沈英淑 楊超 金慧玲

[摘 要] 民族高職院校肩負著為少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)人才的特殊使命。新時代加強教師黨支部建設(shè)，對于打造高素質(zhì)教師黨員隊伍，辦好中國特色社會主義民族高校具有重要意義。目前，民族高職院校教師黨支部建設(shè)面臨著新問題、新挑戰(zhàn)，需要從制度建設(shè)、支部班子建設(shè)、黨員教育方式、特色建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)等方面入手，充分發(fā)揮教師黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

[關(guān)鍵詞] 新時代;民族高職院校;教師黨支部

[基金項目] 遼寧民族師范高等?？茖W(xué)校2019年度黨建研究課題“民族高職院校教師黨支部建設(shè)研究——以遼寧民族師專為例”（SYDJYB1901）

[中圖分類號] G642? ? [文獻標識碼] A? ? [文章編號] 1674-9324（2020）31-0054-03? ? [收稿日期] 2020-02-10

民族高職院校教師黨支部，是以教師黨員為主體的基層組織，是學(xué)校宣傳黨的民族政策、開展民族團結(jié)進步教育的重要組織者，是把黨的路線方針政策落實到學(xué)?；鶎拥膽?zhàn)斗堡壘。黨的十八大以來，民族高職院校努力將全面從嚴治黨要求落實到每個教師黨支部和教師黨員，堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，緊緊圍繞中心任務(wù)，扎實推進各項工作，使教師黨支部的組織力和戰(zhàn)斗力日益增強，教師黨員的先鋒模范作用得以有效發(fā)揮。新形勢新時代背景下，民族高職院校教師黨支部建設(shè)也面臨著新問題、新挑戰(zhàn)，需要探索解決問題的途徑，提出有效對策方案，使教師黨支部真正成為各民族師生最貼心、最信賴的組織依靠，成為落實立德樹人根本任務(wù)和加強師德師風(fēng)建設(shè)的堅強堡壘。

一、民族高職院校教師黨支部的特點

（一）少數(shù)民族教師黨員比例高

少數(shù)民族教師黨員比例高是民族高職院校教師黨支部的最大特點。以遼寧民族師專某黨支部為例，目前該黨支部共有教師黨員16名，其中少數(shù)民族黨員12名，占75%。少數(shù)民族教師黨員思想先進，敢于請教，勤于學(xué)習(xí)新方法和新思想，善于與學(xué)生交流，腳踏實地干工作，為各民族學(xué)生學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識、共同團結(jié)進步起到先鋒模范作用，為黨支部營造了和諧上進的良好工作氛圍。

（二）教師黨員工作任務(wù)繁重

教師黨支部是由教學(xué)科研一線教師黨員組成的基層黨組織，業(yè)務(wù)及黨建工作任務(wù)繁重是教師黨支部的又一個特點。以遼寧民族師專某黨支部為例，該黨支部全體黨員均為一線專任教師，年度平均教學(xué)工作量達到300學(xué)時以上，其中多名黨員還兼任輔導(dǎo)員、教研室主任、實訓(xùn)室管理等工作。教師黨員既要上課、輔導(dǎo)學(xué)生，又要完成科研任務(wù)以及學(xué)校安排的臨時性工作。不僅如此，他們還要參加政治理論學(xué)習(xí)、黨員培訓(xùn)、談心談話、結(jié)對幫扶、師生入黨積極分子培養(yǎng)等工作。繁忙的工作和學(xué)習(xí)任務(wù)讓教師黨員們總是覺得時間不夠用。

（三）教師黨支部成為民族團結(jié)進步教育的堅強堡壘

黨的十九大報告強調(diào)，要全面貫徹黨的民族政策，深化民族團結(jié)進步教育。民族高職院校承擔(dān)著為少數(shù)民族和民族地區(qū)培養(yǎng)高素質(zhì)人才的特殊使命，是開展民族團結(jié)進步教育的主陣地和主渠道。民族高職院校教師黨支部成員由多民族教師黨員組成，黨支部本身就是一個民族團結(jié)的大家庭，在開展民族團結(jié)進步工作中擁有獨特的優(yōu)勢。不同民族的教師黨員為實現(xiàn)教書育人、立德樹人的根本任務(wù)，相互溝通、相互交流，履行人民教師、民族團結(jié)工作者的職責(zé)和使命，努力將教師黨支部建成民族團結(jié)進步教育的堅強堡壘。

二、當(dāng)前民族高職院校教師黨支部建設(shè)存在的問題

（一）制度不夠健全

黨的十八大以來，民族高職院校同兄弟院校一樣，以黨支部為基本單位，抓實“三會一課”，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，不斷增強黨員教育管理的針對性和實效性。但由于黨支部制度機制不夠完善，工作運行不夠規(guī)范，隨著工作開展的不斷深入，出現(xiàn)黨員教育內(nèi)容和方式缺乏創(chuàng)新、組織生活會流于形式、民主評議黨員標準不夠細化等現(xiàn)象，影響著教師黨員參加組織生活的積極性，同時影響了教師黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

（二）支部班子黨務(wù)能力不夠強

黨支部是黨的最基層組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。教師黨支部班子能力和水平?jīng)Q定黨支部建設(shè)的水平。據(jù)調(diào)研，部分支部班子成員對黨的基礎(chǔ)知識不是很了解，甚至不了解黨章和黨史;講黨課不結(jié)合實際，照本宣科;開展工作重數(shù)量輕內(nèi)容，重形式輕效果;部分教師黨支部書記科研能力不強，學(xué)術(shù)水平不高，“雙帶頭人”作用發(fā)揮不明顯。

（三）教師黨員隊伍素質(zhì)不夠高

一是教師黨員隊伍中高級職稱教師黨員占比不高。以遼寧民族師專某校區(qū)為例，該校區(qū)共有教授7人，其中黨員3人，有的教師黨支部僅有1名教授。二是教學(xué)科研能力不夠強。主要表現(xiàn)為以教師黨員為主持人研究的課題級別不高，且項目數(shù)量少;教師黨員為第一作者公開發(fā)表的論文期刊級別不高，編寫出版的教材社會影響力不強;具有“雙師”素質(zhì)的教師黨員少。三是宗旨意識不夠強。部分教師黨員宗旨觀念淡薄，奉獻精神不足，不愿承擔(dān)需要無私奉獻或付出多回報少的工作。四是師德意識不夠強。部分教師黨員只教書不育人，治學(xué)不嚴謹，缺乏愛崗敬業(yè)精神。

三、民族高職院校加強教師黨支部建設(shè)的有效途徑

習(xí)近平總書記在2016年12月全國高校思想政治工作會議上強調(diào)，學(xué)校要牢牢把握社會主義辦學(xué)方向，堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，堅持黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，增強“四個自信”。他在2018年9月全國教育大會上指出，加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是辦好教育的根本保障。民族高職院校是我國高等教育的重要組成部分，從創(chuàng)建伊始就具有明確的政策導(dǎo)向，肩負著為少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)人才的特殊使命。在新的時代背景下，民族高職院校要結(jié)合實際，采取行之有效的措施，充分調(diào)動廣大教師黨員的積極性，使教師黨支部真正成為踐行立德樹人使命的戰(zhàn)斗堡壘。

（一）建立健全教師黨支部建設(shè)制度

“沒有規(guī)矩，不成方圓”。黨的十九大強調(diào)，要把制度建設(shè)貫穿于全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)等五大建設(shè)之中?！吨泄步逃奎h組關(guān)于加強新形勢下高校教師黨支部建設(shè)的意見》提出，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為抓手，規(guī)范開展教師黨員黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育活動?？茖W(xué)合理的制度是黨支部有效開展黨員教育管理的重要保障，對于指導(dǎo)和規(guī)范黨支部組織生活，調(diào)動廣大黨員的工作主動性和積極性，保證黨支部各項工作順利開展，具有十分重要的意義。

針對當(dāng)前教師黨支部建設(shè)中存在的問題，民族高職院校要將支部黨建和學(xué)校中心工作相結(jié)合，以黨章為根本遵循，建立完善黨員學(xué)習(xí)制度、黨課制度、組織生活會制度、考核評價制度、聯(lián)系群眾制度、培訓(xùn)制度等，努力實現(xiàn)黨支部工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，提高教師黨支部組織生活的優(yōu)化意識，促進黨建和教學(xué)科研緊密融合。

（二）加強教師黨支部班子建設(shè)

支部強不強，關(guān)鍵看“領(lǐng)頭羊”。為增強教師黨支部的戰(zhàn)斗力，鞏固教師黨支部在高?；鶎狱h組織的建設(shè)基礎(chǔ)，必須優(yōu)化支部班子隊伍，不斷增強支部班子的自身能力和素質(zhì)。一是要選配好黨員群眾認可度高、政治素質(zhì)過硬、黨建能力和教學(xué)科研能力強、擁有高學(xué)歷高學(xué)位的“雙帶頭人”支部書記;二是要推選熱愛黨務(wù)、積極投入教學(xué)科研工作、作風(fēng)正派、師生中有威信的優(yōu)秀黨員任支部委員;三是班子成員要主動學(xué)習(xí)黨建知識，研究黨建工作，定期參加培訓(xùn)，不斷提高自身能力;四是班子成員要責(zé)任明確，各盡其職，民主議事，增強整體合力。

（三）創(chuàng)新教師黨員教育管理方式

在新時代，要將教師黨支部建成把黨的路線方針政策落實到高校基層的戰(zhàn)斗堡壘以及黨團結(jié)和聯(lián)系廣大師生的橋梁紐帶，必須重視和加強教師黨員隊伍建設(shè)。通過黨員教育管理，不斷增強黨性修養(yǎng)，時刻提醒黨員保持頭腦清醒，對黨忠誠、對事業(yè)忠勇，積極發(fā)揮先鋒模范作用。

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息媒介的迅速發(fā)展，傳統(tǒng)的黨員教育管理方式方法面臨新挑戰(zhàn)。因此，民族高職院校要適應(yīng)時代和形勢的變化發(fā)展，力求教師黨員教育管理模式的創(chuàng)新、實效，提高教師黨員隊伍的建設(shè)質(zhì)量。一是要注重學(xué)習(xí)內(nèi)容，突出黨性教育和政治理論教育;二是要注重學(xué)習(xí)方式，采取集中與自學(xué)、線上與線下、請進來與走出去相結(jié)合等多種方法;三是要注重學(xué)以致用，將理論學(xué)習(xí)與中心工作緊密結(jié)合，保障教學(xué)科研和學(xué)生管理等各項任務(wù)的完成。

（四）抓特色促黨建

與普通高校教師黨支部相比，民族高職院校教師黨支部具有自身的“特殊性”。因此，民族高職院校教師黨支部要立足特色，發(fā)揮自身優(yōu)勢，針對廣大黨員和師生有效開展中華民族共同體意識教育、黨的民族理論與民族政策教育、黨的宗教政策教育、民族團結(jié)進步教育、愛國主義教育、維護祖國統(tǒng)一教育、傳承和創(chuàng)新優(yōu)秀民族文化教育，使教師黨支部成為團結(jié)凝聚多民族師生的堅強陣地和政治核心，為辦好中國特色社會主義民族高校提供重要支撐。

（五）加強師德師風(fēng)建設(shè)

2018年《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》指出，要突出師德，把提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平擺在首要位置。教育大計教師為本，教師大計師德為本。加強師德師風(fēng)建設(shè)是民族高職院校教師黨支部建設(shè)的重要內(nèi)容。民族高職院校要健全師德師風(fēng)建設(shè)長效機制，把師德師風(fēng)建設(shè)和教師黨支部建設(shè)深度融合，引導(dǎo)教師黨員增強“四個意識”，爭做“四有好教師”的示范標桿，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

四、結(jié)語

加強教師黨支部建設(shè)，是一項長期而艱巨的任務(wù)。民族高職院校要將全面從嚴治黨要求落實到每個教師黨支部和教師黨員，立足學(xué)校實際，緊緊圍繞教學(xué)科研和育人工作，以制度建設(shè)為切入點，強化支部班子建設(shè)，積極探索教師黨員教育管理的創(chuàng)新模式，扎實推進師德師風(fēng)建設(shè)，打造高素質(zhì)教師黨員隊伍，不斷提升教師黨支部的凝聚力、組織力和戰(zhàn)斗力。

參考文獻

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