●本報(bào)駐美國、德國特約記者 蕭達(dá) 青木 ●本報(bào)記者 張旺 ●陳欣
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2日,美國國務(wù)院宣布將對中國駐美高級(jí)外交官的活動(dòng)實(shí)施新限制。這是美為中國外交官正常履職設(shè)置障礙行為的升級(jí)。這一嚴(yán)重違反國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則的惡劣行徑,在美國國務(wù)卿蓬佩奧口中卻成了“推動(dòng)美中外交關(guān)系對等”。正如中國外交部發(fā)言人華春瑩3日所說,美國反華勢力已喪失理性和自信,得了反華妄想癥。在這場充滿反華謊言的新聞發(fā)布會(huì)上,蓬佩奧還宣布美對國際刑事法院兩名官員實(shí)施制裁。諷刺的是,他同時(shí)大談多邊主義?!爸撇谩睅缀跻呀?jīng)成為美國外交的代名詞。但在國際輿論和中國專家看來,可悲的是,美國對他國的制裁經(jīng)常適得其反,令自己越來越孤立。
中方:將作出正當(dāng)、必要回應(yīng)
“推進(jìn)美中外交關(guān)系的互惠性?!泵绹鴩鴦?wù)院2日以充滿欺騙性的標(biāo)題,發(fā)布了對中國外交官新限制措施的聲明。英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱,蓬佩奧當(dāng)天告訴記者,美國“只是要求對等”。他辯稱中國對在華美國外交官設(shè)置了“重大障礙”,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出外交規(guī)范,指責(zé)“中國政府阻撓美國外交官的日常事務(wù),有礙美國外交官與中國人民建立聯(lián)系”。
美國國務(wù)院宣布的新限制措施包括要求中國駐美高級(jí)外交官必須獲得批準(zhǔn),才能訪問美國的大學(xué)校園以及與地方政府官員會(huì)晤。中國使領(lǐng)館在使團(tuán)地界外舉辦的參加者超過50人的文化活動(dòng),須得到美國國務(wù)院批準(zhǔn)。此外,美國務(wù)院還將采取行動(dòng),幫助確保中國使領(lǐng)館的所有社交媒體賬號(hào)都被標(biāo)注為政府賬號(hào)。
去年10月和今年6月,美國國務(wù)院已先后兩次對中國駐美外交領(lǐng)事人員活動(dòng)提出提前報(bào)備要求。BBC稱,美方去年首次采取行動(dòng)時(shí),中方外交人員活動(dòng)還無須征得美方同意。中國駐美國大使館3日在回應(yīng)中,形容美方的做法是“再次對中國駐美外交領(lǐng)事人員無端設(shè)限、人為制造障礙”。聲明強(qiáng)調(diào),中方一貫支持包括美國在內(nèi)的各國駐華外交領(lǐng)事人員依法在華開展公務(wù)活動(dòng),并提供必要便利。
“德國之聲”評論說,此舉是美國政府在11月總統(tǒng)大選前,針對中國的最新政策。尋求連任的特朗普試圖將“對中國強(qiáng)硬”作為他外交政策中的重要一環(huán)。這樣的做法和美國開放與自由的價(jià)值觀相抵觸。外界擔(dān)憂,美國國務(wù)院此舉將引爆新一波的中美外交爭端,讓雙邊關(guān)系更加惡化。
“我們敦促美國國務(wù)院立即撤銷有關(guān)的錯(cuò)誤決定,停止阻撓兩國正常人員往來,停止破壞中美關(guān)系。中方將根據(jù)形勢發(fā)展作出正當(dāng)、必要回應(yīng)。”華春瑩3日批評美方行徑于法無據(jù),于理不合,于情不通。
除要求與中方“外交對等”,美方還要求同中方“媒體對等”。據(jù)悉,今年5月美方將所有中國媒體駐美記者的簽證削減到3個(gè)月,迄今未給予中方記者延期。華春瑩3日說,現(xiàn)在中國媒體在美國采訪越來越困難,參加集體采訪活動(dòng)時(shí)經(jīng)常被另眼相看甚至盤查審問。美方還將一些記者移出小范圍活動(dòng)邀請郵件發(fā)送名單,還以所謂“對等”之名將中國駐美記者簽證費(fèi)提高到1037美元,而美國駐華記者僅需350美元左右?!懊婪窖员胤Q對等,但在中美媒體領(lǐng)域,有越來越多的人已認(rèn)識(shí)到美方所謂‘對等的真相到底是什么。”
“美國被引向病態(tài)發(fā)展之路”
在2日的記者會(huì)上,蓬佩奧花了大量篇幅,喋喋不休地重復(fù)他的反華謊言。BBC報(bào)道說,蓬佩奧透露,美國副國務(wù)卿克拉奇已向美各地大學(xué)發(fā)出通知,提醒他們注意“中國共產(chǎn)黨對學(xué)術(shù)自由、人權(quán)和大學(xué)捐款的威脅”。他提到中印邊境局勢、南海以及西藏問題,聲稱從臺(tái)灣海峽到喜馬拉雅山,再到更遠(yuǎn)的地方,“中國共產(chǎn)黨都在采取明顯且日益強(qiáng)化的霸凌鄰國模式”。
華春瑩3日對蓬佩奧的謊言一一批駁。談到所謂“中方對美國學(xué)校進(jìn)行滲透”時(shí)她反問,美國有這么多人員在中國活動(dòng),他們是不是都是間諜呢?中國有這么多人在學(xué)英語,是不是美國在搞滲透呢?
“美國之音”稱,為了應(yīng)對北京在一系列領(lǐng)域?qū)γ绹鴺?gòu)成的“威脅”,華盛頓正在用“全政府”方式,在多領(lǐng)域展開行動(dòng)。外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授李海東3日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說,美國現(xiàn)在對中國的許多作為,如疑神疑鬼、制造案件、限制交流、四處猜疑,就像麥卡錫主義再現(xiàn),正在把美國引向病態(tài)發(fā)展之路。給人的一種印象是,特朗普政府正試圖將美國逐漸帶向“奧威爾式”國家的狀態(tài)。
在2日晚接受采訪時(shí),蓬佩奧再次將矛頭對準(zhǔn)中國共產(chǎn)黨。在被問到“美國最大的安全威脅是中國還是俄羅斯”,他說:“美國面臨的最大單一外國勢力威脅是中國共產(chǎn)黨。”《紐約時(shí)報(bào)》3日評論說,對在美中國學(xué)者、學(xué)生和游客的全面限制,讓人覺得美國在與全體中國人民為敵。美國的民族主義將引發(fā)更多中國人的民族主義。華盛頓的做法只會(huì)讓中國人更加團(tuán)結(jié)在政府周圍。
“制裁外交”令美國更孤立
“美國的制裁措施讓自己更加孤立。”德國新聞電視臺(tái)3日說,大選前,美國到處揮動(dòng)制裁大棒,制裁中國外交官活動(dòng)只是最新的一個(gè)案例。但這些制裁并不成功。美國要求聯(lián)合國恢復(fù)對伊朗的制裁,德法英中和伊朗1日在維也納證實(shí),各合作伙伴仍堅(jiān)持伊朗核協(xié)議。美國威脅針對“北溪-2”項(xiàng)目制裁歐洲公司,但德國總理默克爾告訴美國,項(xiàng)目將按計(jì)劃完工。
李海東對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說,有的國家抵抗力弱,應(yīng)對手段不夠會(huì)屈服,但更多國家有足夠智慧、經(jīng)驗(yàn)、手段抵消制裁帶來的負(fù)面后果,甚至反擊。美國的制裁外交自傷色彩很重,制裁效果也適得其反,被制裁對象經(jīng)常地位更穩(wěn)固,朋友也沒減少。因?yàn)槊绹闹撇靡宰晕覟橹行模踔敛豢紤]盟國利益。它的外交虛偽性,導(dǎo)致越來越多的國家不愿追隨。
蓬佩奧2日在記者會(huì)上預(yù)告,他將于下周參加與東盟和印太地區(qū)伙伴國家的視頻會(huì)議,討論包括南海、香港、疫情和朝鮮等問題。之后,他還將與越南、緬甸等討論湄公河的合作計(jì)劃。
按照蓬佩奧的套路,活動(dòng)中少不了煽動(dòng)反華情緒,但他能成功嗎?德國《法蘭克福匯報(bào)》3日評論說,各國對美國的可靠性提出懷疑,對亞洲國家來說,美國仍是一個(gè)遙遠(yuǎn)的大國。雖然認(rèn)為有必要建立軍事平衡,但與太平洋接壤的大多數(shù)國家都?xì)g迎經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的中國?!?/p>