閆素麗
摘 要:隨著檔案信息的迅速增長,檔案量和檔案價值逐漸增加,資源的利用程度反應出一個國家和地區(qū)的實力。而檔案作為一種歷史記錄形式,在未來的發(fā)展中具有不可估量的價值。因此,檔案主管部門應大力開展傳統(tǒng)載體檔案的數字化工作,完善檔案信息管理體系,實現檔案數字信息資源的合理開發(fā)利用,加快檔案的數字化步伐。部分網站建設公司通過互聯網技術以網站的形式共享檔案信息資源,極大的方便了檔案的查詢和管理,具有極其重要的現實意義。本文將分析檔案數字化建設與檔案資源服務的意義和現狀,進而探討其應對策略。
關鍵詞:檔案;數字化;服務
眾所周知,檔案作為一種信息的載體,是國家信息資源的重要組成部分,并在社會中發(fā)揮著資源價值。然而,在社會的不斷發(fā)展中,檔案信息資源也在迅速增長,傳統(tǒng)的檔案管理方法在檔案的收集、保存和利用等方面的力量薄弱。尤其對于國家單位來說,正是由于單位本身具有組織龐大、下屬單位多、層次復雜、下屬單位分散等特點,傳統(tǒng)的檔案管理降低了相關部門的工作效率。針對目前存在的一系列問題,檔案數字化建設作為一種新事物,與傳統(tǒng)管理相比,在優(yōu)化檔案管理、資源利用率等方面發(fā)揮其優(yōu)勢,并推動著檔案數字化的進程。
1 檔案數字化建設與檔案資源服務的意義
1.1 優(yōu)化檔案管理模式,培養(yǎng)高技術能力人才
隨著信息數字化在社會各個領域的發(fā)展,檔案資料已從原來的純紙質資料向多元化方向發(fā)展,節(jié)省了存儲空間,緩解了倉庫的壓力。紙質檔案進行數字化處理,大大提高檢索速度,使得檔案的調動和使用不再局限。從而,在轉變檔案數字化的過程中,對工作人員的要求逐漸提高,因此需要相關單位及時的更新信息化的專業(yè)知識,使工作人員能夠迅速掌握電子檔案管理技能。檔案數字化建設在一定程度上解決人才短缺問題,并且在培訓中提高了工作人員的服務能力,使得檔案數字建設團隊進一步優(yōu)化。
1.2 推進現代管理技術,提高工作效率
檔案信息在各個方面積累了豐富而大量的知識,這就給檔案的整理和編輯工作帶來了極大的困難。無論是公共服務機構還是社會公眾對檔案信息的需求越來越強烈,都要求提高其工作效率,客觀上要求檔案館加快信息化進程,充分發(fā)揮檔案信息更廣泛的社會服務價值。而檔案數字化在保證文檔完整的前提上,還可以做好檔案的歸檔工作,使文件不積壓,使檔案管理人員從繁重的檔案工作中有空閑時間,為檔案特色服務的發(fā)展創(chuàng)造條件。
2 檔案數字化建設與檔案資源的服務的現狀
2.1 檔案管理缺乏完整的體系
在數字化方案的實施過程中,部分部門檔案員都是兼職的,相關人員檔案意識不強,對檔案工作重視不夠,對資料的收集、整理和歸檔不重視,數字化不能做到完整、準確、規(guī)范,質量得不到保證。在實際工作中,在數據歸檔方面并沒有調查記錄,或者沒有發(fā)布清單,這影響了檔案組卷建設的規(guī)范化,導致檔案使用價值降低。然而,這些問題的根源在于文件信息化建設過程中的技術規(guī)范和數據質量控制沒有明確,脫離實際要求,降低了文檔管理數字化的工作效率。
2.2 檔案館存儲容量不足,數字化規(guī)模小
目前,我國檔案館的數量隨著社會發(fā)展的加快而增加,檔案館的存儲容量無法進一步接收大量的檔案信息。檔案館的檔案收集和保存工作對于本單位在日常管理和業(yè)務經營過程中形成的檔案資料來說,存在數量有限、載體單一的問題。因此,只有當數字化掃描儀才能更好的完成檔案的信息收集,數字化成檔有較少人力和物力資源,影響了檔案數字化建設進程。
2.3 資金缺乏,設備落后
近年來,在檔案數字化方面取得了一些成績,但隨著收藏量的增加,全國檔案數字化的壓力仍然很大。由于缺乏資金,很難擴大規(guī)?;蚣涌爝M程,檔案館屬于非營利性部門,檔案管理往往不是重點工作單位,需要投入大量資金購買軟硬件設備進行檔案數字化建設。然而,部分單位無法購買檔案管理軟件,無法完成目錄檢索,更談不上整體數字化,其中在很大程度上影響了城市檔案信息化建設進程。
2.4 檔案管理人員綜合素質低
檔案信息化建設不僅需要數字信息化的技術人才,更需要精通業(yè)務的專業(yè)人才。但從事檔案管理的工作人員的專業(yè)技能有待提高,對檔案管理的方法缺少深入研究和創(chuàng)新,從而影響了相關檔案的收集、整理和使用。同時,部門檔案工作者認為自己的工作只是保管好檔案,忽略了檔案資源的服務和利用工作,影響了檔案數字化的系統(tǒng)推進工作。許多因素導致現階段檔案信息從業(yè)人員的專業(yè)技能和思維方式與檔案信息建設的要求不相適應,嚴重制約了檔案信息的發(fā)展步伐,也影響了檔案資源的合理利用與服務。
3 檔案數字化建設與檔案資源的服務利用的應對策略
3.1 建立一整套檔案信息管理服務體系
檔案信息化建設是一項長期而系統(tǒng)的綜合性工程,需要在科學規(guī)劃和實際需要的基礎上逐步展開。各單位要明確建立考核制度,對工作人員進行定期考核評價,調動檔案管理人員的工作積極性。各單位將把檔案信息化建設納入大數據產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,明確相關標準和規(guī)范,出臺配套合理的政策和制度,積極引導檔案事業(yè)從上到下健康有序發(fā)展水平。
另外,電子文件是非常重要的數字文件來源,各單位要結合實際,綜合考慮得失,注重檔案工作的特殊性,切實制定發(fā)展規(guī)劃并分步實施,嚴格拒絕盲目、功利、碎片化的思想,避免重復勞動資源。相關單位要將安全保密填放在數字檔案建設工作中的重要地位,確保檔案信息的安全。
3.2 加強數字化檔案人才建設
專業(yè)檔案人員是檔案信息化建設不可或缺的一部分,專業(yè)工作設備也是檔案數字化建設過程中不可缺少的后備力量。因此,該單位應積極爭取上級支持,進一步擴大檔案的存儲容量,更新一批集約化的書架、電腦、打印機、掃描儀等檔案必備設施和設備,提高檔案服務現代化水平。檔案管理部門要建立專職人員長期培訓機制,每年對在崗人員進行學習培訓,注意將檔案中的法律、法規(guī)和管理業(yè)務一起學習,從檔案法規(guī)入手做好員工培訓,進而落實好工作內容。
相關單位在爭取組織和人事部門支持的同時,應主要考慮引進信息系統(tǒng)開發(fā)與維護和數據庫操作與管理等人才,將人才引進條件作為一套固定、科學的工作內容設置體系,并采取合理的激勵措施,為其提供廣闊的階段和良性的成長空間,滿足檔案資源數字建設的需要。
3.3 加強數字檔案信息建設
除了硬件實現外,數字資源檔案館的需要建立專題信息庫,關鍵是檔案的數字化處理和編目數據庫的建設。目前,一些地區(qū)已建立了土地利用總體規(guī)劃、基本農田、土地整治、地名地址、城市地籍等信息庫,并得到了很好的成效值得學習。另外,在部分網站上傳和開放檔案信息,向社會各界提供檔案信息查詢,展示地方經濟建設成果、法制管理成果,合理開發(fā)利用檔案資源。
4 結束語
信息技術的飛速發(fā)展為檔案管理創(chuàng)新提供了最好的平臺,國內外多家單位已提前依托網絡力量,分別開展了內部文檔管理、信息記錄等檔案數字化建設過程。根據目前形式來看,檔案數字化是社會發(fā)展的必然趨勢,各地區(qū)應積極響應,加快檔案數字化建設步伐,落實好檔案資源的服務和利用工作。
參考文獻
[1]蔡吉梅.淺談檔案數字化建設與檔案資源的服務利用[J].辦公室業(yè)務,2019(05):181.
[2]郭善寧,姜輪.檔案數字化建設與檔案資源的服務利用研究[J].中外企業(yè)家,2019(03):117.
[3]王玉媛.淺談檔案數字化建設與檔案資源的服務利用[J].內蒙古水利,2017(04):52-53.