)字經(jīng)濟(jì)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的差別及創(chuàng)新之處。

(一)網(wǎng)格制構(gòu)成數(shù)字經(jīng)濟(jì)的制度基礎(chǔ)和社會(huì)秩序

正如工業(yè)經(jīng)濟(jì)探討的是當(dāng)社會(huì)的生產(chǎn)方式與交換方式以大工業(yè)形式組織起來(lái)以后，行動(dòng)者之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系會(huì)發(fā)生什么變化，同樣，數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究的是當(dāng)社會(huì)的生產(chǎn)方式與交換方式以大數(shù)據(jù)、AI等新一代IT方式組織或聯(lián)結(jié)起來(lái)之后，行動(dòng)者之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系會(huì)發(fā)生什么變化。這包括一系列的創(chuàng)新問(wèn)題，例如數(shù)據(jù)的價(jià)值與實(shí)現(xiàn)機(jī)制[81]、數(shù)據(jù)平臺(tái)的壟斷與反壟斷、網(wǎng)絡(luò)外部性帶來(lái)的鎖定與轉(zhuǎn)換、行動(dòng)者之間的雇傭與合作關(guān)系、人與AI的替代與互補(bǔ)關(guān)系等問(wèn)題，將會(huì)成為一個(gè)形成眾多理論創(chuàng)新方向的領(lǐng)域。本文主要從制度變遷的角度剖析數(shù)字經(jīng)濟(jì)的制度創(chuàng)新邏輯。

從制度變遷的角度來(lái)看，新一代IT與工業(yè)經(jīng)濟(jì)/實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間相互影響和不斷融合，推動(dòng)科層制通過(guò)適應(yīng)性變革而轉(zhuǎn)變?yōu)檫m應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境的網(wǎng)格制。科層制的創(chuàng)新邏輯以決策邏輯為主，網(wǎng)格制又形成了兩種新的創(chuàng)新邏輯，即創(chuàng)生邏輯和適應(yīng)邏輯，由此，形成決策邏輯、創(chuàng)生邏輯和適應(yīng)邏輯相互融合的創(chuàng)新邏輯，進(jìn)而構(gòu)成數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的制度基礎(chǔ)和社會(huì)秩序。這一過(guò)程可以概括為如圖1所示的理論框架。

按照諾斯的觀點(diǎn)，制度是社會(huì)游戲的規(guī)則，組織是社會(huì)游戲的參與者，制度與組織間的持續(xù)交互和彼此影響構(gòu)成制度變遷的關(guān)鍵。據(jù)此，圖1包含了兩方面的制度變遷含義：

1.從組織結(jié)構(gòu)的演化角度來(lái)看，新一代IT與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的不斷融合，促使科層制適應(yīng)環(huán)境變化而不斷進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)的改變，逐步形成適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境的網(wǎng)格制?，F(xiàn)有研究表明，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、AI等新一代IT與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，構(gòu)成經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，其中，信息化與工業(yè)化深度融合，又構(gòu)成新一代IT與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的核心內(nèi)涵。從技術(shù)效率角度來(lái)看，信息化與工業(yè)化融合本質(zhì)上是二者交互的技術(shù)效率最大化，由此形成對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響[82]。新一代IT與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合不僅產(chǎn)生了大量的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新企業(yè)，也推動(dòng)了傳統(tǒng)企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，這些企業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)就是組織結(jié)構(gòu)的變革，從適應(yīng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的科層制演進(jìn)為適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境的網(wǎng)格制。

2.從創(chuàng)新邏輯的演化角度來(lái)看，從科層制到網(wǎng)格制的變遷過(guò)程也是從工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新邏輯到數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新邏輯的演變過(guò)程。由于科層制是與工業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)量化、統(tǒng)一性等要求高度匹配的組織制度，因此，科層制形成了以決策邏輯為主的創(chuàng)新邏輯，即組織通過(guò)搜集有限的市場(chǎng)信息做出決策，開(kāi)展運(yùn)營(yíng)和創(chuàng)新活動(dòng)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，新一代IT為行動(dòng)者提供的全局性大數(shù)據(jù)、AI自決策或自適應(yīng)等條件，為虛擬組織、項(xiàng)目組織或平臺(tái)組織的集體行動(dòng)提供了多樣化創(chuàng)新的可能，由此形成了網(wǎng)格制下的兩種新的創(chuàng)新邏輯，即創(chuàng)生邏輯和適應(yīng)邏輯。創(chuàng)生邏輯是在開(kāi)放性創(chuàng)新平臺(tái)上通過(guò)大量異質(zhì)用戶的參與和多主體間的信息共享形成的創(chuàng)新邏輯，適應(yīng)邏輯則是借助大數(shù)據(jù)和AI自決策進(jìn)行大規(guī)模的自然實(shí)驗(yàn)，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行持續(xù)驗(yàn)證和即時(shí)調(diào)整的創(chuàng)新邏輯[70]。這三種創(chuàng)新邏輯各有優(yōu)劣，決策邏輯適合企業(yè)主導(dǎo)、用戶輔助的創(chuàng)新，創(chuàng)生邏輯適合企業(yè)支持、用戶主導(dǎo)的創(chuàng)新，適應(yīng)邏輯適合企業(yè)與用戶高度互動(dòng)的創(chuàng)新。隨著制度的變遷，三者不斷融合，構(gòu)成數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)。

總體而言，與工業(yè)經(jīng)濟(jì)制度變遷的速度和發(fā)展階段相比，基于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)制度變遷速度更快，發(fā)展階段更具有時(shí)空壓縮性，組織制度與社會(huì)制度的趨同將更加迅速和明顯。網(wǎng)格制是數(shù)字經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)與交換方式的規(guī)則、權(quán)力和行動(dòng)的集合，一方面保留了科層制的部分基礎(chǔ)原則，另一方面又形成了與科層制完全不同的規(guī)則、權(quán)力和行動(dòng)，以適應(yīng)新的環(huán)境，通過(guò)加速變遷，最終形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)的制度基礎(chǔ)和社會(huì)秩序。

(二)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新與治理

上述討論表明，網(wǎng)格制是科層制演進(jìn)產(chǎn)生的新型組織制度與社會(huì)秩序，既包含科層制的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，又具有新的規(guī)則、權(quán)力和行動(dòng)特征，這種繼承與發(fā)展的特性對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的影響主要體現(xiàn)在：首先，通過(guò)兼具科層制的集中化權(quán)力結(jié)構(gòu)和網(wǎng)格制的適應(yīng)性權(quán)力結(jié)構(gòu)，使決策邏輯、創(chuàng)生邏輯和適應(yīng)邏輯三者相互融合，形成跨界創(chuàng)新、顛覆性創(chuàng)新、眾智創(chuàng)新及智能化創(chuàng)新等多樣化創(chuàng)新方式，促進(jìn)了創(chuàng)新的廣度、深度和速度；其次，通過(guò)兼具科層制的工具理性和網(wǎng)格制的有限理性與數(shù)據(jù)、AI理性，形成大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的企業(yè)、用戶和技術(shù)多主體互動(dòng)創(chuàng)新，促進(jìn)了創(chuàng)新生態(tài)的發(fā)展；最后，通過(guò)兼具科層制的正式規(guī)則和網(wǎng)格制的靈活規(guī)則，形成組織松緊結(jié)合的均衡結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了創(chuàng)新的開(kāi)放化和網(wǎng)絡(luò)化。

然而，與此同時(shí)，網(wǎng)格制的特征也使其存在權(quán)力、規(guī)則和行動(dòng)高度不確定帶來(lái)的極化效應(yīng)問(wèn)題：第一，從全球化發(fā)展來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)化一方面促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球化，另一方面，網(wǎng)絡(luò)化也形成了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的分化，造成逆全球化、民粹主義反彈、社會(huì)價(jià)值觀撕裂等一系列問(wèn)題；第二，從就業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、AI等新一代IT一方面創(chuàng)造出大量新的就業(yè)崗位，另一方面又對(duì)既有的生產(chǎn)和管理崗位形成替代，如美國(guó)1000名工人對(duì)應(yīng)的機(jī)器人數(shù)量每增加一臺(tái)，就業(yè)率降低0.18-0.34%，工人平均工資減少0.25-0.5%[74]，社會(huì)不平等狀況進(jìn)一步惡化。中國(guó)的數(shù)據(jù)也表明，企業(yè)IT應(yīng)用會(huì)擴(kuò)大高低技能勞動(dòng)者的收入差距[4]；第三，從社會(huì)公平發(fā)展來(lái)看，大數(shù)據(jù)壟斷、AI規(guī)則中的算法歧視等不僅擴(kuò)大了社會(huì)貧富分化，而且使貧富結(jié)構(gòu)之間的轉(zhuǎn)換成本越來(lái)越高，造成更大的數(shù)字鴻溝，不利于組織和社會(huì)的均衡發(fā)展。

由此可見(jiàn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新價(jià)值需要以有效的治理為基礎(chǔ)才能得以實(shí)現(xiàn)[83]。本文嘗試從數(shù)字經(jīng)濟(jì)的組織結(jié)構(gòu)變革角度提出數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新與治理問(wèn)題，目的是拋磚引玉，期望有更多的研究關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的制度基礎(chǔ)，以保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速、健康、均衡地發(fā)展。

四、結(jié)論與展望

本文研究主要得出以下結(jié)論：

1.網(wǎng)格制是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境下形成的、由行動(dòng)者通過(guò)網(wǎng)格化方式進(jìn)行資源協(xié)調(diào)和管理運(yùn)作的組織體制。網(wǎng)格制表述的是與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的抽象化組織制度，現(xiàn)有虛擬組織、網(wǎng)絡(luò)組織、項(xiàng)目組織、模塊組織、平臺(tái)組織或生態(tài)組織等，均屬于不同表現(xiàn)形態(tài)的網(wǎng)格制組織。網(wǎng)格制具有對(duì)環(huán)境快速變化的高適應(yīng)性、組織邊界的不確定性和組織創(chuàng)新的多樣化等三個(gè)主要特征，構(gòu)成數(shù)字經(jīng)濟(jì)的制度基礎(chǔ)和社會(huì)秩序。

2.網(wǎng)格制在規(guī)則、權(quán)力和行動(dòng)三個(gè)方面與科層制存在顯著差異，主要體現(xiàn)在規(guī)則、權(quán)力和行動(dòng)均具有高度的靈活性、不確定性及極化效應(yīng)。因此，網(wǎng)格制是一種與科層制不同的組織結(jié)構(gòu)和制度安排，是科層制在數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的演進(jìn)和發(fā)展。

3.從制度變遷的角度來(lái)看，新一代IT與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的不斷融合，促使科層制適應(yīng)環(huán)境變化而不斷進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)的變革，逐步形成了數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的網(wǎng)格制?？茖又频膭?chuàng)新邏輯以決策邏輯為主，網(wǎng)格制則產(chǎn)生了創(chuàng)生邏輯和適應(yīng)邏輯兩種新的創(chuàng)新邏輯，通過(guò)制度變遷，決策邏輯、創(chuàng)生邏輯、適應(yīng)邏輯三種創(chuàng)新邏輯不斷融合，構(gòu)成數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，網(wǎng)格制也成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的制度基礎(chǔ)和社會(huì)秩序。

本文闡述了“網(wǎng)格制”這一概念及理論，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的制度基礎(chǔ)與組織結(jié)構(gòu)變革研究提供了新的研究方向，后續(xù)尚有諸多議題亟待得到進(jìn)一步探討。其中，有三個(gè)領(lǐng)域的研究尤其需要拓展：一是針對(duì)網(wǎng)格制帶來(lái)的極化效應(yīng)，亟待對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的治理問(wèn)題展開(kāi)深入的探析和討論，例如，對(duì)全球化、社會(huì)不平等和就業(yè)結(jié)構(gòu)等問(wèn)題，需要得到更多的關(guān)注；二是針對(duì)網(wǎng)格制帶來(lái)的以大數(shù)據(jù)、AI等為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)理性與以人為基礎(chǔ)的價(jià)值理性和情感理性的沖突，亟待從規(guī)則、權(quán)力和行動(dòng)三方面進(jìn)行拓展研究，探討網(wǎng)格制下人與人之間、人與組織之間，及人與機(jī)器之間的相互作用和交叉影響，形成商業(yè)倫理和管理哲學(xué)層面的理論推進(jìn)；三是針對(duì)網(wǎng)格制帶來(lái)的高不確定性，亟待對(duì)網(wǎng)格制的發(fā)展和演化機(jī)制進(jìn)行持續(xù)動(dòng)態(tài)的研究，揭示新一代IT與組織制度之間的協(xié)同演化關(guān)系。

總之，本文探討數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的網(wǎng)格制僅僅是一個(gè)開(kāi)端，后續(xù)需要開(kāi)展大量的工作來(lái)持續(xù)完善和發(fā)展網(wǎng)格制理論。