平頂山市城鎮(zhèn)化過程中區(qū)域競爭力效益優(yōu)化研究

李武斌，董航啟，葉 青

(1.陜西師范大學(xué) 地理科學(xué)與旅游學(xué)院，陜西 西安 710119；2.陜西師范大學(xué) 食品工程與營養(yǎng)科學(xué)學(xué)院，陜西 西安 710119)

改革開放以來，伴隨快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程，中國經(jīng)濟社會大發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活也隨之改善[1]。在新型城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展的今天，城鎮(zhèn)化的質(zhì)量與效益成為檢驗城鎮(zhèn)化水平的重要參考[2]。因此，通過調(diào)整資源配置方式、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級能達(dá)到提高區(qū)域競爭力的效果。目前，對城鎮(zhèn)化與區(qū)域競爭力的研究主要集中在以下兩方面：一是針對城鎮(zhèn)化發(fā)展，主要對發(fā)展模式[3]、特征[4]、動力[5]、指標(biāo)體系[6]等進(jìn)行較為詳盡的研究；二是針對區(qū)域競爭力主要圍繞其指標(biāo)體系進(jìn)行研究[2]。而兩者結(jié)合的研究較少，主要是運用城市競爭力指數(shù)評價區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，如劉鵬等對城市競爭力進(jìn)行測算與評價[7]。對河南省和平頂山市的研究主要集中于城鎮(zhèn)化質(zhì)量的時空格局、驅(qū)動力[8]及其與城鎮(zhèn)化水平[9]、經(jīng)濟[10]、環(huán)境[11]等關(guān)系的研究，但對城鎮(zhèn)化與區(qū)域競爭力的評價與優(yōu)化還鮮有研究。

本文主要采用文獻(xiàn)研究法、主成分分析法與響應(yīng)面法等方法進(jìn)行研究。通過閱讀相關(guān)文獻(xiàn)理清研究現(xiàn)狀、學(xué)習(xí)研究方法、確定數(shù)據(jù)指標(biāo)，然后利用主成分分析法進(jìn)行指標(biāo)的權(quán)重分析，利用響應(yīng)面法對試驗的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行擬合與優(yōu)化[12]，最后利用ArcGIS制圖功能對主要年份進(jìn)行分析，為提高區(qū)域競爭力效益提出建議。

1 研究區(qū)域與數(shù)據(jù)來源

1.1 研究區(qū)域

平頂山市位于河南省中南部，總面積7 882 km2。平頂山市礦產(chǎn)資源豐富，煤、鹽等8種礦產(chǎn)為優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)，其中煤炭資源儲量占河南省的51%，有“中原煤都”之稱。截至2018年年底，全市總?cè)丝?52.55萬人，常住人口520.77萬人，城鎮(zhèn)化率53.98%。2018年全市生產(chǎn)總值2 135.20億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為7.5347.6344.85，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第二產(chǎn)業(yè)為主，但比重逐年下降，第三產(chǎn)業(yè)比重比上年上升2.30%。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入32 083.88元，農(nóng)村居民人均可支配收入13 297.54元。境內(nèi)鐵路總里程400 km，高速公路總里程393 km。2019年12月1日，鄭萬高鐵河南段開通，結(jié)束了平頂山?jīng)]有高鐵的歷史。此外，平頂山市環(huán)境質(zhì)量良好，旅游資源豐富，擁有A級景區(qū)23個。通過對平頂山市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，平頂山市必將發(fā)揮其優(yōu)勢，提高區(qū)域競爭力，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.2 數(shù)據(jù)來源

數(shù)據(jù)來源于《河南年鑒(1991，1999-2019)》、《平頂山年鑒(1999-2019)》、中國國家統(tǒng)計局公開數(shù)據(jù)，少數(shù)數(shù)據(jù)參考《中國區(qū)域經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒》等資料。

2 平頂山市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

2.1 三次產(chǎn)業(yè)比重分析

根據(jù)三次產(chǎn)業(yè)分類法，收集、計算2000-2018年三次產(chǎn)業(yè)占比，做出平頂山市2000-2018年三次產(chǎn)業(yè)所占比重變化圖，如圖1所示。

圖1 平頂山市2000-2018年三次產(chǎn)業(yè)所占比重變化圖

由圖1可以看出：平頂山市2000-2018年間主要以第二、三產(chǎn)業(yè)為主，其中第二產(chǎn)業(yè)所占比重逐漸下降，第三產(chǎn)業(yè)所占比重逐漸上升。因此，平頂山市正處于由“二、三、一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式向“三、二、一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式轉(zhuǎn)變的過渡時期，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展占比依然較低。

2.2 產(chǎn)業(yè)構(gòu)成分析

根據(jù)統(tǒng)計年鑒，平頂山市產(chǎn)業(yè)構(gòu)成主要以第二產(chǎn)業(yè)中的工業(yè)為主，其次為批發(fā)零售業(yè)、金融業(yè)、住宿餐飲業(yè)等。而在工業(yè)大類行業(yè)中，貢獻(xiàn)率較高的依次為電氣機械和器材制造業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、金屬制品業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)等，以傳統(tǒng)制造業(yè)為主，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率較低。

2.3 存在問題

根據(jù)三次產(chǎn)業(yè)比重與產(chǎn)業(yè)構(gòu)成分析，平頂山市存在的主要問題有：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)品經(jīng)濟效益較低[13]；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)少，勞動力素質(zhì)較低；煤炭資源不可再生，后續(xù)發(fā)展持續(xù)性差；制造業(yè)創(chuàng)新動力不足[14]；環(huán)境、安全等問題突出[13]。

3 平頂山市城鎮(zhèn)化與區(qū)域競爭力效益分析

3.1 城鎮(zhèn)化質(zhì)量分析

城鎮(zhèn)化過程伴隨著人口、環(huán)境、文化、政治、景觀等因素的變化，評價城鎮(zhèn)化的效果可以采用相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行測算。本文在科學(xué)性、代表性、數(shù)據(jù)可得性等原則的基礎(chǔ)上，結(jié)合前人研究成果，選取了17個指標(biāo)對城鎮(zhèn)化發(fā)展程度及質(zhì)量進(jìn)行評價。

在城鎮(zhèn)化指標(biāo)的選取上，主要按照經(jīng)濟發(fā)展情況、城鎮(zhèn)居民生活水平、社會公共服務(wù)便捷程度、生活環(huán)境質(zhì)量、城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展5個方面共17個指標(biāo)作為評價城鎮(zhèn)化質(zhì)量的依據(jù)。在經(jīng)濟發(fā)展情況上，共選取全市生產(chǎn)總值、人均GDP、第三產(chǎn)業(yè)比重[15]共3個指標(biāo)；在社會公共服務(wù)便捷程度方面選取城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)銷售品零售額、百戶家庭電視擁有量、城市總支出、城市恩格爾系數(shù)共5項指標(biāo)；利用便捷程度公路客運周轉(zhuǎn)量、公共圖書館藏書量、萬人擁有醫(yī)護人員數(shù)共3個指標(biāo)來評價社會公共服務(wù)情況；在生活環(huán)境質(zhì)量方面，采用總?cè)丝赱16]、空氣優(yōu)良天數(shù)、地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、全市綠化覆蓋率[17]這4項指標(biāo)進(jìn)行評價；最后通過城鎮(zhèn)與人均可支配收入之比、城鎮(zhèn)與農(nóng)村恩格爾系數(shù)來判斷發(fā)展過程中有沒有做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。

運用極差標(biāo)準(zhǔn)化對城鎮(zhèn)化質(zhì)量(Xi)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，運用SPSS中的主成分分析方法，共提取4個主成分；運用成分矩陣、解釋的總方差計算綜合得分模型系數(shù)，最后根據(jù)綜合得分模型系數(shù)計算各指標(biāo)的權(quán)重(W1)，如表1所示。

表1 城鎮(zhèn)化質(zhì)量指標(biāo)權(quán)重

3.2 區(qū)域競爭力效益分析

區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展及影響力，本文對平頂山市與河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，利用區(qū)域競爭力效益指數(shù)(U)反映平頂山市區(qū)域競爭力(Yj)[18]，計算方法為：

(1)

其中，Kj0表示平頂山市第j產(chǎn)業(yè)基期經(jīng)濟規(guī)模與河南省第j產(chǎn)業(yè)基期經(jīng)濟規(guī)模的比值；Kjt表示平頂山市第j產(chǎn)業(yè)報告期經(jīng)濟規(guī)模與河南省第j產(chǎn)業(yè)報告期經(jīng)濟規(guī)模的比值。區(qū)域競爭力效益指數(shù)(U)越大，表明所研究區(qū)域發(fā)展越快，區(qū)域競爭力越強。本研究中，以1999年作為基期，計算2000-2018年區(qū)域競爭力效益指數(shù)。

同樣，將計算的區(qū)域競爭力效益指數(shù)(U)的相關(guān)統(tǒng)計指標(biāo)進(jìn)行極差標(biāo)準(zhǔn)化處理后，使用SPSS軟件主成分分析方法提取3個主成分，進(jìn)行權(quán)重分析，得出區(qū)域競爭力效益指數(shù)指標(biāo)權(quán)重(W2)，如表2所示。

表2 區(qū)域競爭力效益指數(shù)指標(biāo)權(quán)重

3.3 協(xié)調(diào)發(fā)展水平測度

運用加權(quán)線性法計算各系統(tǒng)綜合發(fā)展水平[19]，分別記作F(X)、G(Y)，使用離差系數(shù)CV計算協(xié)調(diào)度C以及耦合協(xié)調(diào)度HC：

(2)

(3)

其中，α+β=1，本研究取α+β=0.5，計算結(jié)果如表3所示。

表3 平頂山市2000-2018年耦合協(xié)調(diào)度HC

由表3可知：平頂山市城鎮(zhèn)化與區(qū)域競爭力耦合協(xié)調(diào)度指數(shù)最大的年份為2011年，其次為2012年，因此選用這兩個年份數(shù)據(jù)對區(qū)域競爭力效益進(jìn)行優(yōu)化。

4 平頂山市區(qū)域競爭力效益的優(yōu)化

4.1 分析方法與水平

響應(yīng)面法(Response Surface Method，RSM)是運用多元二次回歸方程擬合響應(yīng)值與因素的一種優(yōu)化分析方法。本研究采用經(jīng)典的Box-Behnken Design設(shè)計試驗方案，選取衡量區(qū)域競爭力的5個指標(biāo)作為響應(yīng)因子X，分別為平頂山市與河南省三次產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模的比值K1、K2、K3以及平頂山市第二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模b2、b3[20]，以2011、2012年的數(shù)據(jù)作為0和+1水平的值，-1水平的數(shù)值經(jīng)計算得出，即：

X(2011)=Min(2011,2012)-Abs(2011,2012)

(4)

4.2 優(yōu)化結(jié)果分析

以區(qū)域競爭力效益指數(shù)U作為響應(yīng)值，共進(jìn)行46次試驗，計算響應(yīng)目標(biāo)值Y，填入試驗值中。最終得到的區(qū)域競爭力效益指數(shù)U的響應(yīng)函數(shù)為：

Y=7.43A2+7.43B2+7.43C2+7.55D2+7.50E2+0.42BD+0.02BE+572.87B+0.21C+1.61D+1.77E

(5)

4.3 最優(yōu)組合結(jié)果

運用Design Expert10.0軟件中的Numerical功能，獲得優(yōu)化因子及響應(yīng)值，結(jié)果如表4所示。

表4 響應(yīng)因子最優(yōu)組合

4.4 試驗結(jié)果分析

當(dāng)平頂山市三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別占河南省三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的3.85%、6.69%、4.46%，平頂山市三次產(chǎn)業(yè)比值約為4.9067.0028.10時，平頂山市在河南省的區(qū)域競爭力相對最強。而根據(jù)所選取0水平的2011年數(shù)據(jù)，在平頂山市各產(chǎn)業(yè)在河南省的產(chǎn)值來看，平頂山市三次產(chǎn)業(yè)占河南省的比值還比較落后，尤其是第三產(chǎn)業(yè)所占比重還比較?。辉谄巾斏绞挟a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部來看，第一、二產(chǎn)業(yè)所占比重較大，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。因此，應(yīng)在第一、二產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以提升平頂山市的區(qū)域競爭力。

5 平頂山市與河南省其他各市區(qū)域競爭力效益對比分析

5.1 河南省各市主要年份區(qū)域競爭力效益統(tǒng)計

通過前面分析可知，平頂山市在2011年城鎮(zhèn)化與區(qū)域競爭力效益最為協(xié)調(diào)。為研究區(qū)域競爭力效益的時空變化趨勢，本部分以10 a為時間間隔進(jìn)行數(shù)據(jù)分析與計算，最后為方便不同年份數(shù)據(jù)的對比，將各年份數(shù)據(jù)進(jìn)行極差標(biāo)準(zhǔn)化處理，得到河南省各市主要年份區(qū)域競爭力效益標(biāo)準(zhǔn)化指數(shù)W統(tǒng)計表，如表5所示。利用ArcGIS將區(qū)域競爭力指數(shù)作圖，反映河南省主要年份區(qū)域競爭力效益標(biāo)準(zhǔn)化指數(shù)分布與變化，如圖2所示。

表5 河南省主要年份區(qū)域競爭力效益標(biāo)準(zhǔn)化指數(shù)表

圖2 河南省主要年份區(qū)域競爭力效益標(biāo)準(zhǔn)化指數(shù)分布圖

5.2 河南省區(qū)域競爭力效益指數(shù)的時空變化分析

從河南省整個區(qū)域來看，隨著時間的推移，區(qū)域競爭力呈現(xiàn)由點到一條軸線再到兩條軸線的擴展。2000年前，河南省區(qū)域競爭力效益指數(shù)呈現(xiàn)由開封市一市獨大，周邊由分散到逐漸集中的過程；2000-2010年，區(qū)域競爭力效益指數(shù)由點向帶逐漸擴展，主要呈現(xiàn)沿緯向延伸的“三門峽-洛陽-鄭州-開封-商丘”一帶；2010年后，區(qū)域競爭力效益指數(shù)加速變化，由“三門峽-商丘”一軸延伸逐漸向兩軸延伸，即在原來一軸的基礎(chǔ)上，增加“鶴壁-鄭州-許昌-漯河-駐馬店-信陽”沿線，兩軸的交點鄭州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益持續(xù)保持較高水平，這可能與交通線的布局尤其是高速公路、鐵路的布局密切相關(guān)。鄭州作為“北京-廣州”和“徐州-蘭州”兩條高鐵線路、京廣線和隴海線鐵路以及多條高速公路的交點，已經(jīng)成為國家重要交通樞紐和中心城市。因此，鄭州作為河南省的省會對全省起到了引領(lǐng)的作用。此外在近兩年中，以鄭州為中心的“鄭州-開封-洛陽-焦作-濟源-許昌”城市圈在河南省表現(xiàn)突出。作為河南省發(fā)展的領(lǐng)頭羊，鄭州正在積極與周邊其他地市發(fā)展融合，尤其是具有較好歷史發(fā)展基礎(chǔ)的開封、洛陽等城市。以鄭州和開封為例，兩地間開展了商業(yè)、旅游等多方面的合作，這為兩地的發(fā)展都產(chǎn)生了積極作用。

2010年前，平頂山市排名處于中等位次，而2011年以來開始處于比較落后的地位。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、生活水平的提高以及對生態(tài)文明建設(shè)的重視，再加上煤炭資源采掘殆盡，技術(shù)革新缺乏以及對散煤的管控，重工業(yè)的發(fā)展空間壓縮，各礦產(chǎn)企業(yè)對平頂山經(jīng)濟的貢獻(xiàn)降低。此外，以紡織業(yè)為主的輕紡工業(yè)的生存與發(fā)展也舉步維艱。隨著時代的發(fā)展，傳統(tǒng)的粗布已無法適應(yīng)人們個性化、多樣化、復(fù)雜化的要求，紡織企業(yè)也逐漸退出歷史舞臺，平頂山市的發(fā)展遇到了瓶頸。

6 結(jié)論與建議

在新時代背景下，平頂山的發(fā)展遇到了挑戰(zhàn)，但機遇與挑戰(zhàn)并存。因此，為加強平頂山市的區(qū)域競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展，提出以下建議。

6.1 發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，積極展開合作

鄭州市區(qū)域競爭力效益高，且積極與周邊地市合作?？梢耘c鄭州市積極展開合作，抓住高鐵線路開通的機遇，加強溝通交流與政策支持?？梢試L試旅游等資源的跨市合作，如聯(lián)辦大型活動、推出景區(qū)聯(lián)票等措施，努力融入中原經(jīng)濟圈，提高自身以及區(qū)域的競爭力。還要加強交通一體化發(fā)展，不僅要加強老城區(qū)道路的擴建與改造，加強對貨車、非機動車上路規(guī)范化管理，加強人行道維護，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，而且要加強高鐵與高速公路的建設(shè)，提高通達(dá)度，降低運輸成本，為跨區(qū)域運輸提供保障。還可以抓住“一帶一路”建設(shè)的機遇，利用“中歐班列”將優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品出口，提高產(chǎn)品的經(jīng)濟效益。

6.2 打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提質(zhì)量降成本

城鎮(zhèn)化發(fā)展不能脫離產(chǎn)業(yè)的支撐，無論是污染嚴(yán)重的重化工業(yè)，還是趨向衰落的輕紡工業(yè)，都不能適應(yīng)新時代平頂山市發(fā)展的新要求。因此，平頂山市要做的不只是延長產(chǎn)業(yè)鏈、推出個性化差異化的產(chǎn)品，還應(yīng)努力打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，降低運輸成本，促進(jìn)企業(yè)間的合作，加強科研攻關(guān)，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量[21]。除此之外，還要加強污染防治，讓鷹城的天更藍(lán)、讓湛河的水更清，在提高區(qū)域競爭力的同時提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。

6.3 順應(yīng)本地特色，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

平頂山市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力不足，而第三產(chǎn)業(yè)對提升區(qū)域競爭力起到了至關(guān)重要的作用。目前平頂山市已經(jīng)逐漸引入大型購物中心，努力實現(xiàn)娛樂、購物、飲食一站式服務(wù)。但是商場開業(yè)卻沒有迎來人頭攢動，原因其一是商場中產(chǎn)品價格過高，且以大品牌為主，普通人很難承擔(dān)；二是產(chǎn)品形式較為單一，主要以高檔服裝、餐飲為主。因此，可以打造平頂山特色商場，例如飲食方面，可以嘗試增加如燴面、胡辣湯等傳統(tǒng)特色小吃，促進(jìn)消費。而對于已建成但尚未開業(yè)的地下購物街，應(yīng)加強鋪位管理，實現(xiàn)分區(qū)管理與合理布局，補充直梯等無障礙設(shè)施。另一方面，加強旅游資源的開發(fā)與宣傳，一是可以加強對風(fēng)景名勝區(qū)的管理，設(shè)置特色門票，發(fā)放優(yōu)惠票等；二是嘗試打造特色旅游區(qū)，如新城區(qū)可以在現(xiàn)有濕地公園的基礎(chǔ)上引入創(chuàng)新元素，完善交通條件，打造集旅游、休閑、飲食等一體的旅游區(qū)，還可以嘗試加入農(nóng)家餐飲、采摘水果等特色活動促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。

6.4 融入科技創(chuàng)新，促進(jìn)城市健康有序發(fā)展

平頂山還應(yīng)抓住科技發(fā)展帶來的機遇。首先是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，嘗試?yán)肎IS對不同地塊分區(qū)管理，利用無人機等手段精準(zhǔn)噴灑農(nóng)藥。新科技積極融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高糧食產(chǎn)量，還可以創(chuàng)立綠色產(chǎn)品等標(biāo)志品牌，將產(chǎn)品進(jìn)行精加工，提高產(chǎn)品附加值。對于鮮果蔬或飲料可以結(jié)合最新科研成果進(jìn)行微波等物理處理，延長果蔬貯藏時間；可以采用適當(dāng)方法進(jìn)行護色等處理，進(jìn)一步提高果蔬質(zhì)量；還可以在均質(zhì)后通過無菌灌裝制成還原果汁或濃縮果汁果粉，提高產(chǎn)品的經(jīng)濟效益；對于乳制品可以提煉生物活性物質(zhì)，發(fā)展新型功能食品[22]。其次要加大對高新技術(shù)企業(yè)的投資力度[23]，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于工業(yè)、造福于人民。再次可以在現(xiàn)有技術(shù)與設(shè)備的基礎(chǔ)上，通過政府投資等籌集資金，進(jìn)行機械設(shè)備升級與員工培訓(xùn)，生產(chǎn)效益更高的產(chǎn)品。最后可以建設(shè)新技術(shù)體驗館，利用新科技設(shè)立未來體驗館，展現(xiàn)5G通訊技術(shù)的極短延遲，3D打印滿足個性化需求，展現(xiàn)科技的魅力、科學(xué)的精神，為青少年埋下一顆科學(xué)的種子。這些做法不僅提高了經(jīng)濟效益，提升了區(qū)域競爭力，也提高了城鎮(zhèn)化的質(zhì)量，促進(jìn)平頂山市更快、更好發(fā)展。