李耘
近日,“散裝衛(wèi)生巾”問題引起網(wǎng)友對衛(wèi)生巾價格的廣泛討論,兩位買家“生活難”“我有難處”的回答更喚起大家對“月經(jīng)貧困”問題的關(guān)注。
所謂“月經(jīng)貧困”,顧名思義指女性因為貧困無法在經(jīng)期得到足夠的衛(wèi)生用品。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全球大約有4000萬女性正在經(jīng)受“月經(jīng)貧困”。在中低收入國家,有超過50%的女性選擇自制的經(jīng)期衛(wèi)生用品。在我國,雖然沒有確切的統(tǒng)計數(shù)據(jù),但網(wǎng)購平臺上眾多廉價衛(wèi)生巾暢銷的事實,折射出不少中國低收入女性尤其是貧困女性正在經(jīng)歷“月經(jīng)貧困”的窘境。據(jù)統(tǒng)計,一個女性一生中至少有2500天處于經(jīng)期,要使用約一萬片衛(wèi)生巾,如果一個貧困女性無力負擔這一萬片衛(wèi)生巾的開支,意味著她的一生中累計有七年左右時間無法正常學習或工作。
可想而知,由于貧困買不起或者購買無質(zhì)量保障的廉價衛(wèi)生巾,或者使用自制的未經(jīng)消毒的衛(wèi)生用品,會對女性的身體健康帶來很大的威脅,因此而致病致貧的概率會大大上升。
目前,我國對于女性權(quán)益保護的法律體系已經(jīng)基本形成,對于女性的健康保護也日臻完善。在扶貧攻堅過程中,健康扶貧也被正式納入了有效解決貧困問題的重要舉措之中。此外,專門針對女性經(jīng)期的勞動保護也早就有法可依。但是,專門針對女性“月經(jīng)貧困”現(xiàn)象的幫扶,迄今仍是一個比較薄弱的環(huán)節(jié)。
在我國全部貧困人口中,女性的比例超過了45%。如果我們能夠從扶貧攻堅以及貧困地區(qū)女性健康的大局出發(fā),為貧困女性提供更為便宜甚至免費的衛(wèi)生巾也并非做不到。相關(guān)行業(yè)報告測算結(jié)果表明,一名女性一年在衛(wèi)生巾上的開銷從200余元到千元不等。如果按照最低標準算,一年給每名適齡期的貧困女性發(fā)放200元衛(wèi)生用品券,是完全可行的事情。作為比較,目前我國農(nóng)村地區(qū)低保平均標準已經(jīng)達到每年5000元左右,也就是說,該專項補貼僅占平均標準的4%左右。
除了可以考慮政府的特別補貼外,還可以考慮通過降低稅率、改善相關(guān)供應渠道、建立專項供應計劃等多種方式切實降低衛(wèi)生巾的價格,讓更多貧困女性有買得起的衛(wèi)生巾。此外,通過社會力量給予貧困女性更多的健康關(guān)懷也是個重要途徑,比如包括社會公益組織的專項行動、企業(yè)和個人的捐贈等等?!?/p>
(作者是中國殘聯(lián)殘疾人事業(yè)發(fā)展研究中心副教授)