評(píng)價(jià)金泳三的功與過

徐寧

一、金泳三的功績(jī)

（一）政治改革

清廉節(jié)儉、公布財(cái)產(chǎn)。金泳三就職之后，大刀闊斧的進(jìn)行改革。他革除了之前政府的一些繁文縟節(jié)以及鋪張浪費(fèi)，為此專門降低了總統(tǒng)府的宴請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn);[2]在任職后的第三天，他向國(guó)家以及韓國(guó)民眾公布了自己和家人的財(cái)產(chǎn)情況，同時(shí)拒絕接受企業(yè)和個(gè)人的政治捐助，這為政府的高官們起到了榜樣的作用，于是其他官員接連效仿。這一系列肅貪廉政的舉措使許多高層人員的腐敗行為被暴露出來，輿論稱之為“這是一場(chǎng)不流血的革命”。

匡正歷史，審判前總統(tǒng)。1995年10月19日，在野黨議員樸啟東披露前總統(tǒng)盧泰愚在40個(gè)假名賬戶共有500億韓元的不正當(dāng)錢財(cái)，引起了韓國(guó)民眾的高度重視，韓國(guó)政府面對(duì)高壓采取了調(diào)查措施。在這一事件暴露的第8天，盧泰愚出面道歉，承認(rèn)罪行，被逮捕入獄。同年12月3日，全斗煥因光州事件被捕，同時(shí)被捕的還有14名軍人。這場(chǎng)轟動(dòng)的事件以盧泰愚被判處22年半的有期徒刑，全斗煥死刑，軍人們被判處不等年限的有期徒刑而告終[3]。

整肅軍隊(duì)，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)。韓國(guó)軍人專政現(xiàn)象由來已久，致使腐敗問題嚴(yán)重，貪污受賄事件頻發(fā)。為了應(yīng)對(duì)這一局面，金泳三整改軍隊(duì)，撤換韓國(guó)陸軍參謀長(zhǎng)和國(guó)防部長(zhǎng)，讓文職官員逐漸控制部隊(duì)，還改革了韓國(guó)安全企劃部。在人事方面，他拒絕啟用親屬，任用能人，理順部門關(guān)系，為廉潔政府打下了良好的基礎(chǔ)。

（二）經(jīng)濟(jì)改革：實(shí)行金融實(shí)名制

1993年3月，為解決韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的停滯狀態(tài)，金泳三頒布了“百日新經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃”，又實(shí)行《總統(tǒng)關(guān)于金融真名交易與秘密保障緊急命令》，即實(shí)行金融實(shí)名制。政策規(guī)定金融交易需以真實(shí)姓名為依托，使政界人物不能以假名賬戶收取賄賂。憑借這一政策，金泳三政府增強(qiáng)了公眾對(duì)政府堅(jiān)決反對(duì)腐敗問題的極大信心。1995年7月為了防止房地產(chǎn)投機(jī)和房地產(chǎn)價(jià)格的上漲金泳三又實(shí)行“房地產(chǎn)實(shí)名制”。[4]

（三）外交方面：緩慢發(fā)展

南北交流上，1994年10月，日內(nèi)瓦框架協(xié)議后，韓國(guó)的外交環(huán)境有所改善，18個(gè)韓國(guó)大財(cái)團(tuán)向朝鮮派出考察團(tuán)共求發(fā)展;而韓國(guó)為應(yīng)對(duì)朝鮮而不得不維系韓美同盟;韓日關(guān)系則表現(xiàn)在加強(qiáng)安全方面的協(xié)調(diào);對(duì)于中國(guó)，中韓兩國(guó)間高層互訪活躍，兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)技術(shù)與文化交流合作方面也有很大發(fā)展，雙邊貿(mào)易額每年以30%—40%的幅度增長(zhǎng)，1997年時(shí)達(dá)到280億美元，比1993年的增長(zhǎng)了3倍。

二、金泳三的過失

（一）政治經(jīng)濟(jì)方面

以自身道德標(biāo)準(zhǔn)衡量他人。金泳三執(zhí)政以后，依靠總統(tǒng)自身所具有的權(quán)力以及道德標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行改革，并不能從根本上推行改革，同時(shí)不能確保行政官僚與普通民眾的參政程度，是其過失之一，政治層面僅以道德衡量與制衡，是不明確的做法。

金泳三政府有天生的局限性。民自黨是守舊派和改革派聯(lián)手成立的政黨，因此在推進(jìn)改革政策的問題上，無法保持同一有序的步驟。在某種意義上，民自黨本身就具有阻礙改革的因素。同時(shí)，金泳三沒有明確的管理國(guó)家的治國(guó)方略，各項(xiàng)政策缺乏連貫性，一切視局勢(shì)變化而定，對(duì)于政策的實(shí)行存在很大問題。

腐敗問題嚴(yán)重。韓國(guó)歷史上著名的“韓寶事件”的真正罪犯正是金泳三的次子金賢哲等人，韓寶事件和金賢哲丑聞?wù)f明金泳三任期內(nèi)新貴的腐敗問題較軍事強(qiáng)人也并不遜色。

經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)。韓國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)自由化，并且國(guó)債金額巨大，“高費(fèi)用、低效率”的經(jīng)濟(jì)結(jié)果，以及外匯流動(dòng)性管理疏忽，對(duì)外信任度降低，東南亞外匯危機(jī)的波及的因素引發(fā)了韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入低迷狀態(tài)。

（二）外交方面

南北交流方面，由于金泳三對(duì)于金日成去世的錯(cuò)誤舉措，嚴(yán)重影響了朝韓關(guān)系;后1993年朝核問題爆發(fā)迅速演變成朝韓危機(jī);而韓國(guó)對(duì)美國(guó)既需要依靠又需要對(duì)方尊重的矛盾心情，使韓美關(guān)系緊張。韓國(guó)對(duì)于在朝核問題上的“美國(guó)請(qǐng)客，韓國(guó)掏錢”式的解決方案很有意見，駐韓美軍的問題更是韓美關(guān)系的重要矛盾點(diǎn);韓日在歷史、島嶼的歸屬問題和貿(mào)易方面存在巨大問題，妨礙著韓日關(guān)系的發(fā)展;韓中外交也因受到韓美外交的限制，而且韓國(guó)欲在保持與美軍事同盟的前提下，廢除1961年《中朝友好條約》中自動(dòng)軍事介入的條款而影響著中韓交往。

三、做個(gè)文人真絕代，可憐糊涂做總統(tǒng)

金泳三任職期間，實(shí)行了多次改革，其中不乏極具推動(dòng)作用的措施，但也存在著許許多多的問題?？v觀金泳三的一生，不得不說，“做個(gè)文人真絕代，可憐糊涂做總統(tǒng)”。他的功績(jī)我們不可置否，但他的過失同樣不容忽視，本文對(duì)金泳三的功與過進(jìn)行論述，直面金泳三的個(gè)人得失，希望能夠客觀公正的認(rèn)識(shí)韓國(guó)總統(tǒng)金泳三，同時(shí)也希望通過對(duì)金泳三的個(gè)人論述，能夠以史為鑒，對(duì)中國(guó)的發(fā)展起到一定程度的幫助。

參考文獻(xiàn)

[1]金光根.韓國(guó)總統(tǒng)金泳三[M].北京：時(shí)事出版社，1997.

[2]李奉君. 金泳三政治改革對(duì)韓國(guó)民主化產(chǎn)生的影響[D].延邊大學(xué)碩士學(xué)位論文，2012.

[3]任曉.韓國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治分析[M].上海人民出版社，1995.

[4][韓]馬敏鎬.金泳三政府的改革政策[J]當(dāng)代韓國(guó)，1995.