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      治超從源頭做起“十噸王”“百噸王”查驗(yàn)環(huán)節(jié)應(yīng)對(duì)策略

      2020-08-28 11:13:49羅云智
      汽車與安全 2020年5期

      羅云智

      摘 要:機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)工作是車輛管理工作的重要組成部分,是道路交通安全管理工作的重要基礎(chǔ),是預(yù)防道路交通事故的第一道防線;機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)工作同時(shí)具有管理和服務(wù)雙重職能,既要依據(jù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)做到有序規(guī)范國(guó)家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)審驗(yàn)落實(shí)到位,更要服務(wù)好車主,其最終目的是要服務(wù)好社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,讓人民群眾在國(guó)家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)下,享受到公開、公正、平等的人性化服務(wù)。在查驗(yàn)環(huán)節(jié)杜絕不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛取得登記、牌證進(jìn)而上路運(yùn)營(yíng)是減少道路交通事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文從分析重點(diǎn)車型在查驗(yàn)環(huán)節(jié)采取的規(guī)避手段入手,介紹相應(yīng)應(yīng)對(duì)策略,讓違規(guī)改裝貨車在各個(gè)查驗(yàn)環(huán)節(jié)無所遁形。

      關(guān)鍵詞:查驗(yàn);非法改裝;減量控大

      1 機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)的工作模式

      機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)工作分為查驗(yàn)和檢驗(yàn)監(jiān)督,根據(jù)不同的機(jī)動(dòng)車登記工作有所不同,一般可分為注冊(cè)登記查驗(yàn)、變更登記查驗(yàn)、轉(zhuǎn)移登記查驗(yàn)、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車監(jiān)銷查驗(yàn)和核發(fā)校車標(biāo)牌查驗(yàn)等。機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)的工作模式實(shí)際上可以看作是一種“過濾”,即將良莠混雜的機(jī)動(dòng)車通過登記查驗(yàn)、業(yè)務(wù)查驗(yàn)、檢驗(yàn)監(jiān)督等過濾環(huán)節(jié)把不合格車輛淘汰,對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車依法核發(fā)牌證,授予道路行駛權(quán)。公安部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《2020年道路交通事故預(yù)防“減量控大”工作方案》要求深化重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)嗽搭^隱患清理、嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)藴?zhǔn)入管理,重點(diǎn)檢查《機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)工作規(guī)范》落實(shí)情況。因此,在查驗(yàn)環(huán)節(jié),每名查驗(yàn)員應(yīng)當(dāng)練就火眼金睛,嚴(yán)格遵守《機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)工作規(guī)范》,不放過任何蛛絲馬跡,讓違規(guī)改裝車無所遁形。

      2 機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)的重點(diǎn)車型

      做任何工作或事,應(yīng)有主次之分、重點(diǎn)和非重點(diǎn)之區(qū)別,并隨著時(shí)間、空間改變而改變。找準(zhǔn)了重點(diǎn)必將事半功倍,道路交通安全管理工作中,重點(diǎn)車輛是指長(zhǎng)期或在同一個(gè)時(shí)期內(nèi)或某區(qū)域內(nèi)對(duì)道路交通安全危害大的車輛,發(fā)生道路交通事故或是發(fā)生了道路交通安全事故后,社會(huì)影響面較大,容易產(chǎn)生負(fù)面的作用,甚至影響社會(huì)安定。按照《2020年道路交通事故預(yù)防“減量控大”工作方案》的規(guī)定,重點(diǎn)車即“兩客一危一貨”、農(nóng)村面包車、“營(yíng)改非”大客車等。日前,國(guó)務(wù)院安委會(huì)印發(fā)了《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》,決定利用三年時(shí)間集中開展貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”專項(xiàng)整治,全面排查貨車、專用車生產(chǎn)企業(yè)、車輛維修企業(yè)和車輛非法改裝站點(diǎn),加大對(duì)貨車非法改裝企業(yè)的打擊力度,到2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問題。“大噸小標(biāo)”、非法改裝是“十噸王”和“百噸王”規(guī)避查驗(yàn)的重要手段,因此“十噸王”和“ 百噸王”的查驗(yàn)成為了近期查驗(yàn)工作的重中之重。

      3“十噸王”重點(diǎn)車型規(guī)避查驗(yàn)的“法門”及治理對(duì)策

      近年來,特別是2015年以來,為迎合市場(chǎng)需求行業(yè)中逐漸出現(xiàn)“大馬力、加強(qiáng)型、大噸位、承載強(qiáng)”為賣點(diǎn)的“超重”車型。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定總質(zhì)量不得超過4.5噸、可懸掛藍(lán)色車牌的“藍(lán)牌輕卡”多數(shù)都打著“十噸王”的標(biāo)簽以博取市場(chǎng)青睞,其空車整備質(zhì)量嚴(yán)重超重已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象。嚴(yán)重超載行為背后是車輛自身超強(qiáng)的承載能力,這往往與產(chǎn)品底盤加強(qiáng)設(shè)計(jì)、空車整備質(zhì)量超重有關(guān)。2019年5月21日,中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》針對(duì)“空車超載 輕卡不輕”現(xiàn)象進(jìn)行報(bào)道,并指出車企違規(guī)、檢驗(yàn)作弊、監(jiān)管不力等潛在原因,再次將藍(lán)牌輕卡超載的問題曝光在公眾視野,引起各級(jí)管理部門的重點(diǎn)關(guān)注。

      3.1 “十噸王”重點(diǎn)車型盤點(diǎn)

      目前,輕型貨車中的廂式貨車、自卸貨車、欄板貨車、倉(cāng)柵式貨車是超重車型的主力車型,以及外觀與以上車型類似的越野貨車、售貨車等,常見車型及圖例如圖1。

      3.2 超重輕型貨車騙取登記的主要手段

      方法一:減重上牌,即通過各種臨時(shí)減重手段解決超重問題,規(guī)避檢驗(yàn)。最常見的辦法是卸去燃油、尿素、水等重物,去掉備胎及隨車工具,甚至拆除部分配件。

      方法二:稱重作弊上牌,即通過作弊手段獲取具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)整備質(zhì)量合格的報(bào)告。

      機(jī)械式作弊,在稱重時(shí)過秤車輛的車輪不完全上磅,從而大大影響顯示重量。使用地磅遙控器等無線電作弊器,降低整備質(zhì)量測(cè)量數(shù)據(jù),獲得想要的整備質(zhì)量數(shù)據(jù)。

      方法三:程序直改:檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)通過顯示儀表的交互程序作弊,設(shè)置儀表特定程序,修改獲得想要的整備質(zhì)量數(shù)據(jù)。

      方法四:檢測(cè)標(biāo)定:為應(yīng)對(duì)監(jiān)管對(duì)車輛軸荷總和與整備質(zhì)量的數(shù)據(jù)比對(duì),使用軸重臺(tái)標(biāo)定工具,按需標(biāo)定,使測(cè)量的軸荷總和比實(shí)際值按比例減小,與整備質(zhì)量數(shù)值基本相當(dāng),檢測(cè)開始之前,將地磅或軸重臺(tái)儀表零點(diǎn)相對(duì)電壓故意調(diào)整為負(fù)值,導(dǎo)致測(cè)量的整備質(zhì)量數(shù)據(jù)比實(shí)際值按固定值減少。或者線內(nèi)檢測(cè)時(shí),軸重臺(tái)擱置重物,采用重啟儀表或清零等方式使零點(diǎn)重置,所測(cè)得軸重值會(huì)按所擱置重物重量減少。線內(nèi)檢測(cè)車輛制動(dòng)性能時(shí)引車員需控制制動(dòng)剎車力度,防止出現(xiàn)制動(dòng)力過高預(yù)警導(dǎo)致作弊被發(fā)現(xiàn)。同時(shí),引車員控制制動(dòng)剎車力度,防止出現(xiàn)制動(dòng)力過高預(yù)警導(dǎo)致作弊被發(fā)現(xiàn)。

      方法五:值班標(biāo)準(zhǔn)車廂上牌。相比減重手段和稱重作弊帶來的違法成本,更換重量較輕的貨箱上牌成為了風(fēng)險(xiǎn)較低的手段,即采用“標(biāo)準(zhǔn)車廂”“值班車廂”等手段減重蒙混過關(guān)。這種“值班車廂”采用薄鐵皮制作,厚度不及原裝車廂鋼板厚度的一半,待上牌完畢后,再用真實(shí)使用的貨廂將“上戶廂”替換下來。

      方法六:利用越野貨車合格證或者售貨車合格證上牌。由于載質(zhì)量利用系數(shù)對(duì)越野貨車的要求為0.4,對(duì)售貨車無要求,故可以申報(bào)更大的整備質(zhì)量,避免稱重上牌麻煩,且價(jià)格與普通車無異,所以出現(xiàn)了一系列不具備越野功能的輕型貨車拿越野車合格證或者無《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)生公告》(以下簡(jiǎn)稱《公告》)標(biāo)注的設(shè)施或功能得售貨車掛牌的情況。

      3.3 特征及重點(diǎn)查驗(yàn)項(xiàng)目

      根據(jù)經(jīng)驗(yàn)總結(jié),筆者總結(jié)了“十噸王”輕卡產(chǎn)品通常具有以下的特征并根據(jù)實(shí)際情況變化及時(shí)調(diào)整和重點(diǎn)查驗(yàn)的項(xiàng)目復(fù)核范圍。存在超重、使用上戶箱、套用越野車《公告》等嚴(yán)重違規(guī)嫌疑的,立即啟動(dòng)嫌疑機(jī)動(dòng)車調(diào)查程序,并按規(guī)定開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查;對(duì)調(diào)查確認(rèn)屬違規(guī)產(chǎn)品的,要按規(guī)定通過信息系統(tǒng)上報(bào):對(duì)那些發(fā)現(xiàn)違規(guī)車輛仍出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果,不負(fù)責(zé)任、利欲熏心的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)律嚴(yán)格按照《道路交通安全法》第94條規(guī)定進(jìn)行處罰,并撤銷其檢驗(yàn)資格。

      4 百噸王定義及車輛類型分類

      “百噸王”,顧名思義就是車貨重量達(dá)100噸以上。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,“70%的道路交通安全事故由車輛超限超載引發(fā),50%的群死群傷重特大道路交通事故與超限超載運(yùn)輸有直接關(guān)系?!睙o錫市“10·10”312國(guó)道錫港路上跨橋橋面?zhèn)确^大事故調(diào)查報(bào)告發(fā)布:掛車非法改裝、事發(fā)時(shí)超載455%、無《道路運(yùn)輸證》、交通交警等17名干部因治超不力被問責(zé)、貨運(yùn)源頭及運(yùn)輸企業(yè)12人涉嫌重大責(zé)任事故罪。經(jīng)公安部交通管理科學(xué)研究所道路交通事故鑒定中心組織專家勘驗(yàn),兩車的車架目視可見部位無明顯改裝、加裝痕跡,車架未見明顯變形,總體完好。兩車三軸的所有輪胎實(shí)際規(guī)格均為“12.00R20 20PR”,與《機(jī)動(dòng)車整車公告產(chǎn)品詳細(xì)信息》和車輛基本信息登記中“12R22.5 12PR”的輪胎規(guī)格、層級(jí)不一致。改裝后單個(gè)輪胎標(biāo)稱承載力提高約42%。兩車底部加裝了水箱、減壓閥、管路、噴頭,可將水箱中的水噴向制動(dòng)鼓和輪轂上,屬于“非法改裝車”,載荷質(zhì)量顯著增加,極易導(dǎo)致交通事故的發(fā)生。血淋淋的慘案面前,作為源頭治理的查驗(yàn)登記環(huán)節(jié),我們能做些什么?筆者認(rèn)為,首先要甄別“百噸王”具體車型和致使其具備超強(qiáng)超載能力的違規(guī)生產(chǎn)及改裝特征。

      4.1 “百噸王”重點(diǎn)車型及違規(guī)生產(chǎn)及改裝問題盤點(diǎn)

      4.1.1 重型自卸貨車(渣土車)

      總質(zhì)量大于或等于 12000kg,載貨部位的結(jié)構(gòu)為欄板且具有自動(dòng)傾卸裝置的載貨汽車(GA 802—2019)。需要注意的是:自卸貨車超載問題突出,普遍存在整備質(zhì)量過大(特別是6×4車型)、貨箱改裝等不合格情況,安全隱患突出,屬于重點(diǎn)查驗(yàn)車輛。

      在注冊(cè)登記環(huán)節(jié),違規(guī)的主要表現(xiàn)形式:

      涉嫌使用值班貨箱,表現(xiàn)為實(shí)車貨箱強(qiáng)度不足,貨箱兩側(cè)車輛識(shí)別代號(hào)有打磨鑿改痕跡,不符合GB 7258—2017 4.1.3的規(guī)定。

      車廂加高,與《公告》及合格證數(shù)據(jù)不符。實(shí)車貨箱有加高預(yù)留孔及焊接痕跡,外觀與《公告》不一致,預(yù)留增高欄板安裝孔。

      側(cè)后防護(hù)裝置固定方式與《公告》記載不一致。后防護(hù)裝置下緣的離地高度大于550mm,不符合GB 11567—2017的規(guī)定。

      在用車查驗(yàn)環(huán)節(jié)規(guī)避查驗(yàn)的表現(xiàn):

      改裝載貨部位,加固、加寬、加高、加長(zhǎng),無行駛記錄儀、側(cè)后防護(hù)裝置、輪胎改用大型號(hào)、使用破損輪胎等。

      4.1.2 自卸半掛車

      隨著長(zhǎng)度11米,箱板高度1.5米的一體式側(cè)翻自卸半掛車《公告》被取消,平板類半掛自卸車存在插樁結(jié)構(gòu)帶箱運(yùn)輸又被視為改型,按照《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB 1589—2016)的制定思路,從設(shè)計(jì)和制造源頭上盡可能限制欄板貨車/掛車超限超載運(yùn)輸,將掛車的欄板高度限定在0.6m內(nèi),自卸掛車按現(xiàn)有《公告》長(zhǎng)度一般可分為:13米、12.5米、12米、11.5米、11米、10.5米,最短可以做到10米。寬度只有2.5米和2.55米兩種可選,一般選擇后者居多,箱板高度只有0.6米。被稱作自卸標(biāo)車。所以近期的需求量突增,同時(shí)在目前自卸車界的位置也越來越凸顯重要。

      側(cè)翻自卸半掛車采取雙底板設(shè)計(jì)騙取登記,登記后拆除上層底板實(shí)現(xiàn)多拉貨的目的;或者采用預(yù)留欄板插樁結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)快速拆裝。

      關(guān)于后翻自卸半掛車。2019年10月至11月,濱州市公安局交警支隊(duì)在辦理機(jī)動(dòng)車登記時(shí),發(fā)現(xiàn)部分新出廠的重型自卸半掛車存在不符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、與《公告》不一致等違規(guī)問題,涉及兩個(gè)廠家的3個(gè)型號(hào),共計(jì)10輛。從具體情況看,主要是預(yù)留后期改裝空間,變相增加欄板高度,提供超大超載能力,規(guī)避《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB 1589—2016)第4.6.3中關(guān)于欄板高度的限制,為后期改裝超載運(yùn)行提供便利條件,存在違規(guī)嫌疑。

      (1)貨箱內(nèi)存在插樁結(jié)構(gòu),與《公告》不一致,不符合《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB 7258—2017)第11.3.1條:貨箱(貨箱)應(yīng)安裝牢固可靠,且在設(shè)計(jì)和制造上不應(yīng)設(shè)置有貨箱(貨箱)加高、加長(zhǎng)、加寬的結(jié)構(gòu)、裝置的要求。

      (2)使用自動(dòng)篷布加蓋,加蓋后貨箱欄板高度為2200mm,按照貨箱內(nèi)部長(zhǎng)度分別為7.3m、8.9m、9.0m,貨箱容積分別為40、50立方,以運(yùn)輸砂石(1.5/方)為例至少可裝載60或75噸,且與《公告》照片一致,涉嫌《公告》違規(guī),且后欄板鎖止結(jié)構(gòu)使用螺栓固定,與《公告》照片中一體化設(shè)計(jì)不一致,方便拆卸安裝,為后期改裝提供基礎(chǔ)。

      (3)輪胎采用高層級(jí)設(shè)置,與《公告》、合格證標(biāo)注輪胎規(guī)格均為12R22.5 12PR不一致,且不符合《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件(GB 7258—2017)第9.1.1條“裝用輪胎的總承載能力,應(yīng)小于等于總質(zhì)量的1.4倍”。

      筆者隨即對(duì)部分生產(chǎn)廠家進(jìn)行了暗訪,以下是部分廠家在生產(chǎn)銷售時(shí)的照片,增高欄板裝置成為了廠家的賣點(diǎn),甚至采用液壓欄板升高裝置,實(shí)現(xiàn)高欄板運(yùn)輸。

      4.1.3 倉(cāng)柵式半掛車

      特別是改裝具備自卸功能,是當(dāng)前超載運(yùn)輸主力車型。其改裝主要表現(xiàn)在:非法加裝自卸裝置。

      頂棚桿未固定且頂棚桿間的縱向距離達(dá)1000mm,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過GB 7258—2017的11.3.6規(guī)定的500mm的最大值。

      未根據(jù)GB 7258—2017的7.2.7裝備制動(dòng)間隙自動(dòng)調(diào)整裝置,采用載重能力更強(qiáng)的多層彈簧板,載重能力更強(qiáng)的高層級(jí)輪胎,并偽造層級(jí)數(shù)據(jù)。

      4.1.4 混凝土攪拌車

      基本以6×4的三軸車為主,罐體容積小型攪拌車是8方左右。大的從12方到15方的都有。一直以來,受宏觀經(jīng)濟(jì)和基建投資的影響,攪拌車市場(chǎng)跌宕起伏。為了搶占市場(chǎng),大方量攪拌車成為主流。6×4底盤的攪拌罐體容量做到了12立方米、8×4底盤做到16立方米,甚至20 立方米的也不在少數(shù),攪拌車的罐體越做越大,甚至超出底盤的承載量,攪拌車側(cè)翻事故層出不窮。一段時(shí)間內(nèi),大方量成為了廠家的賣點(diǎn),對(duì)外的廣告成了長(zhǎng)度/方數(shù),如11640mm/16方、11740 mm /18方、11820 mm /20方、11970 mm /22方,基于這樣的背景,2015年初,工信部發(fā)布了“關(guān)于規(guī)范混凝土攪拌運(yùn)輸車《公告》管理要求的通知”。規(guī)范大罐小標(biāo)問題,規(guī)定要求,2軸攪拌車罐體容積不得超過4立方米、3軸攪拌車容積不得超過6立方米、4軸攪拌車容積不得超過8立方米,同時(shí)也對(duì)攪拌罐的幾何容量做出了限制。重型特殊結(jié)構(gòu)貨車(混凝土運(yùn)輸車),在車輛《公告》備注欄新增罐體尺寸(罐體長(zhǎng)和罐體最大外徑),測(cè)量方法C=πd。

      違規(guī)情形:增大罐體直徑,加長(zhǎng)罐體長(zhǎng)度,調(diào)高罐體傾斜角度。

      4.1.5 重型罐式半掛車

      《公告》申報(bào)時(shí)用大罐代替小罐,生產(chǎn)環(huán)節(jié)增大最寬處直徑,提高有效運(yùn)輸方量,如圖26,《公告》備注罐體最大半徑2300mm,實(shí)際測(cè)量2500mm。

      在《公告》管理環(huán)節(jié),也出現(xiàn)了許多不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡胤?,?5方和26.5方《公告》為同一車,2300mm的罐體和車輛后部等寬。

      另外,《公告》中有一種車輛名稱為“粉粒物料運(yùn)輸半掛車”的車型,設(shè)計(jì)用于運(yùn)輸粉煤灰、炭黑、煙煤灰等低密度粉粒,使用壓縮空氣卸貨載貨部位為密封罐體,大部分罐體為不規(guī)則圓形,一般在罐體下部有出料口;罐體側(cè)面有與罐體連接的物料運(yùn)輸管道(鋼管),鋼管后大部分接有黑色橡膠軟管,部分車輛在罐體前部安裝有空壓機(jī)組。部分廠家取得《公告》后,生產(chǎn)頂部開口的自卸車,規(guī)避掛車欄板高度的限制要求,運(yùn)輸砂石等貨物,是百噸王重點(diǎn)車型。

      4.1.6 《公告》撤銷車型違規(guī)拼組裝現(xiàn)象突出

      由于存在普遍的超載和車輛改裝,工業(yè)和信息化部撤銷了部分車輛《公告》,但是,已經(jīng)取得登記的此類車輛成為了一些運(yùn)輸業(yè)主的“香餑餑”,與以往工廠生產(chǎn)出完整車輛不同,利用舊車手續(xù)(原車行駛證、營(yíng)運(yùn)證、合格證、VIN),套打大梁碼(VIN碼)“翻新套牌”則更為隱蔽,用以替換客戶舊車的大梁+倉(cāng)欄,與舊車的車軸、輪胎拼裝在一起,攢成一輛新舊參半的倉(cāng)欄半掛車,把舊車大梁碼打刻在新的大梁上,這種行為實(shí)屬非法拼裝機(jī)動(dòng)車,偽造車輛識(shí)別代號(hào)。近年來撤銷的類似《公告》主要有:

      17.5米長(zhǎng)低平板半掛車(2007年撤銷《公告》);

      14.6米長(zhǎng)廂式半掛車(2017年撤銷《公告》);

      14.95米長(zhǎng)集裝箱半掛車(2017年撤銷《公告》);

      1.3或者1.5米高欄板自卸半掛車(2010年撤銷《公告》);

      平板自卸半掛車(2019年撤銷《公告》);

      舊標(biāo)倉(cāng)柵式半掛車(2020年1月1日后出廠的,按照新GB 7258強(qiáng)制要求安裝盤剎和空懸)。

      4.2 有的放矢,開展針對(duì)性查驗(yàn)

      一是針對(duì)車輛貨廂開展查驗(yàn),在對(duì)重型自卸汽車等重點(diǎn)車輛進(jìn)行查驗(yàn)時(shí),首先應(yīng)與檢驗(yàn)監(jiān)管系統(tǒng)中的車輛進(jìn)行比對(duì),確保到車管所注冊(cè)登記查驗(yàn)的車輛與在安檢機(jī)構(gòu)上線檢測(cè)的車輛為同一車輛,杜絕“標(biāo)桿車上線,超標(biāo)車上戶”“值班貨箱上線,超重車廂上牌”的現(xiàn)象出現(xiàn)。具體要點(diǎn)為查看液壓舉升裝置是否能正常舉升車廂。裝備有車箱舉升聲響報(bào)警裝置和防止車箱自降保險(xiǎn)裝置。查看貨箱整體漆面、貨箱與駕駛室漆面新舊程度是否一致貨箱兩側(cè)打刻的車輛識(shí)別代號(hào)是否存在打磨、鑿改、挖補(bǔ)、墊片等情形。確認(rèn)唯一性后,要對(duì)貨箱是否存在改裝或者預(yù)留改裝空間等問題進(jìn)行重點(diǎn)查驗(yàn),如增高、設(shè)置伸縮裝置、加裝自卸裝置等問題。

      二是針對(duì)輪胎開展查驗(yàn),在對(duì)欄板式、倉(cāng)柵式、廂式、平板式貨車和掛車車輛查驗(yàn)時(shí)應(yīng)特別注意查驗(yàn)車輛輪胎規(guī)格型號(hào)是否與相關(guān)證明記載一致,對(duì)輪胎數(shù)量、花紋深度、破損情況、規(guī)格層級(jí)、翻新胎使用、螺母完整情況進(jìn)行重點(diǎn)查驗(yàn),杜絕以違規(guī)處理辦理登記。

      三是針對(duì)懸掛系統(tǒng)特別是彈簧片開展檢查,督促安檢機(jī)構(gòu)履職盡責(zé),檢驗(yàn)彈簧片的改裝情況。在查驗(yàn)環(huán)節(jié)針對(duì)性開展復(fù)查,重點(diǎn)檢查有無明顯“增寬、增厚”情形。

      四是針對(duì)車輛識(shí)別代號(hào)開展查驗(yàn)時(shí),要特別注意打刻部位、深度,以及組成字母與數(shù)字的字高等,確認(rèn)有無被鑿改、挖補(bǔ)等現(xiàn)象。并在注冊(cè)登記、檢驗(yàn)監(jiān)督等環(huán)節(jié)拍攝體現(xiàn)大打刻部位的照片,拍攝時(shí)與PDA保持40cm左右距離,將車架號(hào)周圍清理干凈能夠清晰體現(xiàn)周邊車輛結(jié)構(gòu)特征,防止以后更換車輛。

      五是針對(duì)整備質(zhì)量開展查驗(yàn),為實(shí)現(xiàn)較強(qiáng)的超載能力,一些改裝車輛對(duì)外廓尺寸、貨箱(廂)、罐體、彈簧板、輪胎等部位和裝置進(jìn)行非法改裝,主要體現(xiàn)為通過更換前后橋、加大車輛輪胎規(guī)格、增強(qiáng)車輛大梁(在車輛底盤大梁上增加副梁)、貨箱使用加厚板材等手段加強(qiáng)車輛裝載能力,從而致使整車整備質(zhì)量嚴(yán)重超標(biāo)。在對(duì)重點(diǎn)嫌疑車輛要組織稱重。

      5 讓“二王”車輛無所遁形

      俗話說“水往低處流”,哪個(gè)地方查驗(yàn)要求低,違規(guī)車輛就涌向哪個(gè)地方申請(qǐng)查驗(yàn),而且現(xiàn)在是信息時(shí)代,信息可瞬間傳遍全國(guó)。因此全國(guó)各地一定要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行,讓貨車超重?zé)o所遁形。

      5.1 陣地前移,監(jiān)督安檢機(jī)構(gòu)嚴(yán)格重點(diǎn)車輛檢驗(yàn)

      2004年實(shí)施的《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第一次以法律的形式確定了我國(guó)實(shí)施機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)制度,機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)制度是我國(guó)法定車輛安全管理制度的重要組成部分,對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)進(jìn)行監(jiān)督是法律賦予公安交管部門的重要職責(zé)。同時(shí)也是查驗(yàn)機(jī)動(dòng)車的有力前置手段,要充分利用這一環(huán)節(jié),定期和質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)系,加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,并細(xì)化照片、視頻拍攝要求,對(duì)他們?cè)诎矙z工作中的不規(guī)范情況作出通報(bào),讓他們自己明確自己在交通安全管理工作中的責(zé)任!在檢驗(yàn)監(jiān)管、查驗(yàn)環(huán)節(jié)不間斷地對(duì)重點(diǎn)車型開展復(fù)核,杜絕虛假整備質(zhì)量合格報(bào)告出現(xiàn)。對(duì)不負(fù)責(zé)任、利欲熏心的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)給予嚴(yán)厲打擊,絕不手軟。對(duì)負(fù)責(zé)登記檢驗(yàn)的工作人員,要強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)技能,確保不發(fā)生因業(yè)務(wù)不熟練而使違規(guī)車輛通過的現(xiàn)象;同時(shí)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和反腐倡廉警示教育,防止違法犯罪行為發(fā)生。對(duì)那些敢于“冒險(xiǎn)”的人要依法依規(guī)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      5.2 崗位協(xié)作,拒絕查驗(yàn)崗位單兵作戰(zhàn)

      對(duì)重點(diǎn)車輛的查驗(yàn)監(jiān)管,注重查驗(yàn)細(xì)節(jié)、講究查驗(yàn)方法,重點(diǎn)審查大中型客貨車車輛產(chǎn)品是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),凡不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、與《公告》信息不一致,一律不予通過查驗(yàn)、一律不予辦理注冊(cè)、發(fā)現(xiàn)違規(guī)產(chǎn)品一律逐級(jí)上報(bào)公安部,并將涉嫌違規(guī)車輛及企業(yè)通報(bào)工信、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門,并內(nèi)部通報(bào)至檢驗(yàn)監(jiān)督崗,在監(jiān)督、核對(duì)環(huán)節(jié)重點(diǎn)關(guān)注,發(fā)現(xiàn)安檢機(jī)構(gòu)違規(guī)檢驗(yàn)的,依法處罰。

      5.3 聯(lián)合作戰(zhàn),嚴(yán)格源頭管理和路面管控

      車管、秩序、事故多部門聯(lián)合作戰(zhàn),嚴(yán)格源頭管理和路面管控,堅(jiān)決杜絕違規(guī)車輛上牌上路。車管部門研判重點(diǎn)車輛特別是“十噸王”“百噸王”車輛類型和特征,制作問題特征清單推送秩序部門;秩序部門發(fā)現(xiàn)車輛非法改裝的,一律依法處罰并責(zé)令恢復(fù)原狀,同步推送車管部門列入查驗(yàn)、檢驗(yàn)監(jiān)管重點(diǎn)車輛;事故部門嚴(yán)格按照《道路交通事故深度調(diào)查工作規(guī)范》從嚴(yán)倒查非法改裝問題,一律全面倒查車輛生產(chǎn)、改裝、登記檢驗(yàn)環(huán)節(jié)法律責(zé)任,做到處理一起事故、消除一個(gè)隱患、震懾一個(gè)行業(yè)。

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