邁步越雄關(guān)，教育譜新章

黃銘釗

溫潤爾雅的青嶂山溫泉，蒼蔥疊翠的帽子峰林場風光，金黃似火的坪田銀杏……有著美麗風光的南雄市地處廣東省東北部，大庾嶺南麓，毗鄰江西，是“中央蘇區(qū)縣”“國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)”，素有中國“銀杏之鄉(xiāng)”“姓氏文化名都”等美譽。

瑰麗的自然風光，深厚的文化底蘊，光榮的革命傳統(tǒng)，培育了南雄人民奮發(fā)向上的優(yōu)良品格。近年來，南雄市在大力推進經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的同時，緊緊把握廣東省加快推進教育現(xiàn)代化的新機遇，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，力促教育現(xiàn)代化，為“美麗南雄”再添亮麗風景。

支撐點：多重保障“匯成鼎力”

走進南雄市各級各類學校，你會被綠樹成行、樓宇規(guī)整、文化氣息濃郁的校園環(huán)境所吸引。一所學校的美麗綻放，離不開所在地區(qū)強有力的教育保障。近年來，南雄市高舉“教育優(yōu)先”旗幟，加大投入，強化保障，在教育現(xiàn)代化的大路上闊步前行。

教育優(yōu)先，凸顯發(fā)展決心

“抓教育就是抓生產(chǎn)力，抓可持續(xù)發(fā)展，抓科學發(fā)展?！睆倪@幾個鏗鏘有力的“抓”字可以看出南雄市對發(fā)展教育的決心。為什么要狠抓教育？在南雄人看來，教育是促進南雄實現(xiàn)跨越發(fā)展的“強力引擎”，是社會主義現(xiàn)代化的“奠基之石”，更是提高人口素質(zhì)、造福子孫后代的“偉大工程”。

“教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃，教育經(jīng)費優(yōu)先投入，教育用地優(yōu)先保障，教育人才優(yōu)先引進，教師福利優(yōu)先落實，教育問題優(yōu)先解決……”基于對教育重要性的深刻認識，南雄市始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展，把教育納入南雄經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。近年來，南雄市圍繞“創(chuàng)建廣東省推進教育現(xiàn)代化先進市”目標，一手抓鞏固教育創(chuàng)強成果，一手抓提高教育現(xiàn)代化水平，以實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略推動南雄經(jīng)濟社會“更上一層樓”。

完善機制，展現(xiàn)統(tǒng)籌魅力

古人云：“謀定而后動?！苯逃繕说膶崿F(xiàn)，有賴于科學的規(guī)劃。《南雄市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2020）》《南雄市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》《南雄市創(chuàng)建廣東省推進教育現(xiàn)代化先進縣實施方案（2015-2020年）》……一系列政策文件的出臺和實施，意味著南雄教育現(xiàn)代化建設(shè)機制的“蛻變成形”。

為了有力推動教育發(fā)展，南雄市還組成了“市長、副市長+”的豪華陣容——成立了以市長為組長，分管教育副市長為副組長、各相關(guān)職能部門負責人為成員的教育工作領(lǐng)導小組，負責統(tǒng)籌組織、指導協(xié)調(diào)全市的教育發(fā)展工作。把教育工作進行分解，層層落實單位職責。建立了市四套班子領(lǐng)導成員、市直單位聯(lián)系掛鉤學校的工作制度，將教育工作納入鎮(zhèn)（街）和相關(guān)職能部門績效考核，合力構(gòu)建了“黨委統(tǒng)攬、政府負責、教育牽頭、鎮(zhèn)（街）主創(chuàng)、部門支持、社會參與”的工作機制。

同時，南雄市還充分發(fā)揮“宣傳的力量”，通過廣播、電視、簡報等多種途徑，廣泛宣傳南雄教育發(fā)展，在全市營造“黨以重教為先，政以興教為本，師以從教為榮，民以助教為樂”的良好氛圍。

加大投入，彰顯前進魄力

“投資教育就是投資未來。”南雄市相關(guān)負責人告訴記者，“盡管‘囊中羞澀，也要勒緊褲腰帶，將教育辦好！”據(jù)了解，南雄市落實“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制，努力克服地方財政收入低的困難，積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大教育經(jīng)費統(tǒng)籌力度，優(yōu)先保障教育經(jīng)費投入，做到了“三個確保”，即：確保一般公共預算教育支出逐年只增不減，確保按在校學生人數(shù)平均的一般公共預算教育支出逐年只增不減，確保教師年均總收入逐年增長，提高了教育經(jīng)費的保障能力和水平。

發(fā)力點：重磅舉措“精準到位”

進步源于進取，成功在于行動。

“怎樣推進教育現(xiàn)代化？”在崇文重教的南雄人心中，答案顯而易見：力促教育信息化，建設(shè)人才隊伍，深化教學改革，加強交流合作……南雄人是這樣想的，也是這樣做的。

與時偕行，推動教育信息化

“教育信息化是教育現(xiàn)代化的‘領(lǐng)跑器?！薄耙獙崿F(xiàn)教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，就必須不遺余力地推動教育信息化。”……基于這樣的認識，南雄人毅然決然地走上一條以信息化推動教育現(xiàn)代化的“自強之路”：一方面，積極實施“三通兩平臺”工程。近年來，南雄市累計投入4768萬元，相繼實施“校校通”、“班班通”、“人人通”、辦公OA系統(tǒng)等工程，配齊配足電腦及各種終端設(shè)備。按照千兆到校、百兆到點的標準建設(shè)基礎(chǔ)教育專網(wǎng)光纖線路，覆蓋全市教學點、中小學校和公辦幼兒園……另一方面，南雄市通過繼續(xù)教育遠程學習、教育教學軟件應用培訓以及信息技術(shù)應用專項培訓等方式，提高中小學教學人員、管理人員的信息技術(shù)素養(yǎng)，95.3%的教師達到中小學教師信息技術(shù)應用能力標準。

此外，南雄市力促信息技術(shù)與教育教學的“聯(lián)姻”。充分利用數(shù)字化平臺，加強學校常規(guī)管理，提高學校現(xiàn)代化管理水平;積極推進小規(guī)劃學校的綜合型課室建設(shè)和同步課堂的試點建設(shè)工作，率先在南雄市實驗小學、湖口中心小學及黃坑中心小學試點建設(shè)起同步課堂，架筑城鎮(zhèn)和村小之間網(wǎng)絡(luò)優(yōu)質(zhì)教育資源共享的橋梁，將優(yōu)秀教師資源向鎮(zhèn)村覆蓋;認真開展“一師一優(yōu)課，一課一名師”活動，開展以信息技術(shù)應用為主題的教學基本功比賽。通過培訓與賽課活動，增強廣大教師對教育信息化的理解，促進教育教學與信息技術(shù)的融合。

建設(shè)隊伍，強化教育驅(qū)動力

好筍出好竹，好師出好徒。

“沒有好的教師，就沒有好的教育?！痹谀闲劢逃丝磥?，教師是教育事業(yè)的“頂梁柱”，是反映教育改革成敗的“晴雨表”。如今，南雄市正傾力打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理的教師隊伍，增強教育發(fā)展的“驅(qū)動力”。

在教師管理方面，南雄市作為廣東省和韶關(guān)市“中小學教師縣管校聘管理改革試點”，本著敢于“吃螃蟹”的勇氣，主動求變，積極作為，以“縣管校聘”為突破口，在保障教師權(quán)益的基礎(chǔ)上，以堅定的決心和力度打破了用人上的“終身制”，逐步建立了符合教育特點的選人用人新機制，使師資配置在交流中走向均衡。同時，創(chuàng)新路徑，健全教師隊伍管理機制，完善考核激勵機制，巧治教師職業(yè)發(fā)展“疑難癥”。明確了教師的“雙崗雙責”，真正實現(xiàn)了教師“教書育人”，全面激發(fā)了教師隊伍活力。

立德樹人，師德為先。南雄市還積極開展“黨建+教師發(fā)展”活動，將黨性黨風教育融入師德師風教育，通過開展“師德培育”主題實踐活動，開展“不忘初心，牢記使命”為主題的師德教育月活動，培育“四有”教師，提高師德水平。

怎樣提高教師業(yè)務(wù)能力？南雄市通過選送骨干教師（校長）到外地院校學習工作，每年組織教師參加各類全員培訓（參培率達100%），認真抓好新教師崗前培訓、教育技術(shù)能力培訓、學科教師專業(yè)培訓、骨干教師培訓、校本培訓等活動，不斷提高教師隊伍業(yè)務(wù)能力。

同時，南雄市積極推動名師工程建設(shè)，制定“名校長”“名教師”“名班主任”和“骨干教師”管理考核辦法，定期組織名校長、名教師、名班主任等培養(yǎng)對象參加理論學習、跟崗實踐、課題研究、送教下鄉(xiāng)、交流研討等形式的專業(yè)提升培訓，促進教師專業(yè)成長。

深化教革，開辟教育新天地

當問及“教學改革”問題時，記者聽到的回答是：“教學改革是教育改革的‘最后一公里，關(guān)乎教育改革的成敗。我們始終相信，深化教學改革，對于本地教育質(zhì)量的提升，是大有好處的?！?/p>

據(jù)介紹，南雄市大力倡導各中小學校開設(shè)特色校本課程。不斷深化課程改革，建立了以鎮(zhèn)為單位的學區(qū)建設(shè)，積極推行“一張表”制度以及體衛(wèi)藝科學教師“走教”制度，進一步規(guī)范學生作息時間、執(zhí)行課程計劃以及課堂教學行為，力促課程實施科學化、一體化。

同時，南雄市在教學精細化管理方面“狠下功夫”，積極開展教學視導活動，督促中小學校和教師規(guī)范教學行為。要求學校領(lǐng)導實行全員抓教學，堅持蹲點年級和學科，經(jīng)常深入教學一線;加大對教學質(zhì)量的獎懲力度，“以獎懲促進步”。

南雄市還在優(yōu)化校本教研方面“下苦功夫”：健全完善校本教研制度，加強學校教研組建設(shè)，扎實開展校本教研活動;組織各類精品公開課、優(yōu)秀課例評選，開展教學大比武、崗位大練兵，為教師專業(yè)成長搭建“跑道”。

此外，建立年級、班級、學科組、任課教師教學質(zhì)量目標等“四級”目標的綜合評價體系，采取學生評價、家長評價、教師評價“三位一體”的評價方式，高效開展教學評價，全面提升教學質(zhì)量。

加強合作，悅納教育多元化

“沒有交流，就沒有進步?！薄凹訌妼ν夂献?，開拓國際教育視野，才能站得高、看得多、走得遠?！薄谛南到谈牡耐瑫r，南雄教育人對“教育國際化”也十分重視。為了進一步提升教育國際化水平，南雄市打出了“組合拳”：成立“南雄市推進教育國際化工作領(lǐng)導小組”，引領(lǐng)和指導國際教育合作與交流工作;有序組織教育管理人員、中小學教師赴港澳臺開展教育培訓、學習交流活動，學習并吸收國（境）外優(yōu)質(zhì)教育資源、先進教育理念和管理模式;積極與世界多元文化教育“互動”，與境外教育組織開展合作交流，加強對本市中小學生進行國際理解教育。

除了以上舉措之外，南雄市在推動教育現(xiàn)代化方面，還有不少可圈可點之處。例如，在推動學前教育發(fā)展方面，大力舉辦公辦幼兒園，實現(xiàn)了“一鎮(zhèn)一公辦園”全覆蓋;進行民辦幼兒園的提升改造;通過建設(shè)覆蓋全市的校車服務(wù)體系和創(chuàng)新改革招生制度，助力完善學前教育公共服務(wù)體系……又如，在校園公交工程上持續(xù)發(fā)力。2019年，開通“農(nóng)村校園公交”專線94條，投入運力56臺校車，接送學生共7851多人，進一步解決了農(nóng)村學生上學遠、上學難的問題?！拔覀儐⒂昧擞變簣@校車服務(wù)，投入10輛幼兒校車，解決了500多名幼兒上下學交通安全難題?！蹦闲凼薪逃窒嚓P(guān)負責人說。

閃光點：特色教育“群星璀璨”

一枝獨秀，難顯春意盎然 ;百花齊放，方顯滿園春色?！白屆恳凰鶎W校都走上特色發(fā)展之路，讓每一所學校都有自己的‘閃亮名片。”在這一目標引領(lǐng)下，南雄市進一步推動“一校一特色”建設(shè)，全力打造學校優(yōu)質(zhì)品牌，讓特色教育“群星璀璨”。

南雄市第一中學：特色發(fā)展，走出自強之路

“教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來?！边@是鄧小平同志在1983年提出的教育發(fā)展目標?！敖逃F(xiàn)代化是人才強國的‘必由之路，也是每所學校的‘自強之路?！蹦闲凼械谝恢袑W（以下簡稱“南雄一中”）負責人告訴記者，南雄一中十分重視推動教育現(xiàn)代化，打造特色教育，力促內(nèi)涵發(fā)展。

針對學校生源差、學生基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀，南雄一中探索出 “低重心、精細化” 高效管理模式，通過轉(zhuǎn)變管理理念，助推教育現(xiàn)代化發(fā)展。“我們認為在學校管理中，學生工作的最前線是科任教師、班主任，是年級管理組，因此將管理重心充分地下移到年級組?！睂W校負責人說，通過強化年級管理，各年級組以精心的態(tài)度、精致的過程落實細節(jié)管理，把學校教育教學管理做“精”做“細”，向細微處要質(zhì)量，從而提高了學校教育教學管理水平。

“教師強則學校強， 教師強則教育強。”這是南雄一中全體教育人的共識。在完善管理機制的同時，南雄一中通過開展“傳幫帶”活動，堅持實施“走出去，請進來”的教師培養(yǎng)模式，以及開設(shè)青年教師講壇等做法，建設(shè)業(yè)務(wù)精、能力強的教師隊伍，以“人的現(xiàn)代化”助推教育現(xiàn)代化。

與教師隊伍建設(shè)并駕齊驅(qū)的是校園文化打造。書法展示欄、標桿作文欄、夢想欄、美術(shù)欄、榮譽欄……走進南雄一中的教學樓，每一條走廊，每一間教室，每一扇墻壁，都成了學生展現(xiàn)自我、張揚個性的舞臺，這是南雄一中注重打造班級文化的表現(xiàn)，也是該校不遺余力推動內(nèi)涵發(fā)展的縮影。

“學校的魅力在于它的文化底蘊?！蹦闲垡恢惺冀K把學校的內(nèi)涵發(fā)展與時代的脈搏緊緊相連，將時代精髓融入育人工作的點點滴滴。尤值一提的是，南雄一中堅持“每天半個小時開窗看世界”——讓《新聞聯(lián)播》走進校園，并形成課堂教育與時事教育無縫銜接的長效機制。值班教師現(xiàn)場引導學生在收看中多角度觀察思考問題，進一步拓寬視野、增長見識。

南雄市第二小學：因地制宜，展現(xiàn)辦學風采

“全國家長學校實驗區(qū)”“韶關(guān)市文明校園”“南雄市中小學德育工作先進單位”……獲得一系列榮譽的南雄市第二小學（以下簡稱“南雄二小”），是南雄市推動教育現(xiàn)代化的“急先鋒”。