于鐳
雖然出于地緣政治和經(jīng)濟競爭等考慮,印度一直拒絕澳大利亞在印太發(fā)揮更大影響,但今年以來堪培拉一面努力爭取加入印度“馬拉巴爾”聯(lián)合軍演,一面推出未來十年期的巨額新版國防預(yù)算,并與美國在“2+2”對話會上商定加強在印太地區(qū)的軍事合作,這些行動已不單單是對美國的附和,而是某種意義上的主動挑事。澳大利亞一些政治人士不無憂慮地指出,澳美如此挑動地區(qū)緊張局勢可能會導(dǎo)致“擦槍走火”,甚至不排除會引發(fā)“熱戰(zhàn)”。
經(jīng)歷兩次世界大戰(zhàn)和漫長的冷戰(zhàn)歲月后,亞太地區(qū)各國民眾率先認識到和平與發(fā)展的重要性,因而在上世紀70年代便逐漸摒棄各種名義的冷、熱戰(zhàn),開始了漢斯·摩根索和約瑟夫·奈稱之為“復(fù)合依存”的不同制度、不同文化、不同信仰的國家間互利合作,這才有了亞太地區(qū)新興國家在20世紀下半葉的接踵而起,乃至整個地區(qū)的整體性崛起。
澳大利亞并沒從二戰(zhàn)后追隨美國的歷次戰(zhàn)爭中獲益,相反它在越南戰(zhàn)爭中不僅蒙受了巨大的人、財、物損失和社會撕裂,而且經(jīng)濟在戰(zhàn)后曾長期萎靡不振,失業(yè)率高企,以至于新加坡前總理李光耀預(yù)言,澳大利亞將于世紀之交淪為“亞洲貧困的白人垃圾國家”。但是澳大利亞很幸運,中國經(jīng)濟在上世紀八九十年代的迅猛增長不僅幫助吸收了歐美等發(fā)達國家無法消化的澳大利亞鐵礦、煤炭和天然氣等資源,而且推動了澳大利亞旅游、留學(xué)等“無煙工業(yè)”發(fā)展,使澳大利亞進入了史無前例的長達30多年的經(jīng)濟繁榮期。
因為沒有戰(zhàn)爭的殘酷殺戮,只有合作共贏的和平紅利,澳大利亞經(jīng)歷過戰(zhàn)爭歲月、具有戰(zhàn)略思想的政治家們,如霍克、基廷、霍華德等均表示歡迎中國的和平崛起,并積極構(gòu)建亞太經(jīng)合組織(APEC)等旨在推動亞太地區(qū)一體化的“大家庭”。陸克文、吉拉德和阿伯特等前總理更將中澳關(guān)系由“貿(mào)易伙伴”依次推高至“戰(zhàn)略伙伴”和“全面戰(zhàn)略伙伴”關(guān)系。
現(xiàn)任總理莫里森口頭上表示“歡迎中國崛起”,但行動上卻在大幅增加軍費開支,并給美國擴大在印太駐軍規(guī)模和軍備部署提供條件。實際上,前總理霍華德早在2005年會見美國總統(tǒng)小布什時就曾指出“澳大利亞歡迎中國崛起”,并認真闡述遏制中國不僅是不負責(zé)任的,而且是危險的政策。他還特別指出中國的國防現(xiàn)代化是為了維護其日益擴大的利益。
只要稍具一點客觀視角,就能明白中國的國防現(xiàn)代化是適應(yīng)世界新軍事變革發(fā)展趨勢、維護國家安全和發(fā)展利益的需要,它很大程度上是外部誘發(fā),帶有適度合理和強烈的“防御和拒止”特征,而非進攻和侵略性質(zhì)。澳大利亞不少有識之士指出,如果真為自身以及地區(qū)利益著想,澳大利亞就不應(yīng)該對美國亦步亦趨,而應(yīng)與中國這種“和平的力量”共尋維持地區(qū)和平與穩(wěn)定之路。作為美國傳統(tǒng)盟友,澳大利亞在進行任何自主行動的時候難免會面對華盛頓的壓力,但學(xué)會“在維系老朋友的同時結(jié)交新朋友”,正是對澳大利亞政治智慧的考驗。過去它也并不缺乏這樣的理性和寶貴智慧,只是現(xiàn)在弄丟了。
將澳大利亞帶入持續(xù)經(jīng)濟繁榮的前總理霍克曾告誡,維護“亞太大家庭”的和平與發(fā)展紅利是每個成員的責(zé)任。事實也是,中澳兩國都是全球化和地區(qū)一體化的受益者,兩國在經(jīng)濟自由化和貿(mào)易便利化等問題上有著極為相似和相近的觀點,也都是經(jīng)濟全球化和地區(qū)一體化的支持者與推動者。鑒于亞太地區(qū)的和平、穩(wěn)定與經(jīng)濟繁榮來之不易,本地區(qū)每個國家都應(yīng)格外珍惜和愛護。無論出于澳大利亞自身利益,還是本地區(qū)的共同利益,澳大利亞都不應(yīng)再鼓動沖突甚至戰(zhàn)爭了?!ㄗ髡呤橇某谴髮W(xué)太平洋島國研究中心首席研究員)