2020年7月22日，全國(guó)掃黑辦通報(bào)了陜西咸陽(yáng)“黑老大”蔡國(guó)強(qiáng)涉黑案的細(xì)節(jié)，此案是咸陽(yáng)市70年以來(lái)最大的涉黑案。此案涉案人員多、犯罪事實(shí)多、觸犯罪名多、繳獲財(cái)物多。該案首要分子蔡國(guó)強(qiáng)擁有陜西省優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家、陜西省藏獒協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)等諸多名號(hào)，案情復(fù)雜、隱蔽性強(qiáng)。警方對(duì)蔡國(guó)強(qiáng)的抓捕也是驚心動(dòng)魄。2008年元旦，蔡國(guó)強(qiáng)曾糾集數(shù)人與西安市周至縣公安局民警持槍對(duì)射，致使1名民警頭部中彈受傷。最終，該黑社會(huì)組織57名被告人全部抓捕歸案。

“黑老大”在5市13縣盤(pán)踞15年

2020年7月22日，全國(guó)掃黑辦通報(bào)了陜西咸陽(yáng)“黑老大”蔡國(guó)強(qiáng)涉黑案的細(xì)節(jié)，此案是咸陽(yáng)市70年以來(lái)最大的涉黑案。

法院經(jīng)審理查明，蔡國(guó)強(qiáng)曾因非法持有毒品被判刑入獄，2006年6月刑滿(mǎn)釋放后仍不知悔改。

他網(wǎng)羅社會(huì)閑散人員辛江峰、劉金朋等人，在地下賭場(chǎng)放高利貸，積累了一定財(cái)富后，逐漸吸收更多的社會(huì)閑散人員，形成較穩(wěn)定的組織。該組織以暴力、威脅或者其他手段，多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，為非作惡、稱(chēng)霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)形成非法控制，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。

蔡國(guó)強(qiáng)在陜西省的5個(gè)市13個(gè)縣區(qū)盤(pán)踞了15年，直到2018年，咸陽(yáng)市武功縣警方發(fā)現(xiàn)了其涉黑組織的線(xiàn)索，火速成立專(zhuān)案組查案。

2018年8月13日，武功縣公安局通過(guò)辦理一起賭博案件挖出并打掉了以吳領(lǐng)會(huì)為首的黑社會(huì)性質(zhì)組織案，隨后又挖出以蔡國(guó)強(qiáng)為首的黑社會(huì)性質(zhì)組織案。陜西省隨即成立以副省長(zhǎng)、省公安廳廳長(zhǎng)胡明朗為組長(zhǎng)的專(zhuān)案領(lǐng)導(dǎo)小組，從省、市、縣三級(jí)抽調(diào)警力成立專(zhuān)案組，本著“圍點(diǎn)打援”的思路，異地用警，先對(duì)蔡國(guó)強(qiáng)實(shí)施限制措施，秘密抓捕與蔡國(guó)強(qiáng)聯(lián)系密切的犯罪嫌疑人，收集固定比較確鑿的證據(jù)后再抓捕蔡國(guó)強(qiáng)。

干警雪山大搜捕，千里緝兇徒

2019年2月初，結(jié)合收集到的證據(jù)，對(duì)蔡國(guó)強(qiáng)涉黑組織實(shí)施代號(hào)“反手刀”的集中收網(wǎng)行動(dòng)。

2月6日（農(nóng)歷大年初二），在得知蔡國(guó)強(qiáng)準(zhǔn)備逃離出境的消息后，專(zhuān)案組調(diào)集50名干警，放棄休假，展開(kāi)統(tǒng)一抓捕工作，一舉抓獲蔡國(guó)強(qiáng)及其組織重要成員10余人。

但這不代表蔡國(guó)強(qiáng)的涉黑組織已經(jīng)被一窩端。經(jīng)突擊審訊得知，蔡國(guó)強(qiáng)令人將其手下數(shù)名骨干成員藏匿于潼關(guān)掃帚溝深山之中。

2月14日凌晨5時(shí)，80名精干警力準(zhǔn)點(diǎn)集結(jié)，向掃帚溝挺進(jìn)。時(shí)至隆冬，大雪紛飛，沿著結(jié)冰的路面行至山腳下，才發(fā)現(xiàn)大雪封山無(wú)路可尋。民警當(dāng)即在當(dāng)?shù)貙ふ蚁驅(qū)?，頂風(fēng)冒雪徒步翻山，耗費(fèi)3個(gè)小時(shí)終于到達(dá)位于深山內(nèi)的掃帚溝。此地寒風(fēng)刺骨、積雪沒(méi)過(guò)膝蓋，民警沿著一邊是懸崖、一邊是峭壁的濕滑山路，冒著生命危險(xiǎn)展開(kāi)搜捕，多名民警數(shù)次摔倒負(fù)傷，險(xiǎn)些掉入深不見(jiàn)底的懸崖。

直至14時(shí)，民警終于找到嫌犯藏匿的廢棄金礦礦洞?？墒堑V洞洞口很多，氧氣稀薄，通道狹窄黑暗，環(huán)境十分復(fù)雜惡劣，對(duì)搜捕工作造成極大的困難。但是，干警們毫不膽怯，將鞋帶綁在腳底防滑，用手機(jī)照明，爭(zhēng)相進(jìn)入礦洞。經(jīng)過(guò)一番仔細(xì)搜捕，終于在22時(shí)許將數(shù)名犯罪嫌疑人悉數(shù)抓獲。此時(shí)，連續(xù)17個(gè)小時(shí)水米未進(jìn)、以雪止渴的民警們雖已精疲力竭，但無(wú)一人叫苦叫累，而是相互協(xié)助再一次冒著生命危險(xiǎn)將案犯押解下山，待安全抵達(dá)武功時(shí)已是次日凌晨5時(shí)。

2019年8月21日，警方以涉黑組織案移送起訴蔡國(guó)強(qiáng)等54人，習(xí)丹平、丁虓志、張剛、孫家保、梁武5名骨干成員在逃。為盡快抓捕在逃人員，專(zhuān)案組廣發(fā)《通告》，加大懸賞力度。經(jīng)過(guò)大量細(xì)致的研判工作，最終在渭南市白水縣抓獲了張剛，在緬甸抓獲了習(xí)丹平，丁虓志被其家屬?gòu)木挼槌晒窕?。隨后，將該案剩余的孫家保、梁武兩名在逃人員上報(bào)為公安部部督逃犯。

2020年5月，得知孫家保偷渡躲在緬甸的消息，武功縣公安局局長(zhǎng)李寧頂著疫情期間的巨大壓力，趕赴云南省孟連縣組織協(xié)調(diào)抓捕工作，于5月11日成功將孫家保抓獲并平安押回陜西。孫家保到案后，又經(jīng)過(guò)大量耐心細(xì)致的工作，最后1名逃犯梁武于5月19日投案自首。

至此，以蔡國(guó)強(qiáng)為首的黑社會(huì)性質(zhì)組織所有涉案成員全部到案。

“黑老大”曾糾集數(shù)人與警方持槍對(duì)射

陜西省人民檢察院檢察長(zhǎng)、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)楊春雷介紹，蔡國(guó)強(qiáng)涉黑案是全國(guó)掃黑辦掛牌督辦的重大案件。武功縣人民法院于2020年6月30日一審判決，認(rèn)定被告人蔡國(guó)強(qiáng)犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪等13項(xiàng)罪名，數(shù)罪并罰，判處有期徒刑25年，剝奪政治權(quán)利5年，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)，其他56名被告人被判處1年至20年不等的有期徒刑。57名被告人全部適用了認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。

據(jù)楊春雷介紹，首要分子蔡國(guó)強(qiáng)擁有陜西省優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家、陜西省藏獒協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)等諸多名號(hào)，案情復(fù)雜、隱蔽性強(qiáng)。該案呈現(xiàn)以下四“多”。

一是涉案人員多。該案是在辦理一起賭博案件時(shí)深挖出來(lái)的，共涉案57人，其中認(rèn)定涉黑組織人員54人。通過(guò)辦理該案，立案查處了西安市公安局原副局長(zhǎng)閻鴻等“保護(hù)傘”，又打掉了兩個(gè)涉黑案、3個(gè)涉惡集團(tuán)案、1個(gè)涉惡團(tuán)伙案，共計(jì)210人。

二是犯罪事實(shí)多。蔡國(guó)強(qiáng)等人在陜西盤(pán)踞15年，以“黑吃黑”等非法手段收取賭場(chǎng)保護(hù)費(fèi)、攫取錢(qián)財(cái)，實(shí)施違法犯罪活動(dòng)54起。

其中，有組織的敲詐勒索13起、尋釁滋事9起、聚眾斗毆10起、故意傷害兩起、開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)3起、強(qiáng)迫交易1起。

三是觸犯罪名多。該犯罪組織觸犯組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，非法持有槍支、彈藥罪，非法收購(gòu)珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品罪等16個(gè)罪名。2008年元旦，蔡國(guó)強(qiáng)曾糾集數(shù)人與西安市周至縣公安局民警持槍對(duì)射，致使1名民警頭部中彈受傷，卻逍遙法外。

四是繳獲財(cái)物多。警方共繳獲槍支13把、子彈142發(fā)、管制刀具120把，查封、扣押、凍結(jié)資產(chǎn)3884萬(wàn)元人民幣。

宣判后，“黑老大”給“小弟”下特殊指令

據(jù)了解，蔡國(guó)強(qiáng)案的卷宗材料共242冊(cè)，光盤(pán)187張。武功縣檢察院專(zhuān)案組“5+2”“白+黑”，保質(zhì)加速推進(jìn)案件審查起訴工作。

該院檢察官助理康敏妮是專(zhuān)案組的骨干成員，在審查起訴的關(guān)鍵階段，她日夜兼程、全天24個(gè)小時(shí)都連續(xù)奮戰(zhàn)在單位，周末無(wú)休、法定節(jié)假日也不休假，輕傷不下火線(xiàn)。

2019年12月正值該案推動(dòng)落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的關(guān)鍵時(shí)刻，康敏妮重感冒，發(fā)燒到40攝氏度，午休時(shí)間加班去醫(yī)院打點(diǎn)滴，結(jié)束后又急忙返回崗位，繼續(xù)奮戰(zhàn)在辦案一線(xiàn)。發(fā)燒導(dǎo)致聲音嘶啞，她仍然帶病同專(zhuān)案組其他同志去看守所向犯罪嫌疑人釋法說(shuō)理，爭(zhēng)取他們自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

在案件審理過(guò)程中，蔡國(guó)強(qiáng)案的審判長(zhǎng)高繼升和同事們始終堅(jiān)持法定標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持依法辦案。

有的犯罪嫌疑人對(duì)自己構(gòu)成組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪這一罪名的認(rèn)定心存疑慮，專(zhuān)案組在律師的見(jiàn)證下，按照黑社會(huì)性質(zhì)組織的4個(gè)特征等，詳細(xì)闡釋相關(guān)法律規(guī)定，耐心聽(tīng)取嫌疑人意見(jiàn);有的犯罪嫌疑人認(rèn)為量刑過(guò)重，不認(rèn)罰，專(zhuān)案組詳細(xì)闡述量刑細(xì)則的規(guī)定，具體的量刑步驟、方法和過(guò)程，并且展示同案人的量刑情況，使得全案量刑公開(kāi)透明，最終使犯罪嫌疑人心服口服，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰;有的犯罪嫌疑人否認(rèn)個(gè)別犯罪事實(shí)，專(zhuān)案組詳細(xì)向其闡述沒(méi)有被告人供述，其他證據(jù)確實(shí)充分也能認(rèn)定的法律規(guī)定，并詳細(xì)闡述了認(rèn)罪認(rèn)罰從寬的法律后果。

通過(guò)扎實(shí)細(xì)致的工作，57名犯罪嫌疑人消除了疑慮，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，全部簽署了認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)（對(duì)自己的行為愿意承擔(dān)法律責(zé)任的表示），釋法說(shuō)理的過(guò)程中一直伴隨著康敏妮嘶啞的聲音。

宣判后在被告人簽字環(huán)節(jié)，“黑老大”蔡國(guó)強(qiáng)算是給他曾經(jīng)的“小弟”們下了一道特殊指令。他感慨地說(shuō)：“我們做的違法事實(shí)清楚著，法院判得對(duì)著哩，大家別上訴了，我們爭(zhēng)取早日服刑，早日改造吧?！?/p>

（《華商報(bào)》2020.7.23等）