射洪市人民檢察院未檢工作關(guān)愛到心細節(jié)之中顯真情

本刊記者 李怡霏

“堅決與毒品作斗爭，以抵制毒品為榮，以吸毒販毒為恥，牢記歷史使命，終身不吸毒，為中華民族的偉大復興而奮斗！”6月18日，射洪市人民檢察院未檢部門聯(lián)合第二檢察部共同走進射洪市職業(yè)中專學校開展禁毒宣傳進校園活動,在檢察官蔣慶蘭的帶領(lǐng)下，同學們以高昂的熱情作為禁毒衛(wèi)士進行了禁毒宣誓。這是射洪市人民檢察院法治進校園活動的場景之一。

“作為未檢部門的檢察官，我經(jīng)手的案件，主要是未成年人犯案和受害人是未成年人。”蔣慶蘭提出，對于未成年人犯案的情況，他們的出發(fā)點是教育、挽救、感化，追蹤背后的原因，看這個孩子的家庭、學校和社會對其影響，結(jié)合調(diào)查，對這類孩子實施精準幫教，讓他們最終能正?；貧w社會。

未檢部門的檢察官為青少年作法治講解

拂去心靈的創(chuàng)傷

細數(shù)射洪市人民檢察院的未檢工作，可以概括為一個“細”字。

“我們在工作中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守兒童對法治觀念更加淡薄，所以我們的工作就要向最偏遠的地區(qū)延伸?！痹谑Y慶蘭接收的案件中，許多嫌疑人和被害者都由于年幼、家庭環(huán)境影響等原因?qū)Ψㄖ斡^念不懂，甚至有些過于年幼的孩子，連自己被傷害了，“都不知道怎么表達，只知道那是不好的事情，卻說不清楚原因”。

以性侵為例，年幼的孩子被所謂的“熟人”帶走之后毫無防備心，被傷害之后也會因為害怕或者不懂事，不敢給家人說?！皬慕邮值陌讣砜?，受害的孩子低齡化越來越嚴重，五歲、七歲、十一歲……都有。大部分都是留守兒童和殘障兒童，家人多半在外打工或者監(jiān)管不到位?！卑l(fā)現(xiàn)這類案件，射洪市人民檢察院依法嚴厲打擊，從嚴從快辦理，并對被害人進行關(guān)愛延伸幫扶。

“比如，我們要了解這個孩子的學習生活狀況，如果她沒有上學，那就聯(lián)系教育部門解決上學難的問題；如果她的家里是貧困戶，那就聯(lián)系民政部門解決部分救助，并且我們還要聯(lián)系婦聯(lián)，請專業(yè)老師對孩子進行心理疏導和測評?！笔Y慶蘭說到這里，嘆了口氣。這類案件的被害人所受的傷害很大，無論是心理還是身體，都會留下難以磨滅的陰影。舉例來說，女孩被自己信任的繼父傷害了，她不敢跟母親說，隨著年齡增長，女孩越發(fā)消極，開始出現(xiàn)自殺、自殘傾向。

針對這類孩子，蔣慶蘭他們測評出來之后，將持續(xù)跟蹤女孩近況，并跟家人交流，提醒大家貼身監(jiān)護，把家中擺放的藥品、刀具等危險物品收起來。除了家庭，他們還要聯(lián)系孩子的班主任、同學了解其思想動態(tài)和精神狀態(tài)，“如果這個孩子覺得學校環(huán)境有壓力，我們會協(xié)助教育部門幫助她轉(zhuǎn)學，并且聯(lián)系團委、關(guān)工委、民政部門，請求專業(yè)力量對其幫扶，指定臨時的監(jiān)護人等等。”總之，要方方面面照顧到孩子的思想、身體、學習、生活情況。

搭建親子的橋梁

“小朋友們，你們知道檢察院是干什么的嗎？”“我知道，是檢查身體的單位?！薄拔抑?，是檢查工作的地方?！币陨蠈υ?，發(fā)生在射洪市人民檢察院檢察官和農(nóng)村留守兒童的一次對話中，孩子們的童言童語，雖然可愛惹人發(fā)笑，但也透露出一個事實，他們對“公檢法”的概念毫無印象，缺乏法治教育。

正因如此，射洪市人民檢察院的檢察長、副檢察長以及干警，都在各個學校擔任了法治副校長，并在每年的六一、禁毒日等進校開展法治宣講活動，協(xié)助學校針對性定制法治教育規(guī)劃，如果有學校反映不良行為的學生，會對其進行重點教育和規(guī)勸。

射洪市人民檢察院每年還設定了幾次開放日活動，邀請留守兒童走進檢察院的陳列室參觀，并做些相關(guān)宣傳。今年元旦時，就邀請了30名孩子前來參觀，“讓孩子知道我們的工作主要是打擊犯罪、法律監(jiān)督，保護小朋友健康成長，還給他們講了假期安全注意事項和做好自我保護，孩子們聽得都很認真?！笔Y慶蘭笑著說。

“我們希望能針對案件反映出來的問題推動社會治理，力求源頭預防。”蔣慶蘭提出，對家長進行法治教育很重要。以針對未成年人的過往案件來說，其中大部分家長是失職的，家庭關(guān)愛缺失和溝通交流不便，是案件成型的重要原因。射洪市人民檢察院有專門的“親職教育”課程，邀請專業(yè)老師給家長上課，讓大家了解應該如何監(jiān)管孩子安全、和孩子交流溝通問題，以及在這個過程中，家長需要注意的地方。

在案件問詢的時候，未成年人的父母因故不能到場，蔣慶蘭他們就會聯(lián)系當?shù)仃P(guān)工委，邀請執(zhí)行主任前來參與問詢過程，了解孩子的情況?！拔覀儥z察院也有關(guān)工委，我們要從自身角度出發(fā)，關(guān)愛這些特殊孩子，幫助他們走上正路?！?/p>

擦亮守護的利劍

2018年10月,最高人民檢察院向教育部發(fā)送高檢建〔2018〕1號檢察建議書。這是最高檢認真分析辦理的性侵幼兒園兒童、中小學生犯罪案件,針對校園安全管理規(guī)定執(zhí)行不嚴格、教職員工隊伍管理不到位,以及兒童和學生法治教育、預防性侵害教育缺位等問題,歷史上首次以最高檢名義發(fā)出的檢察建議。

為了推動一號檢察建議走實走深，射洪市人民檢察院檢察官聯(lián)合教育部門，以鄉(xiāng)村學校為主，重點督查校內(nèi)女生寢室管理，“了解男老師能不能進、值班人員簽字、進出監(jiān)控覆蓋、男女老師混合檢查隱患等問題?！笔Y慶蘭還和其他檢察官一起跟學校女生進行座談，了解他們的老師有沒有做一些不規(guī)范的行為，學校對女生的法治宣傳教育程度等問題。

“我們?nèi)チ肃l(xiāng)鎮(zhèn)就能發(fā)現(xiàn)很多問題，比如女生寢室男老師可以隨便進出，或者宿管監(jiān)管不到位等，我們就要督促學校改正這類問題?！弊屖Y慶蘭感到欣慰的是，也有許多學校在女生防護上做得很有亮點，“如學校開展法治手抄報競賽、建立女生關(guān)愛卡、設立師德師風投訴箱等?！?/p>

為了最大程度地減少未成年人受傷害的幾率，射洪市人民檢察院在推動“強制報告”和“入職查詢”。“強制報告”是指，凡是跟未成年人密切接觸的部門工作人員都要加強強制報告的制度政策和法治宣傳。舉例說明，醫(yī)生在醫(yī)院接待了14周歲以下的女孩前來進行人流手術(shù)或者婦科檢查（發(fā)現(xiàn)受傷痕跡），那么醫(yī)生就要報警，“只有這樣，我們才好取證?！?/p>

同樣在學校，如果老師發(fā)現(xiàn)班上學生有明顯精神異?；蛘呱袂楫悩?、崩潰，并在自己的日記中提到被傷害的事實，也要和孩子溝通確認之后立即上報。

婦聯(lián)在處理家庭糾紛的時候，如果發(fā)現(xiàn)家中小孩有被虐待、侵害等問題，也需要“強制報告”，聯(lián)系檢察院上門取證。

“入職查詢”是射洪市人民檢察院今年正在推行的一種方式，聯(lián)系教育部門和公安，對學校（包括幼兒園和私立學校）和培訓機構(gòu)的招聘人員（保安、宿管阿姨、食堂人員等編外人員）進行過往查詢，如果發(fā)現(xiàn)有犯罪或者行為不良等記錄，將明確告知學校處理。

檢察院的未檢工作繁重而瑣碎，但蔣慶蘭他們做得無怨無悔。正如檢察院黨組成員、機關(guān)黨委書記王倩所強調(diào)的話：“我們要以檢察利劍為未成年人健康成長營造良好環(huán)境；提升未成年人法治觀念和自我保護意識，為未成年人的健康成長撐起一片‘法治藍天’。”