探析創(chuàng)建示范區(qū)中公共圖書館的作用

李美玲

摘 要：從鄢陵縣圖書館申報創(chuàng)建公共文化服務(wù)體系示范區(qū)中的角度出發(fā)，闡述了公共圖書館的重要性、啟示性。為深入貫徹落實黨的十九大精神，加快推進我市現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)，圍繞“打造中原文化高地，建設(shè)中原文化強市”的發(fā)展目標，奮力打造許昌“崇德向善、文化厚重、和諧宜居”之城。許昌市將全力創(chuàng)建第四批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，推動我市公共文化服務(wù)總體水平不斷提升[1]。

關(guān)鍵詞：公共文化服務(wù)體系;圖書館;服務(wù)

中圖分類號：G258.2 文獻標識碼：A 文章編號：2096-5079 （2020） 15-0-02

公共文化服務(wù)體系示范區(qū)是指結(jié)合當?shù)氐膶嶋H，堅持公益性、基本性、均等性、便利性，在滿足群眾基本文化需求的基礎(chǔ)上，積極探索如何形成網(wǎng)絡(luò)健全、結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展均衡、運行有效、惠及全民的公共文化服務(wù)體系，進一步推動公共文化服務(wù)廣覆蓋、高效能，為構(gòu)建基本完善的公共文化服務(wù)體系提供實踐示范和制度建設(shè)經(jīng)驗的地區(qū)[2]。

一、圖書館在創(chuàng)建示范區(qū)的重要作用

《公共圖書館宣言》宣稱：“公共圖書館，作為人們尋求知識的重要渠道，為個人和社會群體進行終身教育、自主決策和文化發(fā)展提供了基本條件”[3]。由此而論，我國圖書館權(quán)利的核心內(nèi)涵就顯得較為明晰，更多地體現(xiàn)在滿足公民享受文化成果（讀書求知）、參與文化活動與創(chuàng)造的權(quán)利，可見，圖書館權(quán)利是文化權(quán)利的有機組成部分[4]。

圖書館建設(shè)國家示范區(qū)創(chuàng)建材料收集整理工作臺賬中，一共七大方面七十二項331種材料清單。其中圖書館需要提供的材料清單是78種，占了幾乎四分之一?？梢妶D書館在創(chuàng)建示范區(qū)的過程中的重大作用。

二、圖書館在創(chuàng)建示范區(qū)的基本情況

（一）加強圖書館公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

為了率先建成“覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、?；尽⒋俟健钡默F(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。首先圖書館的無線網(wǎng)絡(luò)要全面覆蓋圖書館所有服務(wù)讀者空間，為讀者提供豐富、專業(yè)的服務(wù)內(nèi)容和手段。其次高品質(zhì)、高效率的精準服務(wù)，使得圖書館提供文化服務(wù)的管理、理念、運行和保障機制更加完善，便于當?shù)卣?、市場和社會共同參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的格局逐步形成。最后數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化的方向逐步發(fā)展，提升服務(wù)的質(zhì)量、水平和效能。使人民群眾享受基本文化權(quán)益得以保障，基本公共文化服務(wù)均等化水平能穩(wěn)步提高。鄢陵縣圖書館雖然是三級圖書館，但是我們農(nóng)家書屋、文化信息資源共享過程已經(jīng)全覆蓋。為了方便偏遠地區(qū)和特殊群體讀者，圖書館在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的24小時智慧圖書館也緊鑼密鼓的籌備當中。為保障人民基本文化需求，圖書館結(jié)合本地實際情況，不斷創(chuàng)新發(fā)展公共文化服務(wù)體系，在社區(qū)建立24小時智慧圖書館，實行“通借通還”，一證通用，極大地滿足了讀者不同的需求。另外在圖書館二樓大廳添置智能電子借閱機，手機掃一掃就能免費讀書。這些創(chuàng)新性舉措推動公共文化服務(wù)體系建設(shè)持續(xù)發(fā)展。

（二）提高公共文化服務(wù)效能

自從圖書館實行免費開放以來，圖書館一直秉持標準化管理，堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)。切實開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不但是讀者的需求，也是圖書館管理人員自身發(fā)展的需要。圖書館是公益性的社會服務(wù)機構(gòu)，要把讀者第一作為服務(wù)宗旨，滿足讀者的不同文化精神需求。首先針對特殊群體開展一系列活動，例如為未成年人開展知識講座、上敬老院為老人送書。其次免費開放后品牌服務(wù)活動，比如元宵節(jié)的燈謎競猜活動、世界讀書日的經(jīng)典誦讀活動、建黨七十周年的紅色經(jīng)典知識搶答賽等等。最后圖書館的菜單式、訂單式服務(wù)和總分館制的有序推進。積極拓展服務(wù)領(lǐng)域，提供全方位、深層次的文化服務(wù)，努力打造一支知識淵博、技術(shù)過硬、勇于創(chuàng)新的圖書館管理員的隊伍。

（三）發(fā)展文化志愿者

完善公共文化服務(wù)體系，提供優(yōu)質(zhì)公共文化服務(wù)，需要強有力的公共文化人才隊伍支撐。我們不但積極探索引進專業(yè)人才、培養(yǎng)人才，而且還發(fā)展文化志愿者，提高文化志愿者的服務(wù)水平。鄢陵縣圖書館在農(nóng)家書屋和文化信息資源共享過程服務(wù)活動中，積極培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛好者，擴大志愿者投身于圖書管理事業(yè)當中。發(fā)展文化志愿者推進了圖書館文化創(chuàng)新發(fā)展，滿足了群眾基本文化需求，加大了圖書館文化傳播作用。

（四）圖書館傳統(tǒng)文化服務(wù)與科技創(chuàng)新性發(fā)展

公共圖書館承擔著提供基本公共文化服務(wù)的重要任務(wù)，滿足讀者、方便讀者最大限度提高資源使用效率，是公共圖書館的責任所在[5]，隨著網(wǎng)絡(luò)的迅速崛起，數(shù)字化、云空間和區(qū)塊鏈接等新技術(shù)的沖擊，圖書館服務(wù)讀者的方式發(fā)生了極大改變。為適應(yīng)信息時代的要求，圖書館在公共文化服務(wù)與科技融合發(fā)展方面積極響應(yīng)，近年來，圖書館逐步向數(shù)字化轉(zhuǎn)型，購置電子借閱機、圖書流通自動借還設(shè)備、古籍文獻數(shù)字化。打破了傳統(tǒng)借閱空間和時間限制，極大方便了讀者借閱。圖書館數(shù)字化的發(fā)展既可以迅速地傳播，方便讀者的利用，激發(fā)讀者的求知欲，又是未來新領(lǐng)域下引領(lǐng)公共文化發(fā)展的先鋒。AR技術(shù)、5G時代的到來。我們的生活中多了一項新技術(shù)，更有可能改變?nèi)藗冋J識世界的方式，甚至是思維方式。圖書館服務(wù)讀者的方式和理念將會發(fā)生重大改變，無論技術(shù)手段如何革新，圖書館服務(wù)的宗旨永不會變，只能使閱讀更方便、快捷;甚至足不出戶體驗、感知、挑選、閱讀圖書館里的圖書。

（五）圖書館總分館制意義

按照文化部等5部委《關(guān)于推進縣級文化館圖書館總分館制建設(shè)的指導意見》要求，建成縣級文化館、公共圖書館總分館服務(wù)體系。圖書館總分館制在運行機制上，實行一體化管理和服務(wù)，實行圖書館總分館制最大的優(yōu)點滿足不同領(lǐng)域、不同年齡、不同層次讀者的不同需求。鄢陵縣圖書館在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了總分館制，積極開展一體化管理和服務(wù)，實現(xiàn)圖書文獻的通借通還，保障了全縣人民獲得具有基本品質(zhì)保障的圖書館服務(wù)。圖書館不但積極科學規(guī)劃，利用先進數(shù)字技術(shù)網(wǎng)絡(luò)平臺和豐富文獻信息資源的優(yōu)勢，加強館際合作，實現(xiàn)共建共享。既節(jié)約了資源購置成本，又方便了讀者因時因地多樣性的閱讀;而且通過統(tǒng)一管理，對文化活動、隊伍培訓、送書下鄉(xiāng)以及電腦座椅書柜調(diào)配等方面既節(jié)約了成本，又提升了服務(wù)效益。

三、圖書館在創(chuàng)建示范區(qū)中的啟示

鄢陵縣圖書館在2020年創(chuàng)建國家示范區(qū)過程中，雖然取得了一定的成績，但是有很多的不足之處。首先購書經(jīng)費的不足，導致人均年增新書、人均占有藏書和年流通率偏低的情況。其次數(shù)字化建設(shè)，圖書館的數(shù)字化建設(shè)是必然趨勢，需要政府制定相關(guān)政策，自建資源地全面開放，努力建設(shè)公共服務(wù)平臺，實現(xiàn)數(shù)字資源的共知共享。然后開展為基層服務(wù)的流動服務(wù)。流動服務(wù)是指為遠離圖書館或不便于到館的讀者及潛在讀者提供館外文獻信息服務(wù)的服務(wù)模式[6]。流動服務(wù)也是圖書館的一個重要組成部分，人人都有閱讀的權(quán)利，也是提高全民文化素養(yǎng)的重要手段，流動服務(wù)的開展?jié)M足不同群體文化需求，特別是特殊群體或者偏遠地區(qū)交通不便無法借閱圖書的。真正的實現(xiàn)了公共文化服務(wù)的普遍性、均等性和針對性。就圖書館來說，嚴格意義上的流動服務(wù)幾乎為零。最后培養(yǎng)專業(yè)性技術(shù)性人才。隨著互聯(lián)網(wǎng)、自動化和人工智能等技術(shù)的飛速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，圖書館的公共文化服務(wù)手段也不斷變化，現(xiàn)代化水平的服務(wù)既要求圖書館館員不但懂得圖書館傳統(tǒng)業(yè)務(wù)知識，又要懂得現(xiàn)代科學技術(shù)。為此，圖書館要加強館員自身學習和業(yè)務(wù)培訓，也要引進專業(yè)性人才。完善圖書館的整體知識結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)能力，全方位的為讀者服務(wù)。

綜上所述，圖書館在公共文化服務(wù)體系的創(chuàng)建過程中發(fā)揮著極其重要的作用，我們要抓住有利時機，推進圖書館文化建設(shè)，多管齊下，充分利用圖書館的文化資源和讀者群體優(yōu)勢，不斷提升公共文化服務(wù)效能，把文化的力量轉(zhuǎn)為成為持續(xù)推動經(jīng)濟社會發(fā)展和社會文明進步的動力，培育和弘揚了社會主義核心價值觀，傳承和發(fā)展了優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

參考文獻：

[1]許昌市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)許昌市創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)規(guī)劃（2018-2020年）[EB/OL].http：//www.xuchang.gov.cn/openDetailDynamic.html？infoid=81f6f4bc-76f7-4571-b081-36e98d21，2020-03-20.

[2]閆朝霞.論強化政府在公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)中的作用研究——以洛陽市創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為例[J].河南省圖書館學刊，2018（11）：103-105.114.

[3]聯(lián)合國教科文組織公共圖書館宣言1994[EB/OL].http：//www.zslib.cn/content.php？id=4097，2015-09-12

[4]張巖.從圖書館權(quán)利視野論總分館建設(shè)[J].圖書館建設(shè)，2015（12）： 19-20.

[5]戴建陸，張嵐，高祥永.公共圖書館數(shù)字資源服務(wù)模式研究[J].圖書館學刊，2017（1）：105.

[6]田野.再議圖書館流動服務(wù)——以西豐縣圖書館為例[J].圖書館學刊，2016（4）：82.