陳之秀

高連奎說(shuō)：“受新冠肺炎疫情的影響，世界各國(guó)都在停工，這對(duì)中國(guó)的出口相應(yīng)也會(huì)產(chǎn)生一些影響。”

2020年，一場(chǎng)來(lái)勢(shì)兇猛的新冠肺炎疫情，直接威脅到廣大人民群眾的生命安全和身體健康，引起了全社會(huì)的關(guān)注。為防止新冠肺炎疫情蔓延，全國(guó)各地采取了一系列措施，包括部分省際、城市交通停運(yùn)，居民小區(qū)進(jìn)行封閉管理，強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)人員的疫情監(jiān)測(cè)等。由此，也導(dǎo)致了部分工廠停工、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)暫停，各行各業(yè)均受到嚴(yán)重的沖擊，社會(huì)各界對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也產(chǎn)生了擔(dān)憂。針對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否存在影響這個(gè)問(wèn)題，本刊記者專訪了國(guó)際信息發(fā)展組織專家、北大國(guó)經(jīng)智庫(kù)專家高連奎。

疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響重大

“這場(chǎng)新冠肺炎疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響是特別大的。我認(rèn)為，今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能保持正增長(zhǎng)就不錯(cuò)了。最初，人們認(rèn)為，這只是中國(guó)的一場(chǎng)疫情，沒(méi)想到后來(lái)蔓延到了全世界，也超出了人們的意料之外。疫情影響到了各個(gè)行業(yè)?！备哌B奎開(kāi)門見(jiàn)山地說(shuō)，影響最大的是與人員聚集相關(guān)的服務(wù)業(yè)，比如，餐飲、酒店、旅游、購(gòu)物、娛樂(lè)、健身、車輛服務(wù)等。但困難也是機(jī)遇，這場(chǎng)疫情也會(huì)推動(dòng)中國(guó)在一些科技領(lǐng)域的進(jìn)步，比如，居家辦公、信息科技、醫(yī)療科技方面的進(jìn)步。這些科技方面的進(jìn)步在疫情之后，可能會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生比較大的推動(dòng)作用。

高連奎說(shuō)：“受新冠肺炎疫情的影響，世界各國(guó)都在停工，這對(duì)中國(guó)的出口相應(yīng)也會(huì)產(chǎn)生一些影響。其實(shí)，無(wú)論是進(jìn)口還是出口，肯定會(huì)減少。當(dāng)世界其他國(guó)家進(jìn)口減少，中國(guó)的出口就會(huì)受到影響。但是，由于中國(guó)較好地控制住了這場(chǎng)疫情，因此對(duì)醫(yī)療物資、防護(hù)物資的出口則會(huì)極大地增加。總之，今年中國(guó)的進(jìn)出口總額肯定是要下降不少的?！?/p>

適度放松房地產(chǎn)政策調(diào)控可刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)國(guó)家的命脈。因此，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是每個(gè)國(guó)家的重要策略。疫情之下，中央多次強(qiáng)調(diào)，要加快推進(jìn)國(guó)家規(guī)劃已明確的重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中要加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。為此，“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”備受人們關(guān)注。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（以下簡(jiǎn)稱新基建），指以5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，本質(zhì)上是信息數(shù)字化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

高連奎表示，新基建可刺激投資。既然提出來(lái)了，就應(yīng)該快馬加鞭地實(shí)施。同時(shí)，拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，國(guó)家還應(yīng)該有針對(duì)性地出臺(tái)一些刺激消費(fèi)的政策。2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，國(guó)家出臺(tái)了家電下鄉(xiāng)、十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。在十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中，第一個(gè)就是汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。通過(guò)車購(gòu)稅減半、汽車下鄉(xiāng)、以舊換新等一系列鼓勵(lì)政策，中國(guó)汽車銷量從2009年到2010年兩年翻了一番，一舉成為世界最大的汽車生產(chǎn)國(guó)和第一大新車市場(chǎng)。目前來(lái)說(shuō)，為了盡快恢復(fù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該在房地產(chǎn)調(diào)控、汽車消費(fèi)等方面適度放松，以刺激消費(fèi)。這樣一來(lái)，今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量有可能超越美國(guó)。

中國(guó)應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)，不僅靠說(shuō)理，關(guān)鍵要靠算賬，要算成美國(guó)是沾光的一方，中國(guó)是吃虧的一方才行。

提到為何中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量可能會(huì)超越美國(guó)時(shí)，高連奎說(shuō)：“今年，雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)大概可能是零增長(zhǎng)或者略有下降，但美國(guó)控制疫情的時(shí)間肯定要比中國(guó)長(zhǎng)，由此造成的損失就要比中國(guó)大。初步估計(jì)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)可能有一個(gè)20%到30%的下降。目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)大概占到美國(guó)經(jīng)濟(jì)的68%左右。因此，如果今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持比較小的下降，美國(guó)經(jīng)濟(jì)保持大的下降，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就有可能一舉超越美國(guó)。如果今年中國(guó)能夠在經(jīng)濟(jì)上超越美國(guó)，那么，雖然是這樣一個(gè)特殊時(shí)刻，同樣具有歷史意義以及重大影響力?！?/p>

貿(mào)易戰(zhàn)成了全面經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)

在提到中美貿(mào)易戰(zhàn)時(shí)，高連奎說(shuō)：“中國(guó)經(jīng)濟(jì)如果真正超越了美國(guó)，中美之間的貿(mào)易戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)都會(huì)出現(xiàn)一個(gè)局面的扭轉(zhuǎn)?！?/p>

2018年3月，特朗普對(duì)中國(guó)加征關(guān)稅挑起貿(mào)易戰(zhàn)開(kāi)始，中美貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)，一直持續(xù)至今。對(duì)于貿(mào)易戰(zhàn)，高連奎表示，本質(zhì)是“稅收戰(zhàn)”。中國(guó)對(duì)美國(guó)貿(mào)易雖為順差，但可估算流向美國(guó)的消費(fèi)資金且未納入統(tǒng)計(jì)范圍的或達(dá)2500億美元左右，所以建議中國(guó)多部門聯(lián)合推出“綜合貿(mào)易順逆差數(shù)據(jù)”，來(lái)說(shuō)明兩國(guó)貿(mào)易的真正順逆差。

特朗普很大一部分目的是想增加稅收，以彌補(bǔ)其減稅而損失的財(cái)政收入——至少要彌補(bǔ)一大部分。特朗普要兌現(xiàn)其改善基礎(chǔ)設(shè)施的承諾，可美國(guó)財(cái)政預(yù)算并沒(méi)有這部分資金，在國(guó)內(nèi)增稅不可能的情況下，增加關(guān)稅是必然的。

中美貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)超越了貿(mào)易戰(zhàn)范圍，成為了全面經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)，指向了中國(guó)崛起，不會(huì)簡(jiǎn)單地收?qǐng)?。中?guó)應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)，不僅靠說(shuō)理，關(guān)鍵要靠算賬，要算成美國(guó)是沾光的一方，中國(guó)是吃虧的一方才行。中美貿(mào)易中，中國(guó)表現(xiàn)為順差，顯得沾光，但實(shí)際可能是吃虧的。中國(guó)近年出現(xiàn)的外匯儲(chǔ)備大幅下降就是證明，可以從四個(gè)方面算賬。

第一，將中國(guó)公民出國(guó)購(gòu)買、朋友代購(gòu)、網(wǎng)上購(gòu)買納入進(jìn)口計(jì)算，目前這些都在私人間進(jìn)行，很多不經(jīng)過(guò)中間商，也沒(méi)有納入政府統(tǒng)計(jì)，但從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)也是進(jìn)口，而且規(guī)模龐大，總體估算在1000億美元左右。

第二，中國(guó)公民出國(guó)對(duì)美國(guó)購(gòu)買服務(wù)也應(yīng)該納入貿(mào)易計(jì)算范疇，如中國(guó)公民子女赴美教育、醫(yī)療、產(chǎn)子、代孕、凍卵等，在中國(guó)中產(chǎn)以上家庭形成了風(fēng)潮，中國(guó)企業(yè)和事業(yè)單位每年赴美商務(wù)考察、游學(xué)，這些年也都形成了風(fēng)潮，估計(jì)每年得花費(fèi)500億美元左右。

第三，中國(guó)企業(yè)家階層在美國(guó)購(gòu)買金融服務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)的規(guī)模龐大。常見(jiàn)的就是中國(guó)富人在美國(guó)購(gòu)買大額保單，中國(guó)幾乎所有第三方理財(cái)公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)都有這類業(yè)務(wù)，通過(guò)該渠道每年轉(zhuǎn)移資金數(shù)量規(guī)模龐大，另外中國(guó)企業(yè)家在美國(guó)購(gòu)置房產(chǎn)物業(yè)的規(guī)模很大，合計(jì)估算也在1000億美元左右。

第四，以上數(shù)據(jù)只是估算，建議中國(guó)提出“綜合貿(mào)易順逆差數(shù)據(jù)”，由商務(wù)部、教育部、國(guó)家外匯管理局、大使館以及專家組成課題組，計(jì)算每個(gè)項(xiàng)目的消費(fèi)金額，建立統(tǒng)計(jì)體系，得出非常詳細(xì)的數(shù)據(jù)，不僅對(duì)社會(huì)公布，也作為中美談判的數(shù)據(jù)，可以在國(guó)際上率先倡導(dǎo)。

高連奎強(qiáng)調(diào)，新冠肺炎疫情對(duì)世界秩序的改變是永久性的，中國(guó)應(yīng)該著眼于新冠肺炎疫情之后，占據(jù)世界科技的制高點(diǎn)。

壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力贏得主動(dòng)權(quán)

“美國(guó)在意的貿(mào)易順逆差，其實(shí)最終是資金流動(dòng)的問(wèn)題。目前，中美之間資金流動(dòng)的趨勢(shì)是中國(guó)的大量資金流向美國(guó)，而不是美國(guó)流向中國(guó)，我們把這一點(diǎn)搞明白了，貿(mào)易戰(zhàn)就可以贏得主動(dòng)。這種資金流動(dòng)不是購(gòu)買商品，就是購(gòu)買服務(wù)，但都是用的中國(guó)資金，所以中國(guó)很難成沾光的一方?！备哌B奎說(shuō)，新冠肺炎疫情的突然到來(lái)，讓貿(mào)易戰(zhàn)變得復(fù)雜，貿(mào)易戰(zhàn)肯定不是中美競(jìng)爭(zhēng)的主流，可能會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)于對(duì)疫情的一些爭(zhēng)論，甚至對(duì)疫情之后世界秩序的爭(zhēng)論、世界規(guī)則的較量。因此，中國(guó)在這段時(shí)間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)得越快、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)得越快，對(duì)中美競(jìng)爭(zhēng)，或者中美經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的較量越有利。最終，中國(guó)還是要通過(guò)壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力在貿(mào)易戰(zhàn)中贏得主動(dòng)權(quán)。

最后，高連奎強(qiáng)調(diào)，新冠肺炎疫情對(duì)世界秩序的改變是永久性的，中國(guó)應(yīng)該著眼于新冠肺炎疫情之后，占據(jù)世界科技的制高點(diǎn)，占據(jù)世界秩序的制高點(diǎn)。只有中國(guó)經(jīng)濟(jì)真正超越美國(guó)的時(shí)候，美國(guó)才不會(huì)再談遏制中國(guó)，也沒(méi)有能力遏制中國(guó)了。因此，中國(guó)現(xiàn)在應(yīng)該采取措施。一是在疫情防控上加大科技投入，能夠在嚴(yán)密防控情況下恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，這是最好的辦法。二是研發(fā)更科學(xué)的口罩，使其口罩在高密度人群中能夠防止交叉感染，或者更科學(xué)的非聚集的餐飲模式。三是出臺(tái)一些有針對(duì)性的政策提升消費(fèi)水平，比如汽車、住房、教育等。

本期人物：

高連奎，美國(guó)馬薩諸塞州眾議院經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獲得者、美國(guó)麻省大學(xué)達(dá)特茅斯CIE經(jīng)濟(jì)研究中心原主任，現(xiàn)任國(guó)際信息發(fā)展組織專家、北大國(guó)經(jīng)智庫(kù)專家、荷蘭商學(xué)院特聘教授。多次擔(dān)任鳳凰衛(wèi)視《一虎一席談》、央視《財(cái)經(jīng)評(píng)論》等欄目嘉賓，多次受邀為國(guó)內(nèi)外頂級(jí)機(jī)構(gòu)或其決策人士提供咨詢或授課，國(guó)內(nèi)如中國(guó)人民銀行、證監(jiān)會(huì)、北京市委講師團(tuán)，國(guó)外如華爾街頂級(jí)對(duì)沖基金公司、世界最大主權(quán)基金挪威中央銀行、新加坡駐華大使館等。曾受邀參加TEDxbohaiwan大會(huì)演講，為美聯(lián)儲(chǔ)貨幣委員講解貨幣政策，并多次受邀到英國(guó)劍橋大學(xué)圣約翰學(xué)院、哥倫比亞大學(xué)商學(xué)院等世界頂級(jí)機(jī)構(gòu)演講或授課。著有《新常態(tài)：中國(guó)發(fā)展如何進(jìn)行下去》《世界大時(shí)局——各國(guó)經(jīng)濟(jì)改革得失》《反誤導(dǎo)：一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的醒悟》等，其新著《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)學(xué)通論》被美國(guó)哈佛大學(xué)收藏。