摘要:面對(duì)緊急情況的突然爆發(fā),對(duì)醫(yī)院防護(hù)用品等物資的保障機(jī)制提出了更大的挑戰(zhàn)。在緊張的形勢(shì)下,醫(yī)院均采取了防控物資的緊急采購(gòu)流程,但是由于時(shí)間緊迫,緊急采購(gòu)流程缺乏規(guī)范,造成緊急采購(gòu)檔案管理的混亂和無(wú)序。所以探索制定規(guī)范化的緊急采購(gòu)檔案管理意義重大,本文將對(duì)緊急情況下醫(yī)院緊急采購(gòu)現(xiàn)狀和緊急采購(gòu)檔案管理存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)的規(guī)范化措施。
關(guān)鍵詞:緊急情況;醫(yī)院;緊急采購(gòu)檔案管理
1.緊急采購(gòu)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
現(xiàn)階段我國(guó)醫(yī)院緊急采購(gòu)的秩序相對(duì)混亂,呈現(xiàn)出采購(gòu)市場(chǎng)緊急和短缺并存的情況,各個(gè)采購(gòu)方通過(guò)各種途徑,利用各路人脈和手段搶購(gòu)物質(zhì),造成了積極惡劣的影響[2]。其次目前緊急采購(gòu)流程缺少具體的操作流程和規(guī)則,緊急采購(gòu)活動(dòng)尚處于一個(gè)摸索的階段。并且在選擇供應(yīng)商的過(guò)程中,由于各種因素的影響,時(shí)間緊迫、任務(wù)緊急,導(dǎo)致選擇時(shí)很容易出現(xiàn)違法亂紀(jì)的情況。在采購(gòu)的過(guò)程中各種資料、記錄憑證等缺失或者不完整,緊急情況下的采購(gòu)隨意性較大,采購(gòu)過(guò)程缺少相關(guān)記錄。最后目前對(duì)于采購(gòu)的監(jiān)管難度較大,由于缺少相關(guān)法律法規(guī),各個(gè)監(jiān)管部門的權(quán)責(zé)劃分不清,導(dǎo)致監(jiān)管不到位。
2.緊急采購(gòu)檔案管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
目前較多醫(yī)院缺少專門針對(duì)緊急采購(gòu)的檔案管理規(guī)章制度,在檔案管理中僅停留在收集檔案這一層面,檔案收集整理工作和實(shí)際業(yè)務(wù)不同步。采購(gòu)檔案管理制度的缺失導(dǎo)致檔案管理的混亂,此外,在進(jìn)行檔案移交和歸檔的時(shí)候也欠缺完整性。同時(shí)部分醫(yī)院在檔案管理中職責(zé)劃分不清,各自為政,存在重復(fù)管理或者管理不到位。這主要是因?yàn)闄n案管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一造成的,缺乏嚴(yán)格的流程和規(guī)范。并且部分檔案管理人員欠缺專業(yè)業(yè)務(wù)和知識(shí),導(dǎo)致歸檔意識(shí)不強(qiáng),檔案管理工作呈被動(dòng)狀態(tài)。
3.緊急采購(gòu)檔案管理的規(guī)范化措施
3.1重視緊急采購(gòu)檔案管理
對(duì)于檔案管理工作人員和采購(gòu)工作人員,需進(jìn)行定期有針對(duì)性的培訓(xùn),通過(guò)專家授課,學(xué)習(xí)觀摩、專業(yè)技能培訓(xùn)等活動(dòng)來(lái)提升員工的職業(yè)技能和安全意識(shí),提高檔案管理工作人員的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)技能,轉(zhuǎn)變對(duì)緊急采購(gòu)檔案管理的應(yīng)用意識(shí),提高檔案資源利用效率。
3.2劃清采購(gòu)檔案管理職責(zé)
在日常管理中,通過(guò)制定的規(guī)章制度,有效的約束采購(gòu)相關(guān)人員按照采購(gòu)檔案管理的要求認(rèn)真的做好每一次采購(gòu)工作。購(gòu)人員采購(gòu)?fù)戤呉皶r(shí)將緊急采購(gòu)項(xiàng)目檔案按要求初步整理,移交檔案管理人員。以免造成采購(gòu)檔案分散或遺失情況的出現(xiàn)。
3.3制定緊急采購(gòu)檔案管理制度
制定緊急采購(gòu)檔案管理制度,有利于更好的整合檔案,快速的調(diào)取和整理,促進(jìn)檔案管理工作良性發(fā)展。建立統(tǒng)一的檔案分類標(biāo)準(zhǔn),完善收集和儲(chǔ)存制度。優(yōu)化檔案借閱制度,明確檔案的借閱主體,防止檔案丟失。建立健全銷毀制度,根據(jù)國(guó)家規(guī)定的程序嚴(yán)格執(zhí)行。
3.4采購(gòu)檔案收集與采購(gòu)工作同步開(kāi)展
3.4.1緊急采購(gòu)前
采購(gòu)前應(yīng)該明確哪些資料需要進(jìn)行歸檔管理,怎樣對(duì)檔案的保管期進(jìn)行分類。這樣做不僅可以便于采購(gòu)人員對(duì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目所需的歸檔文件進(jìn)行收集和整理,而且能夠規(guī)范采購(gòu)人員的采購(gòu)行為。在有了明確的清單后,采購(gòu)人員可以按照步驟和清單內(nèi)容完成采購(gòu)。同時(shí),制定規(guī)范合法的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)模板,進(jìn)一步規(guī)范化采購(gòu)流程,提升采購(gòu)效率。
3.4.2緊急采購(gòu)中
采購(gòu)人員根據(jù)制定的采購(gòu)文件歸檔范圍、分類和保管期限的相關(guān)制度,分成多個(gè)階段落實(shí)資料收集工作,明確在某一個(gè)過(guò)程需要收集什么資料,需要提交什么資料,從而降低采購(gòu)過(guò)程中的人為和管理風(fēng)險(xiǎn)。
3.4.3緊急采購(gòu)后
加強(qiáng)事后監(jiān)管,重點(diǎn)檢查采購(gòu)項(xiàng)目原始檔案。采購(gòu)人員應(yīng)妥善保管采購(gòu)檔案,為各種監(jiān)督檢查工作提供重要依據(jù)。
綜上所述,緊急采購(gòu)是特殊工作形式,由于情況的特殊性在采購(gòu)的過(guò)程中也存在較多問(wèn)題,目前對(duì)緊急采購(gòu)缺乏相關(guān)的規(guī)范化流程。國(guó)家和醫(yī)院應(yīng)不斷探索,制動(dòng)科學(xué)、合理的流程,確保緊急采購(gòu)的規(guī)范、有效。
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作者簡(jiǎn)介:
于愛(ài)麗(1985— ),女,山東乳山人,研究生,廣東省中山市第二人民醫(yī)院,三級(jí)。