呂斌
近年來(lái),老年人在聚會(huì)中出現(xiàn)意外的新聞層出不窮。一方面,受到傷害的老人及其子女會(huì)追究組織者的責(zé)任;另一方面,組織者也很委屈,因?yàn)楹芏嗬夏耆司蹠?huì)都是朋友之間自發(fā)組織的。
有的組織者為了規(guī)避責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn),便想到了一個(gè)方法——簽訂《老年人聚會(huì)責(zé)任書》。這種被稱為“生死狀”的《老年人聚會(huì)責(zé)任書》一出爐,立即引發(fā)熱議。
私人組織出游安全難以保障
前不久,一段視頻在中老年朋友圈里流傳。視頻中,一群大媽在聚會(huì)中一起跳繩,其中一名穿粉紅色裙子的大媽在跳躍中站立不穩(wěn),一頭撞上了旁邊的乒乓球臺(tái),倒地不起。微信群里傳言,事后,參與活動(dòng)的每位大媽賠償2.5萬(wàn)元,聚會(huì)組織者賠償5萬(wàn)元,但真實(shí)性尚待考證。
筆者梳理發(fā)現(xiàn),老年人出游,有很多是自發(fā)組織的,存在著極大的安全隱患。
2019年6月30日,一輛湖北黃石的客車在內(nèi)蒙古出現(xiàn)了意外。一輛貨車在超越該客車時(shí),對(duì)面駛來(lái)一輛自卸貨車,三車相撞后,大客車起火,造成6人死亡、38人受傷。
據(jù)《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》報(bào)道,起火客車為黃石一旅游團(tuán)隊(duì)自由行的包車,事發(fā)時(shí)車上共有乘客42人,年齡都在60歲以上。這些老人通過(guò)一個(gè)微信群邀約出游,目的地為長(zhǎng)白山。
客車是由活動(dòng)組織者祝某以私人名義租用的,祝某在車禍中喪生,其妻子重傷。事故發(fā)生第二天,客車所屬客運(yùn)公司收到了黃石市道路運(yùn)輸管理局的停業(yè)整頓通知,通知稱“客車在整個(gè)運(yùn)輸過(guò)程中脫離了安全監(jiān)督和管理,存在極大的安全隱患”。
有了這些血淋淋的教訓(xùn),一些單位或個(gè)人在組織活動(dòng)時(shí),想出了簽訂《老年人聚會(huì)責(zé)任書》的方法。
2019年8月開學(xué)之初,湖北襄陽(yáng)市襄城區(qū)老年大學(xué)出臺(tái)了一項(xiàng)規(guī)定:入學(xué)交費(fèi)時(shí),學(xué)員們必須簽訂襄城區(qū)老年大學(xué)學(xué)習(xí)活動(dòng)自愿卡。自愿卡中申明:“在學(xué)校組織的學(xué)習(xí)、公益、旅游等各項(xiàng)活動(dòng)中,若出現(xiàn)身體不適或發(fā)生各種疾病、安全等意外事故,一切后果由學(xué)員本人自負(fù)?!辈⒁髮W(xué)員填寫聯(lián)系方式和家庭住址。據(jù)了解,該自愿卡參考了其他團(tuán)體的“免責(zé)書”和網(wǎng)上的“責(zé)任書”,經(jīng)反復(fù)修改而成。學(xué)校校內(nèi)班和校外班加起來(lái)有近3000名學(xué)員,校外班開展活動(dòng)時(shí),或是學(xué)校組織大型活動(dòng)時(shí),也會(huì)要求學(xué)員及其家屬簽一份,大型活動(dòng)一事一簽。
2019年6月,襄陽(yáng)佳沃單車俱樂(lè)部也要求成員在參加活動(dòng)前簽訂承諾書,承諾出現(xiàn)意外后果自負(fù)。負(fù)責(zé)人尤劍介紹,俱樂(lè)部現(xiàn)有成員285人,50歲以上的占近一半,“簽訂承諾書,主要目的是讓大家放心去玩”。
襄城區(qū)老年大學(xué)宣教部部長(zhǎng)吳小平認(rèn)為,中老年人聚會(huì)、游玩,都是堅(jiān)持自愿原則,組織者完全是義務(wù)服務(wù),如果不簽責(zé)任書,以后誰(shuí)還敢組織活動(dòng)?
對(duì)于《老年人聚會(huì)責(zé)任書》,不少媒體發(fā)表了各自的看法。《檢察日?qǐng)?bào)》曾發(fā)表評(píng)論稱,意外發(fā)生后責(zé)任認(rèn)定應(yīng)堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的原則。一旦老年人在聚會(huì)中發(fā)生意外,涉及追責(zé),要以事實(shí)為依據(jù)。如果確屬組織方、其他參與者的問(wèn)題,那么,這份責(zé)任書并不能為他們免責(zé)。同時(shí),組織方的顧慮如何排解也應(yīng)得到重視。根據(jù)個(gè)人情況,在聚會(huì)前一一列明需防范之處,可以提醒自己,也可以提醒組織方和他人對(duì)照留意,不失為一個(gè)好辦法?!稙t湘晨報(bào)》則表示,表面上看,簽訂責(zé)任書有一定的道理,但也要看到,如果有人在聚會(huì)過(guò)程中發(fā)生了意外,比如突發(fā)疾病住院、遇到險(xiǎn)情受傷等情況,即便不需要?jiǎng)e人承擔(dān)法律責(zé)任,但是作為有深厚感情的老同學(xué)、老戰(zhàn)友,還有心情繼續(xù)聚會(huì)嗎?應(yīng)該說(shuō),對(duì)于老年人群體,很有可能遇到以上種種情況。所以,老年人參加聚會(huì)等活動(dòng)一定要量力而行,不可勉強(qiáng)。
《老年人聚會(huì)責(zé)任書》,引發(fā)了不少爭(zhēng)論。這背后,是廣大老年人對(duì)安全聚會(huì)、安全出游的迫切需求,以及老年活動(dòng)組織者的擔(dān)憂和無(wú)奈。這一紙“生死狀”,能否掃除老年人們參加活動(dòng)時(shí)的心理陰霾?能否解除組織者的后顧之憂?
《老年人聚會(huì)責(zé)任書》簽還是不簽
今年新冠肺炎疫情讓許多人成為“宅家人”,疫情過(guò)后,各大戶外運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部及老年大學(xué)校外班成了老年人開展集體活動(dòng)的地方。參加集體活動(dòng),是否要先簽《老年人聚會(huì)責(zé)任書》,又成為活動(dòng)組織者和參與者關(guān)注的焦點(diǎn)。
“本人是具有完全民事行為能力的人,自愿參加藝術(shù)團(tuán)的活動(dòng),如因意外事故、突發(fā)天氣變化和自身疾病原因等不可預(yù)測(cè)因素,造成自身身體損害時(shí),其他成員不承擔(dān)任何責(zé)任?!弊罱?,廣西南寧市老年大學(xué)校外班“你健康·我快樂(lè)”健身隊(duì)62歲的張夢(mèng)曄阿姨在這份《活動(dòng)免責(zé)承諾書》上簽下了自己的名字,承諾參加活動(dòng)時(shí)量力而行,并做好自我防范。據(jù)了解,該健身隊(duì)平時(shí)的健身活動(dòng)很豐富,有廣場(chǎng)舞、打拳、扇子舞、腰鼓等,得知事先要簽免責(zé)書的消息,張夢(mèng)曄阿姨很贊成。
南寧夕陽(yáng)紅藝術(shù)團(tuán)的50名隊(duì)員全部簽了免責(zé)書。團(tuán)長(zhǎng)劉燦說(shuō):“我們每次活動(dòng)是大家自愿參加的,簽免責(zé)書,不僅是對(duì)自己負(fù)責(zé),也是對(duì)他人負(fù)責(zé)?!?/p>
對(duì)于簽免責(zé)書,活動(dòng)的參與者怎么看?“簽了免責(zé)書,去參加集體活動(dòng)時(shí)大家的心理負(fù)擔(dān)會(huì)小很多?;顒?dòng)時(shí)不出意外當(dāng)然最好,但畢竟都上了年紀(jì),簽了也是給大家多一些保障?!?5歲的王萍告訴筆者。
67歲的市民趙新先生表示,自己經(jīng)常參加集體活動(dòng),在活動(dòng)前簽免責(zé)書,會(huì)提醒自己在活動(dòng)中更注意安全。
但也有一些參與者表達(dá)了不同的看法。
68歲楊銘先生就表示,凡事有利就有弊,簽免責(zé)書確實(shí)可以多一重保障,但有可能會(huì)影響大家參加活動(dòng)的積極性?!按蠹覅⒓踊顒?dòng)本就是想開心地玩一玩,非要簽免責(zé)書,也許會(huì)影響心情。”
“如果集體活動(dòng)要簽免責(zé)書,那戰(zhàn)友聚會(huì)和同學(xué)聚會(huì)這類常見的活動(dòng)是不是也要事前簽免責(zé)書呢?晚上約三五個(gè)好友一起出門散步是不是也要簽免責(zé)書呢?”經(jīng)常參加集體出游活動(dòng)的65歲的陳烔先生表示,沒(méi)有必要簽免責(zé)書。
活動(dòng)組織者、參與者都應(yīng)增強(qiáng)安全意識(shí)
廣西老年大學(xué)副校長(zhǎng)周芯告訴筆者,學(xué)校組織活動(dòng)時(shí),會(huì)帶醫(yī)藥箱,必要時(shí)還有醫(yī)護(hù)人員同行。因此,如果發(fā)生意外,學(xué)員們不必驚慌,可及時(shí)將情況報(bào)告給活動(dòng)組織者,以便進(jìn)行適當(dāng)處置。
參與集體活動(dòng)的老年人應(yīng)具有一定的安全意識(shí)。參與者首先應(yīng)根據(jù)自身情況判斷是否能參加,而且要注意活動(dòng)前不要飲酒。一般來(lái)說(shuō),患有高血壓、哮喘、嚴(yán)重心臟病等疾病的老年人盡量不要參加戶外活動(dòng)。在活動(dòng)過(guò)程中,參與者應(yīng)緊跟團(tuán)體行動(dòng),不要擅自離隊(duì)。
參加戶外活動(dòng)時(shí),老年人的著裝應(yīng)以舒適透氣為主,可以選擇全棉吸汗的衣物和舒適的運(yùn)動(dòng)鞋。有病史的老年人應(yīng)提前將健康狀況報(bào)告給組織者,并隨身攜帶常用藥。參與者應(yīng)牢記組織及后勤人員的聯(lián)系方式,以便發(fā)生意外后及時(shí)與他們?nèi)〉寐?lián)系。
如果是參加同學(xué)會(huì),難免要飲酒,這時(shí),老年人也應(yīng)根據(jù)個(gè)人健康情況酌情飲酒,身體不適或服藥期間一定不能飲酒。即使健康狀況沒(méi)有問(wèn)題,也要控制飲酒量。
廣西老年大學(xué)活動(dòng)處李春紅處長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)是:考慮到學(xué)員們普遍年齡較大,在組織活動(dòng)時(shí),學(xué)校會(huì)注意活動(dòng)的形式、時(shí)長(zhǎng),安排醫(yī)護(hù)人員,備好急救藥物。如果集體外出,在線路、天氣、上下車等環(huán)節(jié),也會(huì)考慮周全。
必要時(shí),學(xué)校會(huì)請(qǐng)志愿者同行,在老年人上下車或途中進(jìn)行攙扶。每次活動(dòng)開始前,學(xué)校都會(huì)組織大型宣講,重點(diǎn)講解注意事項(xiàng)和安全知識(shí)。
強(qiáng)調(diào)安全問(wèn)題也好,簽署免責(zé)書也罷,集體活動(dòng)的組織者都是為了讓參加活動(dòng)的老年人的安全得到保障,讓他們更好地享受集體活動(dòng)。不過(guò),老年人在參加集體活動(dòng)前也應(yīng)充分考慮自身的健康狀況,謹(jǐn)慎參加;活動(dòng)中,如有不適要及時(shí)通知身邊的人,避免意外發(fā)生。
“免責(zé)書”能否免責(zé)
隨著《老年人聚會(huì)責(zé)任書》刷屏微信朋友圈,越來(lái)越多的銀發(fā)族關(guān)注起聚會(huì)、活動(dòng)的責(zé)任劃分問(wèn)題。湖北襄陽(yáng)襄城區(qū)老年大學(xué)辦公室主任李家全說(shuō):“組織老年人參加集體活動(dòng)存在一定風(fēng)險(xiǎn),簽免責(zé)書有必要。但因沒(méi)有公證過(guò),免責(zé)書是否存在法律效力,我們也很疑惑?!?/p>
對(duì)此,廣西創(chuàng)想律師事務(wù)所律師姜虎就“聚會(huì)責(zé)任書是否有效”“有效的責(zé)任書一定能免責(zé)”“簽署責(zé)任書到底有無(wú)意義”三方面,進(jìn)行分析解讀。
一、合法、有效的免責(zé)書需符合法律規(guī)定的有效要件。
在免責(zé)書的法律效力方面,姜虎律師表示,首先要明確免責(zé)書的法律性質(zhì)。普通老年人聚會(huì)的免責(zé)承諾,系只用承諾人一方做出意思表示便可成立的民事法律行為,根據(jù)我國(guó)《民法總則》的規(guī)定,性質(zhì)屬于單方民事法律行為,而非基于雙方意思表示一致而成立的合同,因此在判斷其效力時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)《民法總則》關(guān)于民事法律行為有效要件進(jìn)行分析,而不能依據(jù)《合同法》關(guān)于合同效力的規(guī)定。
《民法總則》第一百四十三條規(guī)定:“具備下列條件的民事法律行為有效:(一)行為人具有相應(yīng)的民事行為能力;(二)意思表示真實(shí);(三)不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,不違背公序良俗。”
所以在生活實(shí)踐中,具有完全民事行為能力的老年人基于自己的真實(shí)意思表示免除活動(dòng)組織者或同行人責(zé)任的免責(zé)承諾書,是合法有效的。
二、法定義務(wù)不能約定免除。
如果免責(zé)書是有效的,作為組織者或同行人的責(zé)任就一定能被免除嗎?
對(duì)此,姜虎律師表示,法定義務(wù)不能約定免除,所以有效的免責(zé)承諾并不能完全免責(zé)。生活中老年人的聚會(huì)方式可能是多種多樣的,比如相約旅游、爬山、聚餐、唱歌等,在這些活動(dòng)中有同行人因自身疾病或外力原因身體受到傷害的,屬于我國(guó)《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定的生命健康權(quán)糾紛。《侵權(quán)責(zé)任法》第六條規(guī)定:“行為人因過(guò)錯(cuò)侵害他人民事權(quán)益,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?!钡谌邨l規(guī)定:“群眾性活動(dòng)的組織者,未盡到安全保障義務(wù),造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?!蓖瑫r(shí)根據(jù)我國(guó)《民法》公序良俗原則的精神,同行人之間有相互救助的義務(wù)。
上述義務(wù)都是法定義務(wù),不能約定免除。故在老年人聚會(huì)過(guò)程中受到損害的,組織者的安全保障義務(wù),同行人的救助義務(wù),并不能完全因《免責(zé)承諾書》而免除,這也是“善法”倡導(dǎo)良好社會(huì)風(fēng)尚的應(yīng)有之義。
三、簽署責(zé)任書有意義。
既然有效的責(zé)任書并不能完全免責(zé),那簽署免責(zé)承諾書還有意義嗎?姜虎律師表示,答案是肯定的。
第一,在活動(dòng)參加者簽署了免責(zé)承諾書的情況下,對(duì)其自身的安全注意義務(wù),法律評(píng)價(jià)會(huì)要求更高,在其受到損害的時(shí)候,責(zé)任承擔(dān)比例便會(huì)提高,從而提醒每一位參加活動(dòng)的人員,認(rèn)真評(píng)估自身身體狀況,評(píng)估活動(dòng)潛在風(fēng)險(xiǎn),理性參與聚會(huì)活動(dòng)。
第二,對(duì)于同行人,提醒在他人受到傷害的時(shí)候,及時(shí)履行救助義務(wù),不做可能損害他人的行為,在履行法定義務(wù)后,便能依據(jù)免責(zé)承諾書免除自身責(zé)任。
第三,對(duì)于活動(dòng)組織者,要在組織活動(dòng)時(shí),明確告知活動(dòng)的強(qiáng)度、潛在風(fēng)險(xiǎn),盡到提醒義務(wù),同時(shí)在活動(dòng)過(guò)程中,保障活動(dòng)參加者的安全,在做到上述法定義務(wù)后,便能結(jié)合免責(zé)承諾,有效規(guī)避組織者的法律風(fēng)險(xiǎn)。
最后,姜虎律師提醒,免責(zé)承諾的根本目的應(yīng)當(dāng)是提醒各方當(dāng)事人盡自己該盡的義務(wù),而不是把這一紙文書當(dāng)做救命稻草,讓原本濃濃的人情變成冷冷的提防。